72RS0014-01-2019-011985-62
Дело №2-741/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 19 февраля 2020 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Бубновой О.В.,
при секретаре Новицкой М.С.,
с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени Весниной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к Бондаренко Наталье Николаевне, Третьяковой Екатерине Владимировне и Третьяковой Валентине Викторовне, действующей в интересах несовершеннолетних Холкиной Анастасии Алексеевны, <данные изъяты> года рождения, Семейшевой Софии Игоревны, <данные изъяты> года рождения, Третьякова Александра Игоревича, <данные изъяты> года рождения, об устранении нарушения права собственности путём признании утратившими права пользования жилым помещением с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам об устранении нарушения права собственности путём признании утратившими права пользования жилым помещением с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения, указывая, что на основании распоряжения администрации г. Тюмени от 19.02.1996 года №422 жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества. На основании заключения от 15.12.2016 года №187 об оценке соответствия (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации города Тюмени от 28.12.2016 №899, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени администрации города Тюмени от 17.01.2017 №1/3 «О выполнении мероприятий по предотвращению угрозы чрезвычайной ситуации в жилом доме по адресу: <адрес>, в границах указанного жилого дома установлена зона вероятной чрезвычайной ситуации. На основании договора социального найма жилого помещения от 18.11.2006 №№, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является Третьякова Н.Н., в указанный договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя включены Третьяков И.Н., Третьякова Е.В., Холкина А.А., Семейшева С.И., Третьяков А.И. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по вышеуказанному адресу значатся зарегистрированными по месту жительства ответчики Третьякова Н.Н., Холкина А.А., Семейшева С.И., Третьяков А.И. В рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан их аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2019-2025 годы для отселения семьи Бондаренко Н.Н. приобретено трехкомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 84,6 кв.м. Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилого дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 04.10.2019 принято решение о соответствии предоставляемого ответчикам жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания. Распоряжением Администрации города Тюмени от 11.10.2019 №881 указанное жилое помещение признано пригодным для проживания. Технические характеристики данного жилого помещения соответствуют требованиям жилищного законодательства. Департаментом в адрес ответчиков 14.10.2019 направлено уведомление о предоставлении жилого помещения в целях обеспечения явки в Департамент для подачи заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в установленном законом порядке, и предложено в течение 20 рабочих дней обратиться в департамент с заявлением с приложением документов для заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени ответчики не обращаются в департамент с указанным заявлением. На настоящее время дом по адресу: <адрес>, в котором находится квартира №№, признан аварийным и подлежащим сносу. Фактически ответчики в спорном жилом помещении не проживают, однако значатся зарегистрированными по месту жительства в данном жилом помещении. Наличие регистрации ответчиков по месту жительства в жилом помещении по <адрес> а, кв.№, в г. Тюмени, является препятствием для принятия департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени решения о дальнейшем распоряжении указанным жилым помещением. Считает, что ответчики выехали из жилого помещения по <адрес>, на другое место жительства, предоставленное им по договору социального найма по <адрес>, являющимся равноценным жилым помещением, в связи с чем ответчиков следует считать утратившими право пользования жилым помещением по <адрес>, в связи с выездом на другое место жительства в соответствии со ст. 83 ЖК РФ. Просит устранить нарушение права собственности путем признания ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Впоследствии представителем истца Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени исковые требования исковые требования были увеличены, кроме ранее заявленных исковых требований просит обязать Третьякову Е.В. заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с включением в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения Бондаренко Н.Н., Холкину А.А., Семейшеву С.И., Третьякова А.И. Уточненные исковые требования мотивированы тем, что наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Бондаренко Н.Н. осуждена и находится в местах лишения свободы, в связи с чем с нею не представляется возможным заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Представитель истца Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени в судебном заседании данные исковые требования поддержала.
Ответчик Бондаренко Н.Н. в суд не явилась, находится в местах лишения свободы, извещена о времени и месте рассмотрения дела через администрацию исправительной колонии. Суд счёл возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчики Третьякова Е.В. и Третьякова В.В., являющаяся законным представителем несовершеннолетних ответчиков Холкиной А.А., <данные изъяты> г.р., Семейшевой С.И., <данные изъяты> г.р., Третьякова А.И., <данные изъяты> г.р. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, указывая, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, они не проживают.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании распоряжения администрации г. Тюмени от 19.02.1996 года №422 жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества. На основании заключения от 15.12.2016 года №187 об оценке соответствия (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации города Тюмени от 28.12.2016 №899, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени администрации города Тюмени от 17.01.2017 №1/3 «О выполнении мероприятий по предотвращению угрозы чрезвычайной ситуации в жилом доме по адресу: <адрес>, в границах указанного жилого дома установлена зона вероятной чрезвычайной ситуации.
