УИД 69RS0031-01-2020-000844-83
Производство № 2-72/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старица 31 марта 2021 г.
Старицкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Шалыгина А.А.,
при секретаре судебного заседания Порошенковой Е.И.,
с участием: представителя истца АО «АтомЭнергоСбыт» по доверенности М.Н.М..,
ответчика Семенченко Ф.Н., его представителя адвоката Сердюка Д.А.,
третьего лица Семенченко О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» Ржевского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» к Семенченко Ф.Н. о взыскании задолженности, возникшей на основании договора энергоснабжения,
установил:
АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» Ржевского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» обратилось суд с иском к Семенченко Ф.Н. о взыскании задолженности в сумме 301 614 руб. 52 коп., возникшей на основании договора энергоснабжения № № от 1 мая 2014 г., и расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование исковых требований указано, что между АО «АтомЭнергоСбыт» и Семенченко Ф.Н. заключен договор энергоснабжения № № от 1 мая 2014 г. В соответствии с п. 1.2 договора, местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии (мощности) для определения объема взаимных обязательств, является точка поставки, определенная в Приложении № 2 к договору. В Приложении № 3 к договору стороны согласовали прибор учета Меркурий 230 AM 01, заводской номер №. 25.05.2018 на объекте ответчика - ферма в <адрес> была произведена замена прибора учета электроэнергии, установлен новый прибор учета Нева 303190, заводской номер №, что подтверждается актом № №. В силу пункта 2.3.8 договора потребитель был обязан обеспечить эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля. 28.08.2020 сотрудниками сетевой организации Ржевского РЭС ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» на объекте ответчика была произведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета Нева 303190, заводской номер № - снятие контрольных показаний прибора учета, что подтверждается актом проверки № №. По результатам проведенной проверки, был составлен акт о неучтенном потреблении от 28.08.2020 № №, согласно которому было выявлено подключение неучтенной нагрузки, минуя прибор учета электроэнергии, принятый в качестве коммерческого - произведен наброс на фазный провод, расположенный в щите коммутационного аппарата, установленного до прибора учета, а также нарушена целостность пломбировочной проволоки пломбы № №, установленной на шкафу коммутационного аппарата. Акт № № от 28.08.2020 составлен в присутствии потребителя Семенченко Ф.Н., что подтверждается его объяснениями в Акте, а также подписью потребителя. Замечаний к Акту у потребителя не было. Согласно справке - расчету, объем безучетного потребления электрической энергии составил 35 439 кВт/ч. С данным расчетом потребитель - Семенченко Ф.Н. ознакомлен 09.09.2020, о чем свидетельствует его подпись. Кроме того, ответчику был начислен расход по прибору учета за период с 01.08.2020 года по 31.08.2020 года в количестве 279 кВт/ч. Итого расход за август 2020 года составил 35 718 кВт/ч. на сумму 303 989,04 руб. Предъявленный истцом счет № № от 31.08.2020 на сумму 303 989,04 руб. ответчик оплатил частично в сумме 2 374,52 руб. Задолженность составляет 301 614,52 руб.
В письменных возражениях на исковое заявление ответчик Семенченко Ф.Н. просил в удовлетворении исковых требований отказать. Считал, что акт №№ от 28.08.2020 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и акт № № от 28.08.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии, составлены с существенными нарушениями, не позволяющими признать их законными, так как измерения и выявление указанных в них фактов производилось в его отсутствие, к месту проведения проверки он прибыл после составления актов, допущенное нарушение в акте он написал под диктовку. Кроме того, время проведения проверки в акте № № от 28.08.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии указано 15 час. 07 мин., тогда как проверка проводилась не позднее 12 часов дня, что ставит под сомнение достоверность иных сведений, указанных в акте. Акт приема передачи электроэнергии (мощности) № № от 31.08.2020 содержит сведения о стоимости потребленной электроэнергии 303 989,04 рублей, которая рассчитана по цене 7,09234 рублей за кВт. Акт № № от 28.08.2020 года о неучтенном потреблении электрической энергии также содержит сведения о потреблении электроэнергии для осуществления предпринимательской деятельности. Ранее он был руководителем крестьянского (фермерского) хозяйства, однако с 25 марта 2010 г. деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства прекращена. Таким образом расчет электроэнергии по цене 7,09234 рублей за кВт считал незаконным и нарушающим его права, так как в настоящее время он является физическим лицом, и его деятельность не является предпринимательской (том 1 л.д. 156).
Определением суда от 19.01.2021 и определением суда от 26.02.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и Семенченко О.Г.
В письменных пояснениях представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра», начальник Ржевского РЭС Р.М.В.. указал, что 28.08.2020 согласно утвержденного плана-графика на август 2020 года сотрудниками ПАО «МРСК Центра» проводилось контрольное снятие показаний при котором не требуется предварительное уведомление потребителя. Считал, что именно это позволило обнаружить выявленное нарушение. Потребитель Семенченко Ф.Н. признал факт нарушения, был ознакомлен с составленным в его присутствии актом неучтенного потребления от 28.08.2020, подписал акт. В связи с тем, что у потребителя Семенченко Ф.Н. трехфазный ввод, расчет неучтенной электроэнергии выполнен по формуле для трехфазного ввода (том 2 л.д. 30-32).
В судебном заседании представитель истца АО «АтомЭнергоСбыт» М.Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что договор энергоснабжения от 01.05.2014 заключен с Семенченко Ф.Н. как с физическим лицом. Но, так как объектом энергоснабжения по договору является животноводческая ферма, расположенная вне населенного пункта на земельном участке сельскохозяйственного назначения, при расчетах с ним применяются нерегулируемые цены, устанавливаемые для прочих потребителей. При заключении договора энергоснабжения от 01.05.2014 потребителем Семенченко Ф.Н. была согласована максимальная мощность 3,8 кВт/ч. При расчете стоимости безучетно потребленной электроэнергии применена ставка 7,09234, установленная РЭК на август 2020 г. для потребителей, использующих низкое напряжение. Денежные средства от Семенченко Ф.Н. в счет погашения указанной в иске задолженности не поступали. В связи с чем, в настоящее время произведено отключение потребителя.
