Решение по делу № 2-56/2020 от 23.12.2019

Дело №2-56/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020г. г.Вяземский

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Зотовой О.С.,

с участием представителя администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Лепехиной Т.В.,

ответчика Бернадской Г.И.,

судебного пристава – исполнителя ОСП по Вяземскому району Соколовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края к Бернадской Галине Ильиничне о понуждении к совершению действий,

установил:

Администрация городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Бернадской Г.И. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения экспертизы ранее выполненных работ, устранения выявленных недостатков при проведении капитального ремонта в жилом помещении, в обоснование указывая, что решением Вяземского районного суда от 02.12.2014 по иску прокурора Вяземского района Хабаровского края в интересах Бернадской Г.И. на администрацию городского поселения «Город Вяземский» возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>, а именно: заменить окладной брус по периметру жилого дома, конек над квартирой, оконные блоки, расширительный бочок системы отопления. Вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда от 10.01.2017 на администрацию городского поселения «Город Вяземский» возложена обязанность переделать произведенные работы по капитальному ремонту жилого помещения, а именно: произвести замену стеновых (рядовых) брусьев пораженных гнилью и замененных с нарушением СНиП и ГОСТ, работы провести с соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; устранить нарушения при обустройстве полов в помещении, устранить кривизну, перепады и зыбкость пола, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; устранить нарушения, допущенные при выравнивании (штукатурении) стен, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; заменить оставшуюся не заменённой часть системы отопления, в том числе отопительный котел, устранить нарушения требования СНиП и ГОСТ, пожарной и электрической безопасности, провести проверку работоспособности и целостности системы отопления, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; провести работы по капитальному ремонту кровли (шифер), заменить электропроводку в помещении в соответствии с требованиями СНиП, ГОСТ, пожарной и электрической безопасности. Работы по капитальному ремонту спорного жилого помещения, принадлежащего Бернадской Г.И., подрядной организацией были выполнены с нарушением строительных норм и правил, на данный момент запланированы работы по устранению недостатков подрядными организациями, для этого истец желает прежде провести экспертизу выполненных работ, администрацией городского поселения «Город Вяземский» заключен договор со специалистом ООО «Строительная помощь», для согласования доступа в жилое помещение взыскателю Бернадской Г.И. 28.11.2019 было направлено письмо, обследование жилья было назначено на 18.12.2019, приглашены подрядные организации, проводившие капитальный ремонт указанного жилого помещения, но попытки получить доступ в жилое помещение ответчиком игнорируются, до настоящего времени доступ в жилое помещение для проведения экспертизы выполненных работ, а также для устранения недостатков ответчиком не предоставлен. Просит обязать Бернадскую Г.И. предоставить доступ для проведения экспертизы ранее выполненных работ, а также для устранения выявленных недостатков ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители администрации городского поселения «Город Вяземский» Горяшина Т.Н., Лепехина Т.В. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, в дополнение пояснили, что подрядная организация ООО «Скайворкес» на основании муниципального контракта от 28.05.2018 выполнила работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 14.09.2018 по акту работы были приняты администрацией, однако проведенными в рамках исполнительного производства экспертизами были выявлены недостатки, подрядная организация ООО «Скайворкес» отказалась провести работы по их устранению, в связи с чем, администрация была вынуждена 04.02.2019 и 13.02.2019 заключить договоры подряда с ООО «Сфера» соответственно производства работ по замене системы отопления, а также по производству электромонтажных работ в указанной квартире, 18.02.2019 работы по договору были выполнены, на сегодняшний день, чтобы проверить качество выполненных работ, администрация решила привлечь независимого специалиста ООО «Строительная помощь», для чего с ним был заключен договор, назначена дата обследования 18.12.2019, в назначенный день пришел специалист, были представители администрации и представители ОСП по Вяземскому району, однако Бернадская Г.И. в назначенный день доступ в жилое помещение не предоставила о чем составлен акт исполнительных действий, у администрации идут сроки, ремонт не выполнен, ответчик постоянно проживает в г.Хабаровске, нет возможности вести переговоры с взыскателем по телефону либо непосредственно по месту спорного жилого помещения, на сегодняшний день ответчик отказывается предоставить доступ в жилое помещение, просят удовлетворить исковые требования.

