Решение по делу № 5-426/2020 от 21.05.2020

№

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            о возвращении протокола об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С., рассмотрев административный материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ,

    установил:

    в Сунженский районный суд РИ поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 о совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ.

    Изучив данный протокол и приложенный к нему материал, прихожу к выводу о необходимости его возврата в ОГИБДД МО МВД России «Сунженский» по следующим основаниям.

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Согласно протоколу об административном правонарушении лицу, привлекаемого к административной ответственности, вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, диспозиция которой предусматривает ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

    Санкция данной статьи предусматривает административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

    Протокол об административном правонарушении, содержит следующие недостатки:

    - отсутствует сведения о разъяснении лицу, привлекаемому к ответственности прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ (отсутствует подпись, либо запись об отказе от подписи).

    Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность и фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о несоответствии протокола и приложенных материалов требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Кроме того, согласно ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

    Согласно обзору судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

    Учитывая, что ФИО1 не явился в день поступления материала в суд и не был доставлен в судебное заседание, суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении.

    В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол.

    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

    определил:

    протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Сунженский» в связи с неправильным его составлением, неполнотой представленных материалов, а также в связи с тем, что ФИО1 не был доставлен в судебное заседание.

    Определение обжалованию должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не подлежит.

    Судья

    Сунженского районного суда РИ                                                                                      А.С. Ужахов