Ответчик Семенченко Ф.Н. и его представитель Сердюк Д.А. иск не признали, поддержали доводы письменных возражений, выразили несогласие с актом проверки состояния схемы измерения электроэнергии № № от 28.08.2020 в части зафиксированных в нем показателей силы тока в силовых цепях, количества импульсов счетчика и значения активной мощности в силовых цепях, поскольку Семенченко Ф.Н. при инструментальной проверке не присутствовал, фото и видеофиксации указанных в акте измерений, в материалах дела нет. Пояснили, что на момент проверки на ферме был установлен доильный аппарат, мощностью 3 кВт, холодильник мощностью 800 Вт, чайник мощностью 2 кВт, электронагреватель мощностью 2,68 кВт, энергосберегающие лампы освещения общей мощностью 15 Вт. Однако на момент проверки все оборудование фермы, кроме холодильника, было отключено, поэтому указанная в акте сила тока и активная мощность не могли иметь таких значений. Полагали, что числовые значения количества импульсов в пунктах 8.9 и 8.10 акта № № были дописаны после проверки и являются недостоверными, так как эти значения отсутствуют в копии акта, выданной Семенченко Ф.Н. Считали, что присутствовавший в ходе проверки сын Семенченко Ф.Н. не мог быть представителем потребителя ввиду наличия у него психического заболевания, в актах его присутствие не зафиксировано. В связи с чем считали акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии № № от 28.08.2020 и составленный на его основе акт № № от 28.08.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии недопустимыми доказательствами.
Ответчик Семенченко Ф.Н. выявленные при проверке факт наброса фазного провода и отсутствие пломбы на щите коммутационного аппарата не отрицал, пояснил, что иногда использовал наброс для подогрева воды на электронагревателе, так как автомат, через который он подключен, вышел из строя. Пломба на шкафу коммутационного аппарат была снята им за три дня до проверки, так как пропала фаза и было необходимо устранить причину. В гарантирующую и в сетевую организации об этом не сообщал. На момент проведения проверки работы на ферме на проводились, провод накинут не был, подключенный через него нагреватель не работал. Подключенное по договору энергоснабжения от 01.05.2014 здание строилось в 1992 году как ферма на 40 голов крупного рогатого скота, имеет размеры 12х40 метров, находится на земельном участке сельскохозяйственного назначения. В настоящее время там содержится 5 коров и домашняя птица. Его статус как главы крестьянского-фермерского хозяйства прекращен в 2010 году, предпринимательской деятельностью в области сельского хозяйства он не занимается. Здание фермы используется для ведения личного подсобного хозяйства. В связи с чем, выразил несогласие с тарифом на электроэнергию, принятым в расчете.
Третье лицо Семенченко О.Г. в удовлетворении иска просила отказать, поддержала позицию ответчика Семенченко Ф.Н. и его представителя, выразила несогласие с ценой электроэнергии, принятой для расчета, пояснила, что когда 28.08.2020 они приехали домой, все акты уже были написаны. На момент проверки все оборудование на ферме было отключено, работал только холодильник, электронагреватель включался только для подогрева воды во время дойки, доильный аппарат выключался и убирался после каждой дойки.
Представитель третьего лица ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о времени и месте его проведения, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, поэтому, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).
Согласно пункту 2 Основных положений, (здесь и далее в редакции Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 № 554, действующей с 01.07.2020), под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, в том числе, сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 165 Основных положений, сетевая организация проводит контрольное снятие показаний приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).
В случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация (гарантирующий поставщик) за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет собственнику (владельцу) (лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицу, уполномоченному общим собранием собственников помещений) уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска (пункт 166 Основных положений).
Согласно пункту 170 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.
Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с пунктом 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
В соответствии с пунктом 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Требования к акту о неучтенном потреблении электрической энергии содержатся в пункте 178 Основных положений и включают в себя наличие в акте данных: о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пункту 186 Основных положений, расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
Согласно пункту 187 основных положения, объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Согласно статье 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).
Судом установлено, что приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» с 01 апреля 2014 года статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен ОАО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра». С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01 апреля 2014 г. филиалом ОАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго» перешли на обслуживание к новому гарантирующему поставщику - ОАО «АтомЭнергоСбыт».
1 мая 2014 г. между гарантирующим поставщиком ОАО «АтомЭнергоСбыт» и потребителем Семенченко Ф.Н. заключен договор энергоснабжения № № объектом электроснабжения по которому, согласно Приложению № 3 к договору, является ферма в <адрес>, к объекту подведен трехфазный ввод (том 1 л.д. 10-23).
В соответствии с пунктом 5.4 Договора, стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию.
Согласно акту № № от 25.08.2018, с указанной даты учет электроэнергии на указанном объекте осуществляется при помощи трехфазного прибора учета марки «Нева 303190» заводской номер № (том 1 л.д. 36).
28 августа 2020 г. в ходе плановой проверки правильности снятия показаний с прибора учета, сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.
По данному факту сотрудниками ПАО «МРСК Центра» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № № от 28 августа 2020 г. (далее также - акт неучтенного потребления, акт № №), согласно которому, выявлено подключение неучтенной нагрузки минуя прибор учета электрической энергии, а именно произведен наброс на фазный провод, расположенный на щите коммутационного аппарата, установленного до прибора учета, а также нарушена целостность пломбировочной проволоки пломбы № №, установленной на шкафу коммутационного аппарата (том 1 л.д. 26).
Также, сотрудниками ПАО «МРСК Центра» составлен акт № № от 28.08.2020 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета (далее также акт проверки состояния схему измерения, акт № №), где зафиксированы показания прибора учета - 005858,8, места установки пломб, а также показатели силы тока в силовых цепях по фазам: 11 А; 3,8 А; 6,0 А; количество и время оборотов диска (импульсов): 63 и 30; активная мощность в силовых цепях - 4,7 кВт; активная мощность по оборотам диска (импульсам) - 4,7 кВт (том 1 л.д. 24-25).
К акту составлена справка-расчет, согласно которой количество безучетного потребления составило 1512 часов с даты предыдущей проверки от 26.06.2020.
Как следует из справки-расчета, поскольку фактическая измеренная мощность энергопринимающих устройств - 4,7 кВт превысила разрешенную максимальную мощность на основании договора № №, расчет объема неучтенной электроэнергии произведен по формуле, приведенной в приложении № 3 к Основным положениям, исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля для трехфазного ввода и составил 35 925 кВт/ч, за вычетом объема электроэнергии, потребленной по показаниям счетчика - 486 кВт/ч, объем неучтенной электроэнергии составил 35 439 кВт/ч (том 1 л.д. 28).
В акте первичного учета от 08.05.2020 указано, что по показаниям прибора учета, объем потребленной электроэнергии на объекте Семенченко Ф.Н. - ферма <адрес> в августе 2020 года составил 279 кВт/ч, общий расход электроэнергии, с учетом расчета неучтенной электроэнергии, составил 35718 кВт/ч (35 439+279=35718) (том 1 л.д. 32).
В соответствии с пунктом 84 Основных положений, гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт» на основании указанных выше акта и справки-расчета произведен расчет стоимости электрической энергии.
Согласно счету-фактуре от 31.08.2020, стоимость 35718 кВт/ч электроэнергии по цене 7,09234 руб. за кВт/ч составляет 303 989,04 руб., включая НДС 20% (том 1 л.д. 29).
Истцом АО «АтомЭнергоСбыт» потребителю Семенченко Ф.Н. выставлен счет от 31.08.2020 на сумму 303 989,04 руб., из которого видно, что задолженность на текущий месяц с учетом частичной оплаты составляет 301 614,52 руб. (том 1 л.д. 30).
