Решение по делу № 2-290/2023 от 13.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года, в п. Балаганск

Балаганский районный суд Иркутской области в составе судьи Ещенко А.Н. (единолично), при секретаре Адиловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2023 по иску Администрации Коноваловского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности на выморочное имущество,

установил:

<данные изъяты> умерла <данные изъяты>, после смерти, которой осталось наследственное имущество в виде земельных участков площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> расположенных в д. <данные изъяты>

С заявлением о принятии наследства после смерти <данные изъяты> к нотариусу никто не обратился, наследство умершей никто не принял.

Гражданское дело возбуждено по исковому заявлению администрации Коноваловского муниципального образования Балаганского района Иркутской области, на территории которого находится выморочное имущество, которая на основании п. 1 ст. 1151 ГК РФ просит признать выморочным имуществом два земельных участка, принадлежавших умершей, и признать право собственности Коноваловского муниципального образования на земельные участки:

<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>

площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные в <данные изъяты>

Законный представитель истца в лице исполняющего обязанности главы администрации Коноваловского муниципального образования Балаганского района Иркутской области Белоусовой Н.И. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем судупредставлено соответствующее заявление в письменном виде <данные изъяты>

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений по исковому заявлению не представил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил.

Третье лицо, - нотариус Балаганского нотариального округа Струженкова Н.В., извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявила, возражений по исковому заявлению не представила, в ответе на запрос суда сообщила, что наследственное дело к имуществу <данные изъяты> рожденной <данные изъяты>, умершей <данные изъяты>, не заводилось (<данные изъяты>

При таких обстоятельствах, с учетом того, что неявка сторон не препятствует принятию законного и обоснованного решения по делу по представленным истцом и поступившим по запросу суда документам, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица согласно ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные истцом и полученные судом от третьих лиц письменные доказательства, суд признает требования Администрации Коноваловского муниципального образования <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что <данные изъяты>, рожденная <данные изъяты> подтверждается актовой записью о регистрации смерти <данные изъяты>

Согласно выписок из ЕГРН от 1 <данные изъяты> на праве собственности принадлежали земельные участки площадью <данные изъяты> (для индивидуального жилищного строительства), и площадью <данные изъяты> (для ведения личного подсобного хозяйства) по месту её жительства в <данные изъяты>

Из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что к имуществу <данные изъяты>, рожденной <данные изъяты>, умершей <данные изъяты>, наследственное дело не заведено <данные изъяты>

Никем не оспаривается, что после смерти <данные изъяты> осталось выморочное имущество в виде двух земельных участков, расположенных по адресу <данные изъяты> <данные изъяты>, которые принадлежали ей на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу положений ч. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, земельного участка, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данные объекты расположены. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 1116 ГК РФ к наследованию по закону могут призываться субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со ст. 1151 ГК РФ. Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В п. 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а выморочное имущество в виде остальной части земельного участка - в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению Государственным имуществом, утвержденном постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года №432, Федеральное агентство принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации, или в собственность муниципальных образований, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области является полномочным федеральным государственным органом по осуществлению работы с выморочным имуществом на территории Иркутской области.

В соответствии с п. 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные натерриториях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) органа местного самоуправления, в том числе жилищный фонд.

Таким образом, субъектами права собственности на перешедшее по праву наследования к государству имущество, относящееся к муниципальной собственности, являются муниципальные образования в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1, в лице соответствующих органов местного самоуправления.

Так как, в связи с существующими пробелами в законодательстве муниципальное образование в настоящее время не имеет возможности принять в собственность выморочное имущество, расположенное на его территории в ином порядке, нарушенное право подлежит защите в соответствии со ст. 12 ГК РФ, в силу которой защита нарушенного права может осуществляться путем признания такового в судебном порядке.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности, помимо прочего, возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Из представленных материалов усматривается, что к нотариусу с заявлениями о принятии наследства на земельные участки, расположенные в <данные изъяты>, никто не обращался.

При этом суд исходит из того, что согласно разъяснений, приведенных в абзаце втором пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, признание имущества выморочным в судебном порядке не производится, оформление указанного имущества производится во внесудебном порядке, при этом вне зависимости от даты оформления такого имущества в собственность муниципального образования земельный участок признается находящимся в муниципальной собственности со дня открытия наследства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на выморочное имущество в виде двух земельных участков.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Администрации Коноваловского муниципального образования Балаганского района Иркутской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности на выморочное имущество удовлетворить.

Признать право собственности Коноваловского муниципального образования Балаганского района Иркутской области на выморочное имущество:

земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>;

земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участков, с почтовый адресом: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Балаганский районный суд Иркутской области

Судья А.Н. Ещенко.