Решение по делу № 2-1598/2020 от 19.08.2020

Дело № 2-1598/2020

47RS0011-01-2020-001907-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2020 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.Н.,

С участием адвоката Ефимовой Е.В.

при секретаре Померанцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поварова Евгения Николаевича, Томиловой Натальи Алексеевны, Зуевой Натальи Петровны, Сокол Игоря Израиловича, Никитиной Ларисы Васильевны, Марковой Елены Павловны, Мазуровой Юлии Витальевны, Заркуа Оксаны Михайловны, Баклановой Елены Юрьевны, Кореневской Татьяны Васильевны, Аверьянова Александра Александровича, Мухачевой Дианы Александровны, Марчук Александра Николаевича, Аршинова Андрея Леонидовича, Афанасьевой Веры Прокофьевы, Кочеева Владимира Терентьевича, Колосовой Татьяны Тимофеевны, Кравченковой Венере Владимировне, Майоровой Ирины Сергеевны, Каргуева Алексея Викторовича, Елисеева Дмитрия Анатольевича, Алексеевой Ксении Павловны, Романовской Надежды Марковны, Бобровского Владимира Николаевича, Казакова Андрея Геннадьевича, Смирновой Ларисы Ильиничны, Теряевой Светланы Николаевны к администрации МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район о признании незаконным договора управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с названным иском, в котором просят признать незаконным и недействующим с даты заключения договор №б/н управления многоквартирным домом от 06.03.2020г., заключенный между администрацией МО Лаголовское сельское поселение и ООО «Ай Си Регион».

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на нарушение процедуры организации и проведения конкурса по отбору управляющей организации, также на нарушения Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", допущенными при проведении конкурса.

Истцы полагают незаконным и недействующим с даты его заключения договор б/н управления многоквартирным домом от 06.03.2020 года заключенный между Местной администрацией МО Лаголовское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области и ООО «Ай Си» Регион, поскольку, согласно ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 Гражданского Кодекса РФ.

Также истцы считают, что многоквартирным домом по адресу: <адрес> должно управлять ООО «Ярославна».

Таким образом, по мнению Истцов, у Ответчика отсутствовало право заключать договор управления многоквартирным домом с ООО «Ай Си» Регион.

Истцы Кравченкова В.В., Аверьянов А.А., Алексеева К.П., Теряева С.Н. в судебном заседании поддержали доводы иска в полном объеме.

Истцы Поваров Е.Н., Томилова Н.А., Зуева Н.П., Сокол И.И., Никитина Л.В., Маркова Е.П., Мазурова Ю.В., Заркуа О.М., Бакланова Е.Ю., Кореневская Т.В., Мухачева Д.А., Марчук А.Н., Аршинов А.Л., Афанасьева В.П., Кочеев В.Т., Колосова Т.Т., Майорова И.С., Каргуев А.В., Елисеев Д.А., Романовская Н.П., Бобровский В.Н, Казаков А.Г., Смирнова Л.И. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.

Представитель ответчика адвоката Ефимова Е.В., действующая на основании доверенности от 02.09.2020г., выданной сроком на три года, а также ордеру от 01.10.2020г. в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений.

Представитель третьего лица ООО «Ай Си» Регион Иванова А.В., действующая на основании доверенности от 15.01.2019г., выданной сроком на три года в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что на момент заключения договора с ООО «Ай Си» Регион, многоквартирный дом по адресу <адрес> находился без управления. ООО «Ай Си» Регион, узнав о том, что проводятся торги на право управления данным многоквартирным домом, приняло решение подать заявку на участие. После того, как конкурс был признан несостоявшимся, ООО «Ай Си» Регион подало заявление на включение в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, чем изъявило желание управлять МКД по Садовой 14. После получения распоряжения от 05.03.20 года № 24-Р ООО «Ай Си» Регион исполнило предусмотренную законом обязанность о внесении изменений в реестр лицензий и приступило к управлению многоквартирным домом по Садовой 14.

Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил и не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учетом сведений о надлежащем извещении неявившихся участников процесса о дате, месте и времени рассмотрения спора, принимая во внимание мнение явившихся участников процесса, суд нашел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

ООО «Корпорация Мегаполис» осуществило строительство в качестве застройщика Многоквартирного жилого дома: 1 этап строительства – 3,4,5 –секции жилого дома; 2-этап строительства – 1,2 секции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Строительство велось на основании Разрешения на строительство №RU 47511307-11, выданного администрацией МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 04.12.2014г.