В добровольном порядке стоимость энергии ответчиком не оплачена.
Из содержания пункта 2 Основных положений следует, что нарушение (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, и на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), подключение до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, является безучетным потреблением электроэнергии.
Таким образом, обнаруженное сотрудниками ПАО «МРСК Центра» и зафиксированное в акте № № от 28 августа 2020 г. подключение электронагревателя до прибора учета и нарушение целостности пломбы коммутационного шкафа, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которой возложена на потребителя Семенченко Ф.Н., свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии.
Вопреки доводам возражений ответчика, суд не находит оснований для признания акта № № от 28.08.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии недопустимым доказательством.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям пункта 178 Основных положений, поскольку содержит указание на место обнаружения и способ безучетного потребления электроэнергии, лицо, осуществляющее безучетное потребление, дату предыдущей проверки системы учета, номер поврежденной пломбы, объяснение Семенченко Ф.Н.
Доводы ответчика о несоответствии фактического времени проведения проверки, указанному в акте - 15 часов 07 минут, объективно ничем не подтверждены и опровергаются показаниями свидетелей Ш.С.В.., Т.А.Г.., П.С.А.., которые аналогично пояснили, что к дому Семенченко Ф.Н. в <адрес> они прибыли 28.08.2020 около 14 часов 30 минут.
То обстоятельство, что Семенченко Ф.Н. не присутствовал при проведении проверки, не является основанием для признания указанного акта недопустимым доказательством, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии был выявлен сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» в ходе плановой проверки приборов учета - снятия контрольных показаний, что предусмотрено пунктом 177 Основных положений.
При этом, исходя из требований пункта 165 Основных положений, обязанности согласовывать план-график проверки с потребителями у сетевой организации не имеется.
Из смысла пункта 165 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. Однако в данном случае доступ прибору учета был представлен совершеннолетним сыном Семенченко Ф.Н.
В то же время, Семенченко Ф.Н. присутствовал при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, факт безучетного потребления электроэнергии путем наброса фазного провода, идущего к электронагревателю, до прибора учета, в коммутационном шкафу, и нарушение целостности пломбы коммутационного шкафа не отрицал.
Акт о неучтенном потреблении подписал без замечаний. Копия акта была вручены ему на месте проверки.
Между тем, доводы стороны ответчика о несогласии с показателями активной мощности 4,7 кВт/ч, приведенными в акте проверки состояния схему измерения № № от 28.08.2020, заслуживают внимания.
В судебном заседании ответчик Семенченко Ф.Н. и третье лицо Семенченко О.Г. утверждали, что на момент проверки все электрическое оборудование, включая спорный электронагреватель, кроме холодильника мощностью 800 Вт было отключено, что представленными суду материалами проверки не опровергнуто.
Кроме того, такие доводы стороны ответчика не противоречат показаниям свидетелей Ш.С.В.., Т.А.Г. и П.С.А.., пояснивших, что на момент их прибытия для проведения проверки ферма была закрыта, а также показаниям свидетеля Т.А.Г.., согласно которым, признаков работы электронагревательного прибора, расположенного в помещении рядом с прибором учета, повышенной температуры в помещении, шума работающего на ферме оборудования он не отметил. При этом свидетель Ш.С.В. показал, что в помещения фермы они не входили, какие электроприборы были подключены, не устанавливали.
Согласно пункту 173 Основных положений, в акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка.
Однако данным требованиям рассматриваемый акт № № от 28.08.2020 не соответствует.
Из содержания акта следует, что для определения значения фактически потребляемой мощности, в ходе проверки была измерена сила тока в силовых цепях (пункт 8.1 акта), количество и время оборотов диска (импульсов) (пункты 8.9 и 8.10 акта).
В результате были получены значения силы тока по фазам: 11 А; 3,8 А; 6,0 А, на основании которых, определена активная мощность в силовых цепях значением 4,7 кВт/ч.
Между тем, как следует из представленных суду письменного ответа представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра» Р.М.В. от 24.03.2021 активная мощность, потребляемая энергопринимающими устройствами для техфазного ввода должна рассчитываться по формуле в зависимости от токовой нагрузки по фазам I1, I2, I3 в Амперах и напряжения по фазам U1, U2, U3 в Вольтах.
Однако значение напряжения (линейного и фазного), которое имелось сети на момент проверки в акте не приведено, пункты 8.4 и 8.5 акта не заполнены.
При отсутствии в акте данных о напряжении, не представляется возможным установить каким образом было получено значение активной мощности в силовых цепях 4,7 кВт/ч, приведенное в акте.
Из составленного представителем третьего лица расчета активной мощности в силовых цепях следует, что им принято среднее значение показателя напряжения 236 В, что согласуется с показаниями свидетеля Ш.С.В.
Между тем, как следует из приведенных в расчете формул, среднее напряжение трехфазного ввода рассчитывается по показателям напряжения, установленным для каждой фазы, однако данных о напряжении по фазам в расчете представителя ПАО «МРСК Центра» не приведено, расчет показателя среднего напряжения не выполнен. Данных о том, что измерения напряжения по фазам фактически проводилось, в материалах дела нет.
В пунктах 8.9 и 8.10 акта отражено количество оборотов диска (импульсов) прибора учета - 63 за 30 секунд. Однако сведений об измерительном приборе, при помощи которого фиксировался временной промежуток, в нарушение требований пункта 173 Основных положений в акте не имеется.
Из показаний свидетеля Ш.С.В. следует, что данное измерение проводилось им по методике, приведенной в РД 34.11.334-97 («Типовая методика выполнения измерений электрической мощности», утвержденная РАО «ЕЭС России» 15.05.1997).
Данная методика устанавливает, что отсчет интервала времени при определении мощности производится по секундомеру, имеющему погрешность, не превышающую значений, приведенных в пункте 2.4 Методики.
Однако, при отсутствии сведений об измерительном приборе, его погрешности сделать вывод о достоверности приведенного в акте значения активной мощности по оборотам диска 4,7 кВт/ч не представляется возможным.
Кроме того, ответчиком Семенченко Ф.Н. отмечено отсутствие в выданной ему копии акта № № значений в пунктах 8.9 и 8.10 акта - количество и время оборотов диска (импульсов).
При этом, из показаний свидетеля П.С.А.., составлявшей акт, следует, что эти значения дописывались ею в акт, в какой момент, точно не помнит, не исключает, что это было после проведения проверки, в офисе сетевой организации, что ставит под сомнение то, что приведенные в акте значения количества и времени оборотов диска (импульсов) были получены в ходе проведения проверки и являются достоверными.
