Решение по делу № 2-914/2022 от 23.05.2022

УИД 66RS0015-01-2022-001218-13 Гражданское дело 2-914/2022

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года                                  г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова А. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Истец Смирнов А.В. обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее ОПФР по Свердловской области) о включении периодов работы в специальный стаж работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что он обратился в ОПФР по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховой пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ОПФР по Свердловской области от 15.04.2022 в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не принят к зачету период работы 04.07.1995 - 27.11.1996 – горнорабочий ручной добычи, ОАО «Малышевские изумруды».

Данный период не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как занятость полный рабочий день на подземных работах, предусмотренная списком не может быть подтверждена, предприятие ликвидировано 21.07.2009.

С решением ответчика истец не согласился, просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в стаж, являющийся основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период с 04.07.1995 по 27.11.1996. Истец просит суд обязать ответчика назначить Смирнову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 50 лет с 09.05.2022, а также взыскать с ответчика издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 3 500 рублей, почтовые расходы по направлению настоящего искового заявления в суд и ответчику в размере 523 рубля 88 копеек, и государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец Смирнов А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - ОПФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав истца, свидетеля Балашова А.Л., изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 18.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. При возрасте 55 лет для мужчин – требуемый специальный стаж составляет 5 лет.

В соответствии с п. 4 ст. 2, п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении данного вида пенсий в настоящее время применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 раздел XXIV подр. 20, позиция 12420000-17541, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, установлено работникам, постоянно занятым в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства.

Как установлено в судебном заседании Смирнов А.В., *Дата* года рождения, 11.04.2022, т.е. в течение месяца до достижения возраста 50 лет, обратился в ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 38-39).

Решением ОПФР по Свердловской области от 15.04.2022 истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ при достижении возраста 50 лет – 10 лет.

Согласно решению ответчика страховой стаж истца составляет 28 лет 09 месяцев 18 дней, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету – 09 лет 03 месяца 29 дней (л.д. 7).

Как установлено в судебном заседании, подтверждается сведениями, изложенными в трудовой книжке, 04.07.1995 истец был принят на работу в ОАО «Малышевские изумруды» на должность горнорабочего ручной добычи 5 разряда, где работал по 27.11.1996 (л.д. 8 - 10).

Согласно обзорной справки о деятельности открытое акционерное общество «Малышевские изумруды» - рудник открытой добычи полезных ископаемых месторождения «Свердловское». Продукция общества – бериллы, изумруды, руда, содержащая бериллий, а также слюда, кварц и другие полезные ископаемые. В состав ОАО «МИ» входят подразделения: управление рудником, горный и транспортные участки, геологическая, маркшейдерская, электромеханическая и хозяйственные службы. На эксплуатационных участках по добыче бериллиевого сырья находятся горный участок рудника и постоянные места работников других подразделений, обеспечивающих проведение технологических операций добычи. Все работники, занятые на эксплуатационных участках на добыче бериллиевого сырья, работают в условиях бериллиевой вредности – бериллий содержащей пыли. Данные инструментального контроля воздуха рабочих зон за период работы рудника свидетельствуют о постоянном наличии пыли при проведении горных работ. На основании данных аттестации рабочих мест по условиям труда определено: к работникам, имеющим право на льготную пенсию по Списку № 1, раздел XXIV, подраздел 1, пункт 2 как рабочим, специалистам, руководителям, постоянно занятым на эксплуатационных участках на добыче открытым способом бериллиевого сырья относятся: - рабочие, специалисты и руководители горного участка; - водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы; - горнорабочие геологической и маркшейдерской служб; - рабочие и руководители (электромеханик) электромеханической службы, занятые ремонтом и техническим обслуживанием горного оборудования (л.д. 96-97).

По заключению Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации от 07.02.1996 о праве на льготное пенсионное обеспечение работников, занятых на работах с вредными условиями труда на ОАО «Малышевские изумруды» п. Малышева Свердловской области, ОАО «Малышевские изумруды» учреждено в конце 1994 года. Основная продукция предприятия – бериллы, изумруды, руда, содержащая бериллий, а также кварц, слюда и другие полезные ископаемые. В ОАО «Малышевские изумруды» действует рудник открытой добычи полезных ископаемых месторождение «Свердловское». Производственные объекты рудника являются эксплуатационными участками по открытой добыче бериллиевого сырья. Основным вредным производственным фактором для всех работников, занятых на эксплуатационных участках рудника, является «бериллиевая вредность» - наличие в воздухе рабочей зоны, в атмосферном воздухе и на территории рудника бериллия и его соединений. Имеются основания для отнесения к Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, по разделу XXIV «Атомная энергетика и промышленность» работников ОАО «Малышевские изумруды», постоянно занятых на эксплуатационных участках (производственных объектах) рудника добычей полезных ископаемых, а также ремонтом и техническим обслуживанием оборудования, чисткой и уборкой производственных помещений (л.д. 99-101).

