Решение от 11.06.2020 по делу № 2-1177/2020 от 04.02.2020

Дело № 2-1-1177/2020

64RS0042-01-2020-000751-98

Решение

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года                                      город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Григорьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулагиной Т. З. к обществу с ограниченной ответственностью «Мегатех» о понуждении к предоставлении информации, уменьшении начислений, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

    Кулагина Т.З. обратилась в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным иском, в котором просит:

возложить на ООО «Мегатех» обязанность предоставить Кулагиной Т.З. информацию об оказанных услугах и выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> за 27 декабря 2019 года, а именно: вид и наименование оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества с названном многоквартирном доме за 27 декабря 2019 года, стоимость оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в названном многоквартирном доме за 27 декабря 2019 года;

возложить на ООО «Мегатех» обязанность уменьшить размер начислений за «Текущий ремонт» Кулагиной Т.З. за период с января 2015 года по август 2019 года на сумму 7438 руб. 20 коп.;

взыскать с ООО «Мегатех» в пользу Кулагиной Т.З.неустойку в размере 223 руб. 15 коп. за каждый день просрочки исполнения обязанности по снижению платы за ремонт жилья с 05 декабря 2019 года; компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб.; штраф за не исполнение требований потребителя по снижению платы за ремонт жилья в добровольном порядке в размере 50% от присужденной ей суммы, а также расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 10000 руб.

В обоснование заявленных требований указывает, что она является собственником <адрес> по адресу: <адрес>,

В силу п. 34 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. №416, управляющая организация предоставляет по запросу собственников помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса, любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил.    

В соответствии с. п. 31 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. №416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с п. 3.3 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в системе должна размещаться информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме:

Вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (3.3.2.);

Стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (3.3.3).

В соответствии с п. а ст. 40 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.

10 января 2020 г. она (Кулагина Т.З.) обратилась по электронному адресу компании с просьбой предоставить информацию об оказанных услугах и выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> за 27 декабря 2019 г., а именно: вид и наименование оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 27 декабря 2019 г.; стоимость оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 27 декабря 2019 г.

Ответным письмом 12 января 2020 г. ООО «Мегатех» отказало в предоставлении запрашиваемой информации, сообщив, что перечень работ и услуг является приложением к договору управления многоквартирным домом.

Полагает, что данный отказ в предоставлении запрашиваемых данных неправомерен.

На общедоступных сайтах сети «Интернет» в соответствии с требованиями ФЗ от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» размещены отчеты о выполнении работ по текущему ремонту многоквартирного <адрес> в <адрес>, согласно которым ООО «Мегатех» за период с января 2015 г. по август 2019 г. выполнено работ на общую сумму 927006 руб.

В соответствии с п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом рядчику.

02 декабря 2019 г. истец обратился по электронному адресу управляющей компании с просьбой предоставить информацию об общих собраниях (дата и номер

протокола), на которых принимались решения о выполнении указанных в отчетах работ по текущему ремонту и их стоимости, предоставить копии этих протоколов, а также информацию о том, кем, когда и на каком основании принимались выполненные работы и предоставить копии подписанных актов выполненных работ.

Ответным письмом 03 декабря 2019 г. ООО «Мегатех» сообщило, что эти работы предусмотрены минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 и были выполнены в рамках оказания услуг по содержанию жилья, то есть все работы ООО «Мегатех» были выполнены за счет средств, собираемых по строке «Содержание жилья» (6,20 руб. на 1 кв.м. в месяц), а работы по текущему ремонту не выполнялись.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 28.04.2014 г. установлен размер тарифа по текущему ремонту в размере 2,80 руб. за 1 кв.м. в месяц, а потому по мнению истца по <адрес> плата за «Текущий ремонт» составляет: 2,8 руб. * 48,30 кв.м. = 135,24 руб. в месяц и за период с января 2015 г. по август 2019 г. за «Текущий ремонт» по <адрес> начислено: 135,24 руб. * 55 мес. = 7 438,20 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).