В соответствии с требованиями абз. 17 пункта 170 Основных положений в редакции Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 № 554, вступившего в силу 01.07.2020 и действовавших на момент проведения проверки от 28.08.2020, проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Однако, как следует из показаний свидетелей Ш.С.В.., Т.А.Г. и представленного суду фото и видеоматериала, проводя инструментальную проверку схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета в отсутствие потребителя Семенченко Ф.Н., сотрудники сетевой организации данное требование Основных положений в полном объеме не исполнили, фотосъемку и видеозапись положенных в основу акта № № инструментальных измерений не вели, что при наличии возражений со стороны ответчика, исключает возможность проверить достоверность результатов измерений, приведенных в акте.
При таких обстоятельствах, акт № № от 28.08.2020 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета не может быть принят судом в качестве достоверного и допустимого доказательства, подтверждающего факт использования потребителем Семенченко Ф.Н. мощности, превышающей величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, поскольку составлен с нарушением требований Основных положений.
Других доказательств, объективно свидетельствующих о том, что на момент проведения проверки величина фактически потребляемой мощности на объекте Семенченко Ф.Н. превышала величину, указанную в договоре энергоснабжения, суду не представлено.
Показания свидетелей Ш.С.В. и Т.А.Г. о результатах инструментальных измерений не отвечают требованиям допустимости, поскольку документально не подтверждены.
В отсутствие доказательств потребления Семенченко Ф.Н. мощности, превышающей величину, указанную в договоре энергоснабжения, расчет неучтенного потребления электроэнергии в размере 35439 кВт/ч, выполненный сетевой организацией 09.09.2020 по соответствующей формуле Приложения № 3 к Основным положениям, отклоняется судом.
Вместе с тем, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии Семенченко Ф.Н. подтвержден материалами дела, при отсутствии доказательств, подтверждающих потребления им мощности, превышающей величину, указанную в договоре энергоснабжения, расчет объема неучтненной электроэнергии следует выполнить по формуле, приведенной в подп. «а» пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям, для соответствующего случая: W= Pмакс х T, где Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, установленная в договоре энергоснабжения - 3,8 кВт/ч, T - количество часов безучетного потребления за период с предыдущей проверки от 26.06.2020 - 1512 ч., соответственно: W= 3,8х1512=5745,6 кВт/ч.
Поскольку объем потребленной электроэнергии по показаниям прибора учета за период с 26.06.2020 по 28.08.2020 составил 5958-5472=486 кВт/ч, объем неучтенной электроэнергии составит 5745,6-486=5259,6 кВт/ч
Также суд отклоняет расчет стоимости потребленной электроэнергии на сумму 303 989,04 руб., представленный истцом АО «АтомЭнергоСбыт», поскольку он выполнен на основании данных об объеме неучтенной электроэнергии в количестве 35439 кВт/ч.
В то же время, отклоняя расчет по указанному основанию, суд считает обоснованным применение в нем нерегулиремой цены на электроэнергию в размере 7,09734 рублей за кВт/ч.
При этом суд учитывает, что согласно пункту 5.4 заключенного Семенченко Ф.Н. договора энергоснабжения от 01.05.2014, стоимость электрической энергии определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию.
Поскольку данное условие договора на момент проведения проверки в августе 2020 года потребителем оспорено не было, сторонами договора не отменялось и не изменялось, у истца АО «АтомЭнергоСбыт» не имелось оснований для применения при расчете иного тарифа, в том числе, предусмотренного для населения и приравненных к нему потребителей.
По информации, опубликованной на интернет-сайте гарантирующего поставщика АО «АтомЭнергоСбыт», в августе 2020 года для потребителей Тверской области с мощностью до 670 кВт, использующих низкое напряжение, установлена цена электрической энергии в размере 7097,34 рублей за 1 МВт/ч, что соответствует 7,09734 рублей за 1 кВт/ч (том 2 л.д. 43-44).
По условиям договора энергоснабжения от 01.05.2014, Семенченко Ф.Н. подается напряжение уровня 0,4 кВ, что в соответствии с пунктом 81(1) постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» относится к низкому напряжению (НН). Максимальная мощность по договору составляет 3,8 кВт/ч.
Таким образом, при расчете стоимости электроэнергии, потребленной Семенченко Ф.Н., в том числе безучетно, в августе 2020 года, подлежит применению цена в размере 7,09734 рублей за 1 кВт/ч.
Следовательно, с учетом начисленного ответчику расхода за августа 2020 г. по показаниям прибора учета в размере 279 кВт/ч (том 1 л.д. 32), стоимость потребленной им электроэнергии с учетом безучетного потребления в размере 5259,6 кВт/ч составит 47137,95 руб. (5259,6+279,0=5538,6х7,09234=39281,63+7856,32 (НДС 20%)=47137,95 руб.).
С учетом частичной оплаты ответчиком задолженности в размере 2 374,52 руб., о чем указано в иске, остаток задолженности составит 44 763,43 руб.
Таким образом, исковые требования о взыскании с Семенченко Ф.Н. задолженности по договору энергоснабжения подлежат частичному удовлетворению в сумме 44 763,43 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ понесенные по делу судебные расходы взыскиваются стороне, в пользу которой состоялось решение суда. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче иска, истцом АО «АтомЭнергоСбыт» платежными поручениями № 3793 от 13.03.2020 на сумму 3000, 00 руб., № 3794 от 13.03.2020 на сумму 3000,00 руб., № 14242 от 21.09.2020 на сумму 50,00 руб., № 14243 от 21.09.2020 на сумму 50,00 руб., № 14244 от 21.09.2020 на сумму 50,00 руб., № 14245 от 21.09.2020 на сумму 50,00 руб., № 10364 от 20.07.2020 на сумму 10,00 руб., № 10365 от 20.07.2020 на сумму 10,00 руб., была оплачена государственная пошлина в общей сумме 6220,00 руб. (л.д. 118-125), при том, что согласно подп. 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации заявленной цене иска 301 614,52 руб. соответствует государственная пошлина в размере 6 216,15 руб.
Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в сумме 44 763,43 руб., расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ему ответчиком в порядке части 1 статьи 98 ГПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 922,56 руб. ((44763,43/301614,52)х6216,15= 922,56).
Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3,85 руб. (6220,00-6216,15=3,85) по основаниям ч. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» Ржевского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» к Семенченко Ф.Н. о взыскании задолженности, возникшей на основании договора энергоснабжения № 69653007 от 1 мая 2014 г., удовлетворить частично.
Взыскать с Семенченко Ф.Н. в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) задолженность, возникшую на основании договора энергоснабжения № 69653007 от 1 мая 2014 г. в августе 2020 года в размере 44 763 рубля 43 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 922 рубля 56 копеек, всего 45 685 рублей 99 копеек.
В удовлетворении остальной части требований АО «АтомЭнергоСбыт» к Семенченко Ф.Н. о взыскании задолженности и расходов по оплате государственной пошлины, отказать.
Вернуть Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» излишне уплаченную через филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Москва 21 сентября 2020 года платежным поручением № 14243 государственную пошлину в размере 3 рубля 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 5 апреля 2021 г.