Санитарными правилами при работе с бериллием и его соединениями, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 16.11.1972 № 993-72, были предусмотрены основные защитные мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда при работе с бериллием и его соединениями. Указанные вещества при неблагоприятных условиях труда могут быть причиной возникновения и развития профессиональных заболеваний. Соединения бериллия, находящиеся в воздухе в виде высокодисперсной пыли, тумана, газов могут быть причиной возникновения и развития заболеваний легких и верхних дыхательных путей. Воздействие на организм человека массивных доз бериллия и его соединений может привести к тяжелым острым поражениям легких и верхних дыхательных путей (пневмония, бронхит, бронхиолит, ларингит, фарингит и т.д.). Длительное воздействие относительно малых концентраций соединений бериллия может приводить к возникновению и развитию хронических заболеваний легких, характеризующихся возникновением легочного фаброза-бериллиоза.

Все выше установленные обстоятельства не оспаривались ответчиком.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего до 01.02.2002), ст. 66 ТК РФ, пп. 4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, либо трудовой книжкой, а периоды после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 30.01.1998, соответственно, спорный период его работы, имевший место до указанной даты, должен быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, либо трудовой книжкой.

Как пояснял истец, в спорный период времени он работал горнорабочим ручной добычи в ОАО «Малышевские изумруды». Занимался ручной добычей кристаллосырья, бериллия и изумруда в карьере на рудоразборной фабрике. Работодатель выдавал средства индивидуальной защиты - респираторы, варежки, костюмы, был дополнительный отпуск. Данные сведения также были подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля Балашова А.Л.

В связи с ликвидацией предприятия 21.07.2009 г. информация о работе истца в спорный период времени в ОАО «Малышевские изумруды» подтверждается: трудовой книжкой (л.д. 8-10), архивной справкой Администрации Малышевского городского округа от 09.2021 г. *Номер* (л.д. 48); архивной справкой Администрации Малышевского городского округа от 16.07.2021 *Номер*, из которой видно что Смирнову А.В. с июля 1995 г. по ноябрь 1996 г. регулярно производилось начисление заработной платы (л.д. 57); личной карточкой, из которой видно что Смирнову А.В. была начислена компенсации за отпуск при увольнении в размере 58 дней за период работы 01 год 04 месяца 23 дня (л.д. 17-18); приказами по личному составу, лицевыми счетами за 1995-1996 гг., предоставленными архивным отделом Администрации Малышевского городского округа (л.д. 64-83).

На основании исследованных доказательств, установлено, что истец в спорный период работал постоянно в условиях бериллиевой вредности, соответственно, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, как работник, постоянно занятый на обогащении бериллиевого сырья, что предусмотрено Списком № 1.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж спорного периода работы, общая продолжительность работы в специальных условиях составила 10 лет 08 месяцев 23 дня.

С учетом изложенного стаж истца на соответствующих видах работ по достижении 50-летнего возраста превысил требуемые 10 лет, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии с даты возникновения права, т.е. с 09.05.2022.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

При подаче иска в суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается имеющейся в деле квитанцией (л.д. 4), а также почтовые расходы по направлению искового заявления с приложениями в размере 523,88 руб. (л.д. 24-25), возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец понес расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 3 500 рублей, что подтверждается квитанцией адвоката Беляковцевой Н.С. от 6.05.2022 (л.д. 22). Учитывая, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, количество документов, подготовленных при подготовке искового заявления, суд считает заявленную сумму в размере 3 500 рублей соразмерной объему и качеству оказанных услуг, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Общая сумма возмещения судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 4 323,88 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Смирнова А. В. удовлетворить.

Включить Смирнову А. В. (СНИЛС *Номер*) в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 04.07.1995 по 27.11.1996 - горнорабочим ручной добычи в ОАО «Малышевские изумруды».

Признать за Смирновым А. В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.05.2022.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить Смирнову А. В. досрочную страховую пенсию по старости с 09.05.2022.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) в пользу Смирнова А. В. (СНИЛС *Номер*) в возмещение судебных расходов денежную сумму в размере 4 323 рубля 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Асбестовского городского суда                        А.А. Юрова