Многоквартирный жилой долм:1 этап строительства – 3,4,5 секции жилого дома введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №47 RU47511307-11-2014 от 15.03.2019г., выданного Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.03.2018г. ЖСК «Лаголово» признано несостоятельным (банкротом).

16.07.2019 года ООО «Корпорация МЕГАПОЛИС» передало ООО «Ярославна» по акту приема-передачи многоквартирного дома, в управление многоквартирный дом по адресу <адрес>.

01.10.2019 Местной администрацией МО Лаголовского сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области, в лице И.О. главы Бакштая Ю.А. вынесено распоряжение № 163-Р, о включении ООО «Ярославна» в реестр управляющих организаций МО Лаголовского сельского поселения МО Лаголовского муниципального района Ленинградской области по управлению многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (т.2 л.д.48).

Постановлением Администрации № 59 от 06.12.2019г. ООО «Ярославна» назначена управляющей организацией для управления многоквартирным домом по адресу <адрес> (т.2 л.д.103).

В соответствии со ст. 192 ЖК РФ, п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий; в реестр включаются сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (ч. 1, 2 ст. 195 ЖК РФ).

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (ч. 2 ст. 198 ЖК РФ).

На основании данных норм, а также ч. 7 ст. 162 ЖК РФ включение в реестр лицензий субъекта РФ сведений об управляющей компании является обязательным условием для возникновения права управления многоквартирным домом.

Поскольку ООО «Ярославна» не была выполнена публично-правовая обязанность лицензиата, предусмотренная ст.198 Жилищного кодекса РФ, и сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Ярославна» не были размещены в системе, ООО «Ярославна» не имело законных оснований заниматься управлением многоквартирного дома по адресу <адрес>.

В соответствии с ч.13 ст. 161 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 ст.161 ЖК РФ открытый конкурс.

В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

Для выбора управляющей организации Ответчик организовал открытый конкурс на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>

Решением конкурсной комиссии, конкурс на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> был признан не состоявшимся на основании п. 77 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

27.02.2020 г. Ответчиком было получено письменное заявление ООО «Ай Си» Регион о согласии на включение в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2018 г. N 1616.

На основании заявления ООО «Ай Си» Регион, 05.03.2020 г. Ответчиком было вынесено распоряжение № 24-Р, согласно которому заключен договор б/н от 06.03.2020 года на право управления многоквартирным домом по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> ООО «Ай Си» Регион (т.2 л.д.70, 105).

На основании распоряжения № 24-Р от 05.03.2020 года ООО «Ай Си» Регион подало заявление в Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области для внесения изменений в реестр лицензий субъекта Федерации (т.2 л.д.49).

В связи с чем, Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области вынесено распоряжение №334/15 от 03.04.2020 года, согласно которому многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> включен в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий), деятельность по управлению которым осуществляет ООО «Ай Си» Регион.

Таким образом, согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ ООО «Ай Си» Регион приступило к исполнению договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> момента внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Довод истцов о том, что ответчиком нарушены нормы права, а именно положения ст.449 Гражданского кодекса РФ несостоятелен, поскольку договор б/н от 06.03.2020 года заключён не на основании победы в проведенных торгах, а на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, в связи с признанием конкурса несостоявшимся.

Также договор б/н от 06.03.2020 года не содержит признаков оспоримости или ничтожности, и его заключение не противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд:

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Поварова Евгения Николаевича, Томиловой Натальи Алексеевны, Зуевой Натальи Петровны, Сокол Игоря Израиловича, Никитиной Ларисы Васильевны, Марковой Елены Павловны, Мазуровой Юлии Витальевны, Заркуа Оксаны Михайловны, Баклановой Елены Юрьевны, Кореневской Татьяны Васильевны, Аверьянова Александра Александровича, Мухачевой Дианы Александровны, Марчук Александра Николаевича, Аршинова Андрея Леонидовича, Афанасьевой Веры Прокофьевы, Кочеева Владимира Терентьевича, Колосовой Татьяны Тимофеевны, Кравченковой Венере Владимировне, Майоровой Ирины Сергеевны, Каргуева Алексея Викторовича, Елисеева Дмитрия Анатольевича, Алексеевой Ксении Павловны, Романовской Надежды Марковны, Бобровского Владимира Николаевича, Казакова Андрея Геннадьевича, Смирновой Ларисы Ильиничны, Теряевой Светланы Николаевны к администрации МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район о признании незаконным договора управления многоквартирным домом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2020 года.

Судья Н.Н. Михайлова