Председательствующий
УИД 69RS0031-01-2020-000844-83
Производство № 2-72/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старица 31 марта 2021 г.
Старицкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Шалыгина А.А.,
при секретаре судебного заседания Порошенковой Е.И.,
с участием: представителя истца АО «АтомЭнергоСбыт» по доверенности М.Н.М..,
ответчика Семенченко Ф.Н., его представителя адвоката Сердюка Д.А.,
третьего лица Семенченко О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» Ржевского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» к Семенченко Ф.Н. о взыскании задолженности, возникшей на основании договора энергоснабжения,
установил:
АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» Ржевского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» обратилось суд с иском к Семенченко Ф.Н. о взыскании задолженности в сумме 301 614 руб. 52 коп., возникшей на основании договора энергоснабжения № № от 1 мая 2014 г., и расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование исковых требований указано, что между АО «АтомЭнергоСбыт» и Семенченко Ф.Н. заключен договор энергоснабжения № № от 1 мая 2014 г. В соответствии с п. 1.2 договора, местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии (мощности) для определения объема взаимных обязательств, является точка поставки, определенная в Приложении № 2 к договору. В Приложении № 3 к договору стороны согласовали прибор учета Меркурий 230 AM 01, заводской номер №. 25.05.2018 на объекте ответчика - ферма в <адрес> была произведена замена прибора учета электроэнергии, установлен новый прибор учета Нева 303190, заводской номер №, что подтверждается актом № №. В силу пункта 2.3.8 договора потребитель был обязан обеспечить эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля. 28.08.2020 сотрудниками сетевой организации Ржевского РЭС ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» на объекте ответчика была произведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета Нева 303190, заводской номер № - снятие контрольных показаний прибора учета, что подтверждается актом проверки № №. По результатам проведенной проверки, был составлен акт о неучтенном потреблении от 28.08.2020 № №, согласно которому было выявлено подключение неучтенной нагрузки, минуя прибор учета электроэнергии, принятый в качестве коммерческого - произведен наброс на фазный провод, расположенный в щите коммутационного аппарата, установленного до прибора учета, а также нарушена целостность пломбировочной проволоки пломбы № №, установленной на шкафу коммутационного аппарата. Акт № № от 28.08.2020 составлен в присутствии потребителя Семенченко Ф.Н., что подтверждается его объяснениями в Акте, а также подписью потребителя. Замечаний к Акту у потребителя не было. Согласно справке - расчету, объем безучетного потребления электрической энергии составил 35 439 кВт/ч. С данным расчетом потребитель - Семенченко Ф.Н. ознакомлен 09.09.2020, о чем свидетельствует его подпись. Кроме того, ответчику был начислен расход по прибору учета за период с 01.08.2020 года по 31.08.2020 года в количестве 279 кВт/ч. Итого расход за август 2020 года составил 35 718 кВт/ч. на сумму 303 989,04 руб. Предъявленный истцом счет № № от 31.08.2020 на сумму 303 989,04 руб. ответчик оплатил частично в сумме 2 374,52 руб. Задолженность составляет 301 614,52 руб.
В письменных возражениях на исковое заявление ответчик Семенченко Ф.Н. просил в удовлетворении исковых требований отказать. Считал, что акт №№ от 28.08.2020 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и акт № № от 28.08.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии, составлены с существенными нарушениями, не позволяющими признать их законными, так как измерения и выявление указанных в них фактов производилось в его отсутствие, к месту проведения проверки он прибыл после составления актов, допущенное нарушение в акте он написал под диктовку. Кроме того, время проведения проверки в акте № № от 28.08.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии указано 15 час. 07 мин., тогда как проверка проводилась не позднее 12 часов дня, что ставит под сомнение достоверность иных сведений, указанных в акте. Акт приема передачи электроэнергии (мощности) № № от 31.08.2020 содержит сведения о стоимости потребленной электроэнергии 303 989,04 рублей, которая рассчитана по цене 7,09234 рублей за кВт. Акт № № от 28.08.2020 года о неучтенном потреблении электрической энергии также содержит сведения о потреблении электроэнергии для осуществления предпринимательской деятельности. Ранее он был руководителем крестьянского (фермерского) хозяйства, однако с 25 марта 2010 г. деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства прекращена. Таким образом расчет электроэнергии по цене 7,09234 рублей за кВт считал незаконным и нарушающим его права, так как в настоящее время он является физическим лицом, и его деятельность не является предпринимательской (том 1 л.д. 156).
Определением суда от 19.01.2021 и определением суда от 26.02.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и Семенченко О.Г.
В письменных пояснениях представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра», начальник Ржевского РЭС Р.М.В.. указал, что 28.08.2020 согласно утвержденного плана-графика на август 2020 года сотрудниками ПАО «МРСК Центра» проводилось контрольное снятие показаний при котором не требуется предварительное уведомление потребителя. Считал, что именно это позволило обнаружить выявленное нарушение. Потребитель Семенченко Ф.Н. признал факт нарушения, был ознакомлен с составленным в его присутствии актом неучтенного потребления от 28.08.2020, подписал акт. В связи с тем, что у потребителя Семенченко Ф.Н. трехфазный ввод, расчет неучтенной электроэнергии выполнен по формуле для трехфазного ввода (том 2 л.д. 30-32).
В судебном заседании представитель истца АО «АтомЭнергоСбыт» М.Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что договор энергоснабжения от 01.05.2014 заключен с Семенченко Ф.Н. как с физическим лицом. Но, так как объектом энергоснабжения по договору является животноводческая ферма, расположенная вне населенного пункта на земельном участке сельскохозяйственного назначения, при расчетах с ним применяются нерегулируемые цены, устанавливаемые для прочих потребителей. При заключении договора энергоснабжения от 01.05.2014 потребителем Семенченко Ф.Н. была согласована максимальная мощность 3,8 кВт/ч. При расчете стоимости безучетно потребленной электроэнергии применена ставка 7,09234, установленная РЭК на август 2020 г. для потребителей, использующих низкое напряжение. Денежные средства от Семенченко Ф.Н. в счет погашения указанной в иске задолженности не поступали. В связи с чем, в настоящее время произведено отключение потребителя.
