Решение по делу № 8Г-23546/2024 [88-26065/2024] от 05.07.2024

        ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-26065/2024

№ 2-3632/2023

58RS0018-01-2023-005401-34

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                    7 октября 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Булатовой Е.Е.

судей Скоковой Д.И., Шеховцовой Ю.В.

с участием прокурора Юнусовой А.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соломатиной Светланы Александровны об установлении факта нахождения на иждивении

    по кассационной жалобе Соломатиной Светланы Александровны

    на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 26 марта 2024 г.,

заслушав доклад судьи Скоковой Д.И., выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Юнусовой А.И., полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,

установила:

    Соломатина С.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении.

    Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 26 декабря 2023 г. заявление удовлетворено. Суд установил факт нахождения Соломатиной С.А. на иждивении супруга Соломатина С.А., умершего 23 июня 2006 г., в период с 7 августа 2002 года по 23 июня 2006 года.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 26 марта 2024 г. решение Ленинского районного суда г. Пензы от 26 декабря 2023 г. отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

    В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Соломатина С.А. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 26 марта 2024 г. и оставлении в силе решения Ленинского районного суда г. Пензы от 26 декабря 2023 г., ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, руководствуясь частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия считает её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, Соломатина С.А. и Соломатин С.А. состояли в браке.

    Соломатин С.А. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

    В период с 26 февраля 2002 г. по 6 августа 2002 г. Соломатина С.А. осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «СТК».

ДД.ММ.ГГГГ 2022 г. у супругов родился сын Соломатин И.С.

    21 апреля 2006 г. Соломатину С.А. установлена инвалидность третьей группы в связи с военной травмой.

    23 июня 2006 г. Соломатин С.А. умер.

Письмом УМВД России по Пензенской области от 13 октября 2023 г. Соломатиной С.А. разъяснено, что для решения вопроса о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца необходимо вступившее в законную силу решение суда об установлении факта нахождения на иждивении на дату смерти кормильца.

Отменяя решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований и принимая по делу новое решение об отказе в их удовлетворении, суд апелляционной инстанции исходил из того, что на момент смерти супруга Соломатина С.А. не достигла возраста 55 лет, являлась неработающим трудоспособным лицом, инвалидность ей не устанавливалась.

В апелляционном определении приведено толкование норм материального права (статей 1, 5, 29, 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»), подлежащих применению к спорным отношениям, и результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с приведенными выводами суда апелляционной инстанции.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее также – Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.

Лица, на которые распространяется действие данного закона, названы в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. В их числе лица рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, и семьи этих лиц.

В случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца назначается, в частности, семьям лиц, указанных в статье 1 этого закона, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 данного закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 названного закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» данной статьи (часть 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт «б» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 («Члены семьи умершего, считающиеся иждивенцами») члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 закреплено право на пенсию на льготных условиях (статья 30 данного закона). Так, частью 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 предусмотрено, что супруги лиц, указанных в статье 1 данного закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 этого закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту «а» статьи 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 названного закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Из изложенных нормативных положений Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации на общих условиях (статья 29 названного закона) имеет нетрудоспособный супруг умершего (погибшего) сотрудника органов внутренних дел, достигший соответствующего возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) или являющийся инвалидом, состоявший на иждивении умершего (погибшего) сотрудника органов внутренних дел. Факт нахождения супруга на иждивении умершего (погибшего) может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному супругу умершего сотрудника органов внутренних дел назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.

Для признания супруга умершего (погибшего) сотрудника органов внутренних дел находившимся на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца по статье 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 необходимо установление одновременно следующих условий: нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца и нахождения его на полном содержании умершего (погибшего) или получения от него помощи, которая была для супруга постоянным и основным источником средств к его существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания супруга умершего (погибшего) сотрудника органов внутренних дел иждивенцем в целях пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 264, 265, 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормами Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, исходил из того, что право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации по части 1 статьи 29 данного закона у Соломатиной С.А. отсутствует, поскольку на дату смерти сотрудника органов внутренних дел Соломатина С.А. (23 июня 2006 г.) она не достигла возраста 55 лет, то есть являлась трудоспособным членом семьи умершего Соломатина С.А., в связи с чем установление в судебном порядке факта нахождения Соломатиной С.А. на иждивении умершего супруга не влечет для нее юридических последствий в виде права на пенсию по случаю потери кормильца. Указав на отсутствие совокупности предусмотренных законом условий, необходимых для признания Соломатиной С.А. находившейся на иждивении умершего супруга для приобретения права на пенсию по случаю потери кормильца, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований Соломатиной С.А. об установлении факта нахождения на иждивении супруга.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом не принято во внимание, что на дату смерти супруга Соломатина С.А. являлась нетрудоспособной в силу прямого указания в пункте «в» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, так как была занята уходом за сыном, не достигшим 14 лет, после смерти супруга до достижения сыном 14 лет являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, не свидетельствуют о необоснованности выводов суда, поскольку период, в течение которого член семьи умершего Соломатина С.А. считалась нетрудоспособной в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, завершился по достижении сыном умершего возраста 14 лет, в связи с чем выплата пенсии Соломатиной С.А. прекращена в соответствии с нормой статьи 39 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, то есть право на получение пенсии по случаю потери кормильца по данному основанию истцом реализовано, условия же назначения истцу пенсии как нетрудоспособному супругу умершего сотрудника органов внутренних дел в данном случае не соблюдены, поскольку на момент смерти супруга Соломатина С.А. не достигла возраста 55 лет, инвалидом не являлась.

    Выводы, содержащиеся в апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права при рассмотрении дела не допущено.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

    апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 26 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Соломатиной Светланы Александровны – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи

    Мотивированное определение изготовлено 18 октября 2024 г.