Решение по делу № 2-850/2018 от 11.12.2017

Дело №2-850/2018

Решение

Именем Российской Федерации

17 января 2018 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.,

при секретаре Сениной Е.В.,

с участием представителя истца Кирносова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой В.А. к Администрации МО «город Саратов», ГСК «Электротранспортник», третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Соколова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО «город Саратов», ГСК «Электротранспортник», о признании права собственности на самовольное строение, обосновывая свои требования тем, что Соколова В.А. является с 1999 года членом ГСК «Электротранспортник», осуществляющего строительство комплекса гаражных боксов по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке площадью 651 кв.м с кадастровым номером №. Соколовой В.А. полностью выплачен пай за гараж № (литер Г14), общей площадью 18,9 кв.м. по адресу: <адрес>. Данный земельный участок передан ГСК «Электротранспортник» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку спорный объект недвижимости был возведен кооперативом без разрешительной документации, истец не может оформить на него право собственности в установленном порядке. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства истец просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № (литер Г14), общей площадью 18,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец Соколова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии.

Представитель ответчика ГСК «Электротранспортник» Самойлов Ф.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и заявление о признании исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО «Город Саратов», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представители третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что правовое положение ГСК «Электротранспортник» определено его Уставом, а также свидетельством о государственной регистрации предприятия № серии А (л.д. 33-38, 39).

Согласно Уставу ГСК «Электротранспортник» осуществляет строительство и эксплуатацию построенных гаражей на правах кооперативной собственности. Кооператив имеет право получать земельные участки для возведения на них гаражей, осуществлять строительство подрядным способом или строить своими силами за наличный расчет (п.10). Член кооператива, полностью внесший свой пай, приобретает право собственности на гараж (п.28).

Анализ положений Устава ГСК «Электротранспортник» подтверждает, что данный кооператив создавал объект недвижимого имущества – гаражи для граждан на их паевые взносы. Таким образом, правоотношения по данному спору регулируются п.4 ст. 218 ГК РФ, согласно которой члены гражданского или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. На государственную регистрацию необходимо представить: документы о права на земельный участок, разрешение на строительство, акт сдачи или приемки объекта строительства в эксплуатацию, проектную документацию, документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества и т.д.

Постановлением администрации г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, находящийся на дворовой территории <адрес> по <адрес> передан ГСК «Электротранспортник» в аренду сроком на 15 лет, что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
(Л.д. 23-25).

В судебном заседании установлено, что истец Соколова В.А. является членом ГСК «Электротранспортник» и владельцем гаражного бокса № (литер Г14), расположенного по адресу: <адрес>, паевой взнос за данный гаражный бокс выплачен полностью (л.д. 21).

Факт возведения истцом за счет собственных средств, с полной выплатой пая, гаража № (литер Г14), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № подтверждается кадастровым паспортом объекта недвижимого имущества (помещения) (л.д. 26-32), техническим паспортом нежилого помещения (л.д.11-20).

Судом установлено, что гаражный комплекс был возведен без разрешительной документации на строительство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в •эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие. документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Из представленного экспертного исследования ООО «Приоритет – Оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражный бокс № литер Г14, общей площадью 18,9 кв.м, этаж 1-ый по адресу: <адрес>, входящее в состав нежилых зданий ГСК «Электротранспортник» соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, экологических, градостроительных, технических, и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Конструктивные элементы объекта исследования находятся в работоспособном состоянии, вышеуказанное строение не оказывает негативного влияния на конструктивные элементы расположенных рядом строений, их прочностные характеристики и общую устойчивость (л.д.43-76).

Согласно справке ГУ МЧС РФ по <адрес> отдела Государственного пожарного надзора по Кировскому району г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственный пожарный надзор по Кировскому району г.Саратова не возражает в признании права собственности на самовольные постройки ГСК «Электротранспортник» по адресу: <адрес> (согласно представленного плана земельного участка) в установленном законом судебном порядке.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что возведенный за счет собственных средств истца Соколовой В.А. гаражный бокс построен на отведенном для этих целей земельном участке, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, экологических, градостроительных, технических, и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец принимала меры для легализации постройки в досудебном порядке, однако в государственной регистрации права собственности на спорный гараж ей было отказано, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Соколовой В.А.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Соколовой В.А. право собственности на гаражный бокс № (литер Г14) общей площадью 18,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> А, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, в гаражно-строительном кооперативе «Электротранспортник».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г.Саратова.

Судья Е.Н. Череваткина