Ответчик Семенченко Ф.Н. и его представитель Сердюк Д.А. иск не признали, поддержали доводы письменных возражений, выразили несогласие с актом проверки состояния схемы измерения электроэнергии № № от 28.08.2020 в части зафиксированных в нем показателей силы тока в силовых цепях, количества импульсов счетчика и значения активной мощности в силовых цепях, поскольку Семенченко Ф.Н. при инструментальной проверке не присутствовал, фото и видеофиксации указанных в акте измерений, в материалах дела нет. Пояснили, что на момент проверки на ферме был установлен доильный аппарат, мощностью 3 кВт, холодильник мощностью 800 Вт, чайник мощностью 2 кВт, электронагреватель мощностью 2,68 кВт, энергосберегающие лампы освещения общей мощностью 15 Вт. Однако на момент проверки все оборудование фермы, кроме холодильника, было отключено, поэтому указанная в акте сила тока и активная мощность не могли иметь таких значений. Полагали, что числовые значения количества импульсов в пунктах 8.9 и 8.10 акта № № были дописаны после проверки и являются недостоверными, так как эти значения отсутствуют в копии акта, выданной Семенченко Ф.Н. Считали, что присутствовавший в ходе проверки сын Семенченко Ф.Н. не мог быть представителем потребителя ввиду наличия у него психического заболевания, в актах его присутствие не зафиксировано. В связи с чем считали акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии № № от 28.08.2020 и составленный на его основе акт № № от 28.08.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии недопустимыми доказательствами.
Ответчик Семенченко Ф.Н. выявленные при проверке факт наброса фазного провода и отсутствие пломбы на щите коммутационного аппарата не отрицал, пояснил, что иногда использовал наброс для подогрева воды на электронагревателе, так как автомат, через который он подключен, вышел из строя. Пломба на шкафу коммутационного аппарат была снята им за три дня до проверки, так как пропала фаза и было необходимо устранить причину. В гарантирующую и в сетевую организации об этом не сообщал. На момент проведения проверки работы на ферме на проводились, провод накинут не был, подключенный через него нагреватель не работал. Подключенное по договору энергоснабжения от 01.05.2014 здание строилось в 1992 году как ферма на 40 голов крупного рогатого скота, имеет размеры 12х40 метров, находится на земельном участке сельскохозяйственного назначения. В настоящее время там содержится 5 коров и домашняя птица. Его статус как главы крестьянского-фермерского хозяйства прекращен в 2010 году, предпринимательской деятельностью в области сельского хозяйства он не занимается. Здание фермы используется для ведения личного подсобного хозяйства. В связи с чем, выразил несогласие с тарифом на электроэнергию, принятым в расчете.
Третье лицо Семенченко О.Г. в удовлетворении иска просила отказать, поддержала позицию ответчика Семенченко Ф.Н. и его представителя, выразила несогласие с ценой электроэнергии, принятой для расчета, пояснила, что когда 28.08.2020 они приехали домой, все акты уже были написаны. На момент проверки все оборудование на ферме было отключено, работал только холодильник, электронагреватель включался только для подогрева воды во время дойки, доильный аппарат выключался и убирался после каждой дойки.
Представитель третьего лица ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о времени и месте его проведения, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, поэтому, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).
Согласно пункту 2 Основных положений, (здесь и далее в редакции Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 № 554, действующей с 01.07.2020), под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, в том числе, сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 165 Основных положений, сетевая организация проводит контрольное снятие показаний приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).
В случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация (гарантирующий поставщик) за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет собственнику (владельцу) (лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицу, уполномоченному общим собранием собственников помещений) уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска (пункт 166 Основных положений).
Согласно пункту 170 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.
Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с пунктом 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
В соответствии с пунктом 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Требования к акту о неучтенном потреблении электрической энергии содержатся в пункте 178 Основных положений и включают в себя наличие в акте данных: о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пункту 186 Основных положений, расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
Согласно пункту 187 основных положения, объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Согласно статье 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).
Судом установлено, что приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» с 01 апреля 2014 года статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен ОАО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра». С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01 апреля 2014 г. филиалом ОАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго» перешли на обслуживание к новому гарантирующему поставщику - ОАО «АтомЭнергоСбыт».
1 мая 2014 г. между гарантирующим поставщиком ОАО «АтомЭнергоСбыт» и потребителем Семенченко Ф.Н. заключен договор энергоснабжения № № объектом электроснабжения по которому, согласно Приложению № 3 к договору, является ферма в <адрес>, к объекту подведен трехфазный ввод (том 1 л.д. 10-23).
В соответствии с пунктом 5.4 Договора, стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию.
Согласно акту № № от 25.08.2018, с указанной даты учет электроэнергии на указанном объекте осуществляется при помощи трехфазного прибора учета марки «Нева 303190» заводской номер № (том 1 л.д. 36).
28 августа 2020 г. в ходе плановой проверки правильности снятия показаний с прибора учета, сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.
По данному факту сотрудниками ПАО «МРСК Центра» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № № от 28 августа 2020 г. (далее также - акт неучтенного потребления, акт № №), согласно которому, выявлено подключение неучтенной нагрузки минуя прибор учета электрической энергии, а именно произведен наброс на фазный провод, расположенный на щите коммутационного аппарата, установленного до прибора учета, а также нарушена целостность пломбировочной проволоки пломбы № №, установленной на шкафу коммутационного аппарата (том 1 л.д. 26).
Также, сотрудниками ПАО «МРСК Центра» составлен акт № № от 28.08.2020 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета (далее также акт проверки состояния схему измерения, акт № №), где зафиксированы показания прибора учета - 005858,8, места установки пломб, а также показатели силы тока в силовых цепях по фазам: 11 А; 3,8 А; 6,0 А; количество и время оборотов диска (импульсов): 63 и 30; активная мощность в силовых цепях - 4,7 кВт; активная мощность по оборотам диска (импульсам) - 4,7 кВт (том 1 л.д. 24-25).
К акту составлена справка-расчет, согласно которой количество безучетного потребления составило 1512 часов с даты предыдущей проверки от 26.06.2020.
Как следует из справки-расчета, поскольку фактическая измеренная мощность энергопринимающих устройств - 4,7 кВт превысила разрешенную максимальную мощность на основании договора № №, расчет объема неучтенной электроэнергии произведен по формуле, приведенной в приложении № 3 к Основным положениям, исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля для трехфазного ввода и составил 35 925 кВт/ч, за вычетом объема электроэнергии, потребленной по показаниям счетчика - 486 кВт/ч, объем неучтенной электроэнергии составил 35 439 кВт/ч (том 1 л.д. 28).
В акте первичного учета от 08.05.2020 указано, что по показаниям прибора учета, объем потребленной электроэнергии на объекте Семенченко Ф.Н. - ферма <адрес> в августе 2020 года составил 279 кВт/ч, общий расход электроэнергии, с учетом расчета неучтенной электроэнергии, составил 35718 кВт/ч (35 439+279=35718) (том 1 л.д. 32).
В соответствии с пунктом 84 Основных положений, гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт» на основании указанных выше акта и справки-расчета произведен расчет стоимости электрической энергии.
Согласно счету-фактуре от 31.08.2020, стоимость 35718 кВт/ч электроэнергии по цене 7,09234 руб. за кВт/ч составляет 303 989,04 руб., включая НДС 20% (том 1 л.д. 29).
Истцом АО «АтомЭнергоСбыт» потребителю Семенченко Ф.Н. выставлен счет от 31.08.2020 на сумму 303 989,04 руб., из которого видно, что задолженность на текущий месяц с учетом частичной оплаты составляет 301 614,52 руб. (том 1 л.д. 30).
