Решение от 17.03.2023 по делу № 2-976/2023 (2-7807/2022;) от 23.11.2022

Дело № 2-976/2023

УИД: 74RS0003-01-2022-008443-17

Решение

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года                         город Челябинск

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Айрапетян Е.М.,

при секретаре судебного заседания Ковязиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Неберекутиной М. Р. к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Неберекутина М.Р. обратилась в суд с иском к администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, в котором с учетом измененных исковых требований просит признать за ней право собственности на жилое помещение, общей площадью 31,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска указала, что в 1988 году на основании ордера, который в настоящее время утрачен, была вселена с дочерью ФИО4 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором до настоящего времени она проживает, несет бремя его содержания, в связи с чем полагает, что приобрела право на указанное жилое помещение, вытекающее из договора социального найма. При обращении с заявлением в администрацию г. Челябинска и Комитет по управлению имуществом земельным отношениям г. Челябинска ей было отказано в приватизации жилого помещения в связи с утратой ордера, подтверждающего ее вселение в жилое помещение.

Истец Неберекутина М.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Трубицына Е.Н. в судебном заседании исковые требования Неберекутиной М.Р. поддержала, пояснила, что является дочерью истца, с которой была вселена в спорное жилое помещение в 1988 году и проживала в нем до 2018 года. Неберекутина М.Р. проживает в квартире с момента вселения до настоящего времени, однако в приватизации его истцу было отказано по причине утраты оригинала ордера, подтверждающего право их вселения. Она участвовать в приватизации спорного жилого помещения не намерена, в связи с чем 24 мая 2022 года ею было подано в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска письменное согласие, в котором она выразила отказ от участия в приватизации.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и, исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (пункт 2). Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 3). Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственника, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (пункт 4).

    Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (п.1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (п. 2).

    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как правоотношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то при разрешении вопроса о возникновении у истцов права пользования жилым помещением следует применять не только нормы Жилищного кодекса РФ, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР 1983 года, действовавшего в момент возникновения спорных жилищных правоотношений, ордер являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

На основании ст.43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Статья 50 Жилищного кодекса РСФСР 1983года предусматривала, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Как следует из материалов дела, на основании ордера № от 03 июня 1988 года, выданного Исполнительным комитетом Тракторозаводского Совета народных депутатов, Неберекутиной М.Р. предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи: Неберектину Е.Н.-дочь.

Из поквартирной карточки следует, что Неберекутина М.Р. была зарегистрирована в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, Неберекутина (Трубицына) Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ, которая согласно письменному согласию от 24 мая 2022 года выразила отказ от включения ее в договор передачи квартиры в собственность. Иных лиц в указанном жилом помещении не зарегистрировано. Согласно акту о проживании Неберекутина М.Р. проживает в спорной квартире с момента вселения до настоящего времени.

Согласно выписке из ЕГРН 27 мая 2022 года в отношении квартиры расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 31,1 кв.м внесена запись о правообладателе: муниципальное образование - «город Челябинск», квартира имеет кадастровый №.

При обращении в КУиЗО г. Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, истцу дан ответ об отказе в заключении договора в связи с отсутствием оригинала ордера на жилое помещение.

Из материалов дела также следует, что истец Неберекутина М.Р. вселилась в спорное жилое помещение, зарегистрирована в нем на постоянное место жительства.

Факт законности вселения истца в спорное жилое помещение в качестве нанимателя подтверждается копией ордера оснований ставить под сомнение подлинность сведений, содержащихся в котором у суда не имеется, а также сведений содержащихся в поквартирной карточке, где указаны номер и дата ордера в качестве основания для вселения лиц в жилое помещение, реквизиты которого совпадают с данными, указанными в представленной истцами копии ордера.

Факт проживания истца в спорной квартире никем не оспорен, каких-либо сведений о незаконности занятия Неберекутиной М.Р. указанного жилого помещения материалы дела не содержат.

Согласно сведениям ОГУП «Обл.ЦТИ», Управления Росрестра по Челябинской области недвижимого имущества на праве собственности на имя Неберекутиной М.Р. не зарегистрировано.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются основания для признания Неберекутину М.Р. приобретшей право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, поскольку в судебном заседании установлено, что она вселилась в жилое помещение не самовольно, постоянно проживает в указанном жилом помещении, несет бремя его содержания, что свидетельствует о фактическом заключении договора социального найма. При этом суд учитывает, что Трубицына (Неберекутина) Е.Н., также приобретшая право пользования спорным жилым помещением и сохраняющая регистрацию в нем, выразила отказ от включения ее в договор передачи квартиры в собственность. Иных лиц, когда либо зарегистрированных в спорной квартире не значится.

Также суд учитывает, что ответчиками за все время проживания истца в квартире не ставился вопрос о незаконности вселения и ее выселении из жилого помещения.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Неберекутина М.Р. приобрела право пользования спорной квартирой по договору социального найма и по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения общей площадью 31,1 кв. расположенного по адресу: <адрес>, суд считает, что исковые требования о признании права собственности на указанный объект недвижимости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 31,1 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 321 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░