Решение по делу № 2-4595/2019 от 16.07.2019

Дело №

(34RS0№-09)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года                              <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1 о взыскании денежных средств в порядке регресса

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба судебных приставов (далее по тексту ФССП России) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в порядке регресса.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Ворошиловского районного суда <адрес> по делу 2-1468/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскано с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 денежные средства в размере 11 470 рублей 16 копеек.

В соответствии с данным решением платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ данные денежные средства выплачены ФИО3

Основанием для взыскания указанных денежных средств послужило решение Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-203/2018, которым признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в виде неисполнения определения Ленинского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны взыскателя на стадии исполнения судебного акта по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 с Российской Федерации в лице ФССП России взысканы денежные средства в размере 11 470 рублей 16 копеек, то с ФИО1 в пользу ФССП России в порядке регресса подлежат взысканию денежные средства в указанном размере.

Истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ФССП России денежные средства в размере 11 470 рублей 16 копейки в порядке регресса.

Представитель истца – Федеральной службы судебных приставов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в своем письменном заявлении просили рассмотреть данное в отсутствие представителя ФССП России, заявленные исковые требования поддерживают и просят удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась о дне слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица - УФССП России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Среднеахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Указанное общее положение закона при разрешении вопроса о возможности взыскания вреда в порядке регресса с непосредственного причинителя вреда детализируется специальными нормами.

Так, согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1316, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

В пункте 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

При удовлетворении иска о взыскании убытков в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы убытка с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

Пунктом 87 названного постановления также разъяснено, что, по смыслу статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении; например, при утрате имущества - с лица, которому имущество передано на хранение (хранителя или должника), при использовании недостоверной оценки имущества должника, если эту оценку производил оценщик, - с оценщика. Поскольку в качестве представителя ответчика по основному обязательству о возмещении вреда с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации выступает ФССП России, то ФССП России вправе предъявить иск от имени Российской Федерации в порядке регресса к лицу, виновному в причинении вреда.

Пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо установлено, что лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1468/2018 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> по гражданскому делу № с ФИО5 в пользу кредитного потребительского кооператива граждан «Единство» (далее — КПКГ «Единство») взысканы денежные средства.

На основании вступившего в законную силу указанного решения КПКГ «Единство» по данному делу получен исполнительный лист и предъявлен для исполнения в Среднеахтубинский РОСП УФССП России по <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № произведена замена стороны взыскателя КПКГ «Единство» на ООО «Фонд Правовой поддержки».

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № произведена замена стороны взыскателя ООО «Фонд правовой поддержки» на правопреемника ФИО3

Однако ФИО3 денежные средства не поступили.

По причине неоднократной замены взыскателя денежных средств, судебным приставом-исполнителем Среднеахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 ошибочно перечислялись денежные средства в пользу КПКГ «Единство», являющегося взыскателем до декабря 2016 г.

Вступившим в законную силу решением Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-203/2018 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в виде неисполнения определения Ленинского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны взыскателя на стадии исполнения судебного акта по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Таким образом, материалами дела установлено, что выплата ФИО3денежных средств за счет казны Российской Федерации произошла в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1

Согласно п. 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

На основании пункта 3 статьи 19 данного Федерального закона ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 7 статьи 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, исходя из статьи 73 названного Федерального закона Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не регулируют отношения нанимателя (работодателя) и государственного служащего по возмещению причиненного последним при исполнении обязанностей государственной службы ущерба, не закрепляют статуса судебного пристава-исполнителя как должностного лица, несущего полную материальную ответственность за вред, причиненный работодателю, в связи с чем, правоотношения сторон, не урегулированные нормами указанных выше федеральных законов в части, касающейся материальной ответственности, регулируются нормами ТК Российской Федерации.

Согласно ст. 241 Трудового кодекса РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

ФИО1 работает в Среднеахтубинском РОСП УФССП России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку вред, причиненный ФИО1 в результате ее незаконного бездействия возмещен индивидуальному предпринимателю ФИО3 на основании статьи 1069 Гражданского кодекса РФ за счет казны Российской Федерации, то есть, государством, то ФССП России вправе на основании п. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ предъявить регрессное требование к ответчику по настоящему делу, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и взыскать с ответчика денежные средства в размере 11 470 рублей 16 копеек в порядке регресса.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом требований ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – <адрес>.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя из размера удовлетворенных требований в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 470 ░░░░░░ 16 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:              ░.░. ░░░░░░░░░░