В добровольном порядке стоимость энергии ответчиком не оплачена.
Из содержания пункта 2 Основных положений следует, что нарушение (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, и на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), подключение до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, является безучетным потреблением электроэнергии.
Таким образом, обнаруженное сотрудниками ПАО «МРСК Центра» и зафиксированное в акте № № от 28 августа 2020 г. подключение электронагревателя до прибора учета и нарушение целостности пломбы коммутационного шкафа, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которой возложена на потребителя Семенченко Ф.Н., свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии.
Вопреки доводам возражений ответчика, суд не находит оснований для признания акта № № от 28.08.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии недопустимым доказательством.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям пункта 178 Основных положений, поскольку содержит указание на место обнаружения и способ безучетного потребления электроэнергии, лицо, осуществляющее безучетное потребление, дату предыдущей проверки системы учета, номер поврежденной пломбы, объяснение Семенченко Ф.Н.
Доводы ответчика о несоответствии фактического времени проведения проверки, указанному в акте - 15 часов 07 минут, объективно ничем не подтверждены и опровергаются показаниями свидетелей Ш.С.В.., Т.А.Г.., П.С.А.., которые аналогично пояснили, что к дому Семенченко Ф.Н. в <адрес> они прибыли 28.08.2020 около 14 часов 30 минут.
То обстоятельство, что Семенченко Ф.Н. не присутствовал при проведении проверки, не является основанием для признания указанного акта недопустимым доказательством, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии был выявлен сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» в ходе плановой проверки приборов учета - снятия контрольных показаний, что предусмотрено пунктом 177 Основных положений.
При этом, исходя из требований пункта 165 Основных положений, обязанности согласовывать план-график проверки с потребителями у сетевой организации не имеется.
Из смысла пункта 165 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. Однако в данном случае доступ прибору учета был представлен совершеннолетним сыном Семенченко Ф.Н.
В то же время, Семенченко Ф.Н. присутствовал при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, факт безучетного потребления электроэнергии путем наброса фазного провода, идущего к электронагревателю, до прибора учета, в коммутационном шкафу, и нарушение целостности пломбы коммутационного шкафа не отрицал.
Акт о неучтенном потреблении подписал без замечаний. Копия акта была вручены ему на месте проверки.
Между тем, доводы стороны ответчика о несогласии с показателями активной мощности 4,7 кВт/ч, приведенными в акте проверки состояния схему измерения № № от 28.08.2020, заслуживают внимания.
В судебном заседании ответчик Семенченко Ф.Н. и третье лицо Семенченко О.Г. утверждали, что на момент проверки все электрическое оборудование, включая спорный электронагреватель, кроме холодильника мощностью 800 Вт было отключено, что представленными суду материалами проверки не опровергнуто.
Кроме того, такие доводы стороны ответчика не противоречат показаниям свидетелей Ш.С.В.., Т.А.Г. и П.С.А.., пояснивших, что на момент их прибытия для проведения проверки ферма была закрыта, а также показаниям свидетеля Т.А.Г.., согласно которым, признаков работы электронагревательного прибора, расположенного в помещении рядом с прибором учета, повышенной температуры в помещении, шума работающего на ферме оборудования он не отметил. При этом свидетель Ш.С.В. показал, что в помещения фермы они не входили, какие электроприборы были подключены, не устанавливали.
Согласно пункту 173 Основных положений, в акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка.
Однако данным требованиям рассматриваемый акт № № от 28.08.2020 не соответствует.
Из содержания акта следует, что для определения значения фактически потребляемой мощности, в ходе проверки была измерена сила тока в силовых цепях (пункт 8.1 акта), количество и время оборотов диска (импульсов) (пункты 8.9 и 8.10 акта).
В результате были получены значения силы тока по фазам: 11 А; 3,8 А; 6,0 А, на основании которых, определена активная мощность в силовых цепях значением 4,7 кВт/ч.
Между тем, как следует из представленных суду письменного ответа представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра» Р.М.В. от 24.03.2021 активная мощность, потребляемая энергопринимающими устройствами для техфазного ввода должна рассчитываться по формуле в зависимости от токовой нагрузки по фазам I1, I2, I3 в Амперах и напряжения по фазам U1, U2, U3 в Вольтах.
Однако значение напряжения (линейного и фазного), которое имелось сети на момент проверки в акте не приведено, пункты 8.4 и 8.5 акта не заполнены.
При отсутствии в акте данных о напряжении, не представляется возможным установить каким образом было получено значение активной мощности в силовых цепях 4,7 кВт/ч, приведенное в акте.
Из составленного представителем третьего лица расчета активной мощности в силовых цепях следует, что им принято среднее значение показателя напряжения 236 В, что согласуется с показаниями свидетеля Ш.С.В.
Между тем, как следует из приведенных в расчете формул, среднее напряжение трехфазного ввода рассчитывается по показателям напряжения, установленным для каждой фазы, однако данных о напряжении по фазам в расчете представителя ПАО «МРСК Центра» не приведено, расчет показателя среднего напряжения не выполнен. Данных о том, что измерения напряжения по фазам фактически проводилось, в материалах дела нет.
В пунктах 8.9 и 8.10 акта отражено количество оборотов диска (импульсов) прибора учета - 63 за 30 секунд. Однако сведений об измерительном приборе, при помощи которого фиксировался временной промежуток, в нарушение требований пункта 173 Основных положений в акте не имеется.
Из показаний свидетеля Ш.С.В. следует, что данное измерение проводилось им по методике, приведенной в РД 34.11.334-97 («Типовая методика выполнения измерений электрической мощности», утвержденная РАО «ЕЭС России» 15.05.1997).
Данная методика устанавливает, что отсчет интервала времени при определении мощности производится по секундомеру, имеющему погрешность, не превышающую значений, приведенных в пункте 2.4 Методики.
Однако, при отсутствии сведений об измерительном приборе, его погрешности сделать вывод о достоверности приведенного в акте значения активной мощности по оборотам диска 4,7 кВт/ч не представляется возможным.
Кроме того, ответчиком Семенченко Ф.Н. отмечено отсутствие в выданной ему копии акта № № значений в пунктах 8.9 и 8.10 акта - количество и время оборотов диска (импульсов).
При этом, из показаний свидетеля П.С.А.., составлявшей акт, следует, что эти значения дописывались ею в акт, в какой момент, точно не помнит, не исключает, что это было после проведения проверки, в офисе сетевой организации, что ставит под сомнение то, что приведенные в акте значения количества и времени оборотов диска (импульсов) были получены в ходе проведения проверки и являются достоверными.