На основании договора социального найма жилого помещения от 18.11.2006 №06/2909, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является Третьякова Н.Н., в указанный договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя включены Третьяков И.Н., Третьякова Е.В., Холкина А.А., Семейшева С.И., Третьяков А.И. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по вышеуказанному адресу значатся зарегистрированными по месту жительства ответчики Третьякова Н.Н., Холкина А.А., Семейшева С.И., Третьяков А.И. В рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан их аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2019-2025 годы для отселения семьи Бондаренко Н.Н. приобретено трехкомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 84,6 кв.м. Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилого дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 04.10.2019 принято решение о соответствии предоставляемого ответчикам жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания. Распоряжением Администрации города Тюмени от 11.10.2019 №881 указанное жилое помещение признано пригодным для проживания. Технические характеристики данного жилого помещения соответствуют требованиям жилищного законодательства.
Департаментом в адрес ответчиков 14.10.2019 направлено уведомление о предоставлении жилого помещения в целях обеспечения явки в Департамент для подачи заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в установленном законом порядке, и предложено в течение 20 рабочих дней обратиться в департамент с заявлением с приложением документов для заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени ответчики не обращаются в департамент с указанным заявлением. На настоящее время дом по адресу: <адрес>, в котором находится квартира №№, признан аварийным и подлежащим сносу. Фактически ответчики в спорном жилом помещении не проживают, однако значатся зарегистрированными по месту жительства в данном жилом помещении.
Наличие регистрации ответчиков по месту жительства в жилом помещении по <адрес>, является препятствием для принятия департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени решения о дальнейшем распоряжении указанным жилым помещением.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, и не оспариваются сторонами.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
В соответствии с подпунктом «а» п.2.6 положения о списании муниципального имущества города Тюмени, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 27.05.2013 №50-пк для принятия решения департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о списании объектов, составляющих муниципальную казну города Тюмени, МКУ "ТГИК" представляет в департамент при списании объектов жилищного фонда документы, подтверждающие снятие жильцов списываемого объекта жилищного фонда с регистрационного учета.
В данном случае регистрация ответчиков в спорном жилом помещении препятствует осуществлению муниципальным образованием городской округ город Тюмень законных прав собственника.
В силу ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного суд считает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с тем, что данный дом не пригоден для проживания и подлежит сносу, ответчики в данном жилом помещении не проживают, а взамен данного жилого помещения ответчикам предоставлено равнозначное благоустроенное жилье, соответствующее требованиям ст.89 ЖК РФ, расположенное по адресу: <адрес>.
Поскольку наниматель жилого помещения по адресу: <адрес>, Бондаренко Н.Н. находится в местах лишения свободы и заключить с нею договор социального найма на предоставленное взамен данного жилого помещения, непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, требования истца о заключении договора социального найма с совершеннолетним членом семьи нанимателя Третьяковой Е.В. соответствуют требованию закона (ст.82 ЖК РФ, ст.672 ГК РФ), следовательно, данные требования также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.209,304 ГК РФ, ст.ст.30,85,86,89,82 ЖК РФ, ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Устранить нарушение права муниципальной собственности Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени путём признания Бондаренко (Третьякову) Наталью Николаевну, Третьякову Екатерину Владимировну, Холкину Анастасию Алексеевну, <данные изъяты> года рождения, Семейшеву Софию Игоревну, <данные изъяты> года рождения, Третьякова Александра Игоревича, <данные изъяты> года рождения, утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Третьякову Екатерину Владимировну заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>, включив в данный договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения Бондаренко (Третьякову) Наталью Николаевну, Холкину Анастасию Алексеевну, <данные изъяты> года рождения, Семейшеву Софию Игоревну, <данные изъяты> года рождения, Третьякова Александра Игоревича, <данные изъяты> года рождения.
Взыскать с Бондаренко (Третьяковой) Натальи Николаевны, Третьяковой Екатерины Владимировны, Холкиной Анастасии Алексеевны, <данные изъяты> года рождения, Семейшевой Софии Игоревны, <данные изъяты> года рождения, Третьякова Александра Игоревича, <данные изъяты> года рождения, в лице их законного представителя Третьяковой Валентины Викторовны в доход муниципального образования городской округ город Тюмень расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей в равных долях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Ленинский райсуд г. Тюмени.
Судья О.В. Бубнова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2020 года.