05 декабря 2019 г. истица обратилась в ООО «Мегатех» с досудебной претензией об уменьшении начислений за жилищно-коммунальные услуги на сумму начислений по статье «Текущий ремонт» и возврате полученных за указанные периоды по указанной статье денежные средства в связи с обнаружением недостатков: невыполнение работ по текущему ремонту дома. На данную досудебную претензию ООО «Мегатех» 10 января 2020 г. отказало в удовлетворении претензии, сообщив, что основания для уменьшения платы по статье «Текущий ремонт» отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», в случае нарушения сроков назначенных потребителем исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

В связи с изложенным просит взыскать с 05.12.2019 года неустойку в размере 3% * 7438,20 руб. = 223,15 руб. в день.

Также считает, что Ответчиком ей причинен моральный вред в результате нарушения её гражданских прав, а именно прав потребителя. Она сильно расстроилась, когда ей отказали в предоставлении информации, и когда она узнала о невыполнении управляющей организацией работ и взимании платы по текущему ремонту, в результате чего перенесла нравственные страдания, потеряла аппетит и сон.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном ст. 113 ГПК РФ порядке.

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исходя из вышеизложенного, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Кулагиной Т.З. удовлетворению не подлежат исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Судом установлено, что Кулагиной Т.З. на праве собственности принадлежит часть <адрес> по адресу: <адрес>.

Обслуживание многоквартирного <адрес> осуществляется управляющей компанией ООО «Мегатех», что не оспорено сторонами при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пунктом 1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

В соответствии с п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 28 апреля 2014 года установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2014 года (на который ссылается истец) в размере 9 руб. 00 коп., из которых стоимость услуг по содержанию составляет 6 руб. 20 коп., стоимость выполнения работ по ремонту составляет 2 руб. 80 коп. При этом, протокол не содержит указания на то, что оплата по текущему ремонту должна осуществляться только по факту выполненных работ, а потому данная оплата носит накопительных характер и денежные средства используются по мере возникновения необходимости.

Таким образом, суд не находит оснований для возложения на ООО «Мегатех» обязанности уменьшить размер начислений за «Текущий ремонт» Кулагиной Т.З. за период с января 2015 года по август 2019 года на сумму 7438 руб. 20 коп. и взыскания с ООО «Мегатех» в пользу Кулагиной Т.З.неустойки в размере 223 руб. 15 коп. за каждый день просрочки исполнения обязанности по снижению платы за ремонт жилья с 05 декабря 2019 года.

В силу п. 31 Правил № 416 в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации; б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации; г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При этом, на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, подлежат размещению сведения информационного характера, а именно: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Таким образом, Правила № 416 содержат обязательные способы раскрытия управляющей организацией информации, возможность выбора какого-то конкретного способа раскрытия информации не предусмотрена.

В силу п. 33 указанных Правил № 416, управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4210) определён адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В силу пункта 34 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (ред. от 13.09.2018) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», - управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.

Как установлено судом и не оспорено сторонами 10 января 2020 г. Кулагина Т.З. обратилась по электронному адресу компании с просьбой предоставить информацию об оказанных услугах и выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> за 27 декабря 2019 г., а именно: вид и наименование оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 27 декабря 2019 г.; стоимость оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 27 декабря 2019 г.

Письмом 12 января 2020 г. ООО «Мегатех» дало Кулагиной Т.З. ответ с приложением перечня оказанных услуг (л.д.78-89).

Несогласие Кулагиной Т.З. с данным ООО «Мегатех» ответом не свидетельствует о незаконном бездействии со стороны ответчика. При этом вышеназванными нормами права не предусмотрена обязанность Ответчика предоставлять информацию об оказанных коммунальных услугах за конкретный день календарного года, а потому суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ООО «Мегатех» нарушения прав Кулагиной Т.З. как потребителя, вследствие чего не имеется оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности предоставить Кулагиной Т.З. информацию об оказанных услугах и выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> за 27 декабря 2019 года, а именно: вид и наименование оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества с названном многоквартирном доме за 27 декабря 2019 года, стоимость оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту, а также о компенсации морального вреда

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░).

░░░░░.

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░:                ░.░. ░░░░░░░░░░