В соответствии с требованиями абз. 17 пункта 170 Основных положений в редакции Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 № 554, вступившего в силу 01.07.2020 и действовавших на момент проведения проверки от 28.08.2020, проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Однако, как следует из показаний свидетелей Ш.С.В.., Т.А.Г. и представленного суду фото и видеоматериала, проводя инструментальную проверку схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета в отсутствие потребителя Семенченко Ф.Н., сотрудники сетевой организации данное требование Основных положений в полном объеме не исполнили, фотосъемку и видеозапись положенных в основу акта № № инструментальных измерений не вели, что при наличии возражений со стороны ответчика, исключает возможность проверить достоверность результатов измерений, приведенных в акте.
При таких обстоятельствах, акт № № от 28.08.2020 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета не может быть принят судом в качестве достоверного и допустимого доказательства, подтверждающего факт использования потребителем Семенченко Ф.Н. мощности, превышающей величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, поскольку составлен с нарушением требований Основных положений.
Других доказательств, объективно свидетельствующих о том, что на момент проведения проверки величина фактически потребляемой мощности на объекте Семенченко Ф.Н. превышала величину, указанную в договоре энергоснабжения, суду не представлено.
Показания свидетелей Ш.С.В. и Т.А.Г. о результатах инструментальных измерений не отвечают требованиям допустимости, поскольку документально не подтверждены.
В отсутствие доказательств потребления Семенченко Ф.Н. мощности, превышающей величину, указанную в договоре энергоснабжения, расчет неучтенного потребления электроэнергии в размере 35439 кВт/ч, выполненный сетевой организацией 09.09.2020 по соответствующей формуле Приложения № 3 к Основным положениям, отклоняется судом.
Вместе с тем, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии Семенченко Ф.Н. подтвержден материалами дела, при отсутствии доказательств, подтверждающих потребления им мощности, превышающей величину, указанную в договоре энергоснабжения, расчет объема неучтненной электроэнергии следует выполнить по формуле, приведенной в подп. «а» пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям, для соответствующего случая: W= Pмакс х T, где Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, установленная в договоре энергоснабжения - 3,8 кВт/ч, T - количество часов безучетного потребления за период с предыдущей проверки от 26.06.2020 - 1512 ч., соответственно: W= 3,8х1512=5745,6 кВт/ч.
Поскольку объем потребленной электроэнергии по показаниям прибора учета за период с 26.06.2020 по 28.08.2020 составил 5958-5472=486 кВт/ч, объем неучтенной электроэнергии составит 5745,6-486=5259,6 кВт/ч
Также суд отклоняет расчет стоимости потребленной электроэнергии на сумму 303 989,04 руб., представленный истцом АО «АтомЭнергоСбыт», поскольку он выполнен на основании данных об объеме неучтенной электроэнергии в количестве 35439 кВт/ч.
В то же время, отклоняя расчет по указанному основанию, суд считает обоснованным применение в нем нерегулиремой цены на электроэнергию в размере 7,09734 рублей за кВт/ч.
При этом суд учитывает, что согласно пункту 5.4 заключенного Семенченко Ф.Н. договора энергоснабжения от 01.05.2014, стоимость электрической энергии определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию.
Поскольку данное условие договора на момент проведения проверки в августе 2020 года потребителем оспорено не было, сторонами договора не отменялось и не изменялось, у истца АО «АтомЭнергоСбыт» не имелось оснований для применения при расчете иного тарифа, в том числе, предусмотренного для населения и приравненных к нему потребителей.
По информации, опубликованной на интернет-сайте гарантирующего поставщика АО «АтомЭнергоСбыт», в августе 2020 года для потребителей Тверской области с мощностью до 670 кВт, использующих низкое напряжение, установлена цена электрической энергии в размере 7097,34 рублей за 1 МВт/ч, что соответствует 7,09734 рублей за 1 кВт/ч (том 2 л.д. 43-44).
По условиям договора энергоснабжения от 01.05.2014, Семенченко Ф.Н. подается напряжение уровня 0,4 кВ, что в соответствии с пунктом 81(1) постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» относится к низкому напряжению (НН). Максимальная мощность по договору составляет 3,8 кВт/ч.
Таким образом, при расчете стоимости электроэнергии, потребленной Семенченко Ф.Н., в том числе безучетно, в августе 2020 года, подлежит применению цена в размере 7,09734 рублей за 1 кВт/ч.
Следовательно, с учетом начисленного ответчику расхода за августа 2020 г. по показаниям прибора учета в размере 279 кВт/ч (том 1 л.д. 32), стоимость потребленной им электроэнергии с учетом безучетного потребления в размере 5259,6 кВт/ч составит 47137,95 руб. (5259,6+279,0=5538,6х7,09234=39281,63+7856,32 (НДС 20%)=47137,95 руб.).
С учетом частичной оплаты ответчиком задолженности в размере 2 374,52 руб., о чем указано в иске, остаток задолженности составит 44 763,43 руб.
Таким образом, исковые требования о взыскании с Семенченко Ф.Н. задолженности по договору энергоснабжения подлежат частичному удовлетворению в сумме 44 763,43 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ понесенные по делу судебные расходы взыскиваются стороне, в пользу которой состоялось решение суда. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче иска, истцом АО «АтомЭнергоСбыт» платежными поручениями № 3793 от 13.03.2020 на сумму 3000, 00 руб., № 3794 от 13.03.2020 на сумму 3000,00 руб., № 14242 от 21.09.2020 на сумму 50,00 руб., № 14243 от 21.09.2020 на сумму 50,00 руб., № 14244 от 21.09.2020 на сумму 50,00 руб., № 14245 от 21.09.2020 на сумму 50,00 руб., № 10364 от 20.07.2020 на сумму 10,00 руб., № 10365 от 20.07.2020 на сумму 10,00 руб., была оплачена государственная пошлина в общей сумме 6220,00 руб. (л.д. 118-125), при том, что согласно подп. 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации заявленной цене иска 301 614,52 руб. соответствует государственная пошлина в размере 6 216,15 руб.
Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в сумме 44 763,43 руб., расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ему ответчиком в порядке части 1 статьи 98 ГПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 922,56 руб. ((44763,43/301614,52)х6216,15= 922,56).
Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3,85 руб. (6220,00-6216,15=3,85) по основаниям ч. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» Ржевского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» к Семенченко Ф.Н. о взыскании задолженности, возникшей на основании договора энергоснабжения № 69653007 от 1 мая 2014 г., удовлетворить частично.
Взыскать с Семенченко Ф.Н. в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) задолженность, возникшую на основании договора энергоснабжения № 69653007 от 1 мая 2014 г. в августе 2020 года в размере 44 763 рубля 43 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 922 рубля 56 копеек, всего 45 685 рублей 99 копеек.
В удовлетворении остальной части требований АО «АтомЭнергоСбыт» к Семенченко Ф.Н. о взыскании задолженности и расходов по оплате государственной пошлины, отказать.
Вернуть Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» излишне уплаченную через филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Москва 21 сентября 2020 года платежным поручением № 14243 государственную пошлину в размере 3 рубля 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 5 апреля 2021 г.
Председательствующий