Решение по делу № 2-2560/2023 (2-10614/2022;) от 12.12.2022

    Дело №2-2560/2023 (2-10614/2022)

УИД: 50RS0028-01-2022-011444-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года                        г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при помощнике Карловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2560/2023 (2-10614/2022) по исковому заявлению администрации г.о. Мытищи Московской области к Подшибякиной Ольге Викторовне об истребовании из чужого незаконного владения земельный участок площадью 134 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, граничащий с земельным участком с кадастровым номером 50:12:0070221:336, расположенным по адресу: Московская область, г.о.Мытищи, д.Юдино, за домом № 3, в определенных каталогом координат, обязании ответчика освободить указанный земельный участок путем демонтажа ограждения в течение одного месяца, при неисполнении решения суда предоставить администрации г.о.Мытищи Московской области право осуществить демонтаж ограждения с земельного участка с отнесение расходов на ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Мытищи Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит:

- истребовать из чужого незаконного владения ответчика земельный участок, государственная собственность на который не разграничена площадью 134 кв.м., граничащий с земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- Обязать ответчика освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена площадью 134 кв.м., граничащий с земельным участком с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка путем демонтажа ограждения земельных участков в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

- при неисполнении решения суда в установленный срок предоставить администрации г.о. Мытищи Московской области право осуществить демонтаж ограждений с земельного участка, государственная собственность на который не разграничена площадью 134 кв.м., граничащий с земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>3 в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка, с отнесением расходов на ответчика.

            Исковые требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проведенной администрацией г.о. Мытищи Московской области проверки соблюдения требований земельного законодательства на территории земельного участка с кадастровым номером: №, установлено, что в состав фактически используемой ФИО1 огороженной территории входят земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 134 кв.м. Сведения о возникших правах на использование указанного земельного участка ФИО1 у администрации г.о. Мытищи Московской области отсутствуют. В адрес ФИО1 истцом направлено уведомление об устранении допущенных нарушений в течение одного месяца. Однако, нарушения устранены не были, самовольно установленное ограждение земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, демонтировано не было, в связи с чем последовало обращение в суд с настоящим иском.

В процессе производства по делу к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Министерство имущественных отношений Московской области, филиал ППК «Роскадастр» по Московской области, Управление Росреестра по Московской области.

Представитель истца в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать полностью, дополнительно пояснив, что на основании постановления администрации г.о. Мытищи Московской область спорная часть земельного участка перераспределена истцу, и она намерена ее выкупить.

Третье лицо филиал ППК «Роскадастр» по Московской области представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил позицию, в которой просит о рассмотрении дела в отсутствие, принятие решение оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Росреестра по Московской области представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменную позицию по иску не представили.

Суд счел возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 1 ГК РФ закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом, судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права (ст. 11 ГПК РФ), обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо лежит на лице, обратившимся в суд.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ и положениями ФЗ от 06.10.2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация городского округа Мытищи Московской области как орган местного самоуправления осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с Законом Московской области от 29 ноября 2016 г. N144/2016-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области наделяются государственными полномочиями по: предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

            Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

            В ходе проведенной администрацией г.о. Мытищи Московской области проверки соблюдения требований земельного законодательства на территории земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в состав фактически используемой ФИО1 огороженной территории входят земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 134 кв.м.

            Согласно схеме взаимного расположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, ограждений и земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО1 самовольно заняла земельный участок площадью 134 кв.м., государственная собственность на который не разграничена.

            Как указывает истец, между администрацией г.о. Мытищи Московской области и ФИО1 никакие договоры о пользовании земельным участком не заключались, документов, подтверждающих право владения или пользования земельным участком площадью 134 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, у ответчика не имеется.

            В связи с этим, истец полагает, что вправе требовать освобождения незаконно занимаемого муниципального земельного участка, так как в силу ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 обратилась к истцу с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» по вопросу перераспределения земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земель, государственная собственность на которые не разграничена по адресу: <адрес>, с целью дальнейшего выкупа и постановки на государственный кадастровый учет.

Пункт 3 ст. 39.27 ЗК РФ устанавливает, что в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и право распоряжения которыми принадлежит одному и тому же исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления, такое перераспределение осуществляется на основании решения соответствующего органа.

Постановлением администрации г.о. Московской области №2821 от 07.06.2023 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности» утверждена схема расположения вновь образованного земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 1180 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства», в целях заключения соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 180 кв.м. и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №

Учитывая, что между истцом и ответчиком имело место перераспределение земель и в настоящее время ответчик спорный земельный участок не захватывает, а пользуется им на законном основании, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Со стороны истца отказа от исковых требований не поступило. В связи с чем, исковые требования были рассмотрены по существу.

При таких обстоятельствах, заявленные администрацией г.о. Мытищи Московской области исковые требования к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 134 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, граничащий с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> за домом <адрес>3, в границах, определенных каталогом координат, обязании ответчика освободить указанный земельный участок путем демонтажа ограждения в течение одного месяца, при неисполнении решения суда предоставить администрации г.о. Мытищи Московской области право осуществить демонтаж ограждения с земельного участка с отнесением расходов на ответчика, удовлетворению не подлежат.

Никаких доказательств, опровергающих выводы суда в ходе рассмотрения дела стороной истца не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г.о. Мытищи Московской области к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельный участок площадью 134 кв.м., государственная собственность на который неразграничена, граничащий с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, в определенных каталогом координат, обязании ответчика освободить указанный земельный участок путем демонтажа ограждения в течение одного месяца, при неисполнении решения суда предоставить администрации г.о. Мытищи Московской области право осуществить демонтаж ограждения с земельного участка с отнесение расходов на ответчика отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме.

    Судья                  ПОДПИСЬ            А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено: 03.11.2023.

Судья                                                ПОДПИСЬ                 А.В. Заякина