Ответчик Бернадская Г.И. иск не признала, ссылаясь на доводы своих письменных возражений, в дополнение пояснила, что она не препятствует администрации выполнять работы, однако проводить сегодня экспертизы считает нецелесообразным, поскольку работы выполнены некачественно, что подтверждается многочисленными экспертизами, проведенными в рамках исполнительного производства, в течение 2019г. должник так и не преступил к выполнению ремонтных работ и устранению выявленных недостатков по выполнению ремонта, жилое помещение до сих пор не отремонтировано и не пригодно для проживания, подрядных организаций для выполнения работ на сегодняшний день у администрации нет, предоставлять доступ в жилое помещение у нее нет оснований, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вяземскому району ФИО6 суду пояснила, что постановлениями от 18.12.2019 она отказала в удовлетворении ходатайств администрации городского поселения «Город Вяземский» в привлечении специалиста, между тем, 18.12.2019 были назначены исполнительские действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако Бернадская Г.И. доступ в жилое помещение не предоставила, о чем свидетельствует акт от 18.12.2019, Бернадская Г.И. была уведомлена на указанную дату администрацией, с ОСП указанная дата была согласована должником. На сегодняшний день настоящие исполнительные производства не окончены в связи с выявленными недостатками произведенных должником ремонтных работ спорного жилого помещения, частично выполнены работы по электропроводке и системе отопления, которые необходимо проверить, но ремонтные работы до настоящего времени администрацией не ведутся, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель не может привлечь специалиста.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствие со ст.2 ГПК РФ, ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами гражданского судопроизводства и исполнительного производства являются правильное и своевременное рассмотрение, разрешение гражданских дел, исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что Бернадская Г.И. является собственником <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 02.12.2014 удовлетворен иск прокурора Вяземского района Хабаровского края в интересах Бернадской Г.И., на администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>: заменить окладной брус по периметру жилого дома, конек над квартирой <адрес>, оконные блоки, расширительный бочок отопительной системы. Решение суда вступило в законную силу 13 января 2015 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району от 20.01.2015 возбуждено исполнительное производство №539/15/27016-ИП.

Определением суда от 09.02.2015 должнику предоставлялась отсрочка исполнения решения суда на срок до 01 мая 2015 года.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 10.01.2017 на администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность переделать произведенные работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: произвести замену стеновых (рядовых) брусьев пораженных гнилью и замененных с нарушением СНиП и ГОСТ, работы провести с соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; устранить нарушения при обустройстве полов в помещении, устранить кривизну, перепады и зыбкость пола, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; устранить нарушения, допущенные при выравнивании (штукатурении) стен, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; заменить оставшуюся не заменённой часть системы отопления, в том числе отопительный котел, устранить нарушения требования СНиП и ГОСТ, пожарной и электрической безопасности, провести проверку работоспособности и целостности системы отопления, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ. Обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района провести работы по капитальному ремонту кровли (шифер), заменить электропроводку в помещении в соответствии с требованиями СНиП, ГОСТ, пожарной и электрической безопасности.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району от 01.03.2017 возбуждены исполнительные производства №2316/17/27016-ИП, №2317/17/27016-ИП, которые до настоящего времени не окончены.

Суд, исследуя материалы исполнительных производств, установил, что исполнительные производства №539/15\27016-ИП, №2316/17/27016-ИП, №2317/17/27016-ИП до настоящего времени не окончены, должником не исполнены требования исполнительного документа, согласно проведенным по делу многочисленным экспертизам, выполненные должником работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям СНиП и ГОСТ, выполнены с нарушением строительных правил.

В соответствии с положениями ст.61 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление (ч.1).

Из материалов исполнительных производств следует, что в связи с некачественным проведением работ по капитальному ремонту жилого помещения взыскателя Бернадской Г.И., на основании проведенных в рамках исполнительного производства экспертиз, на должника возложена обязанность по устранению недостатков выполненных работ в соответствии с требованиями СНИП и ГОСТ, в период с 2015г. по настоящее время работы по устранению некачественного ремонта должником не исполняются.

В судебном заседании установлено, что на основании муниципального контракта с 28.05.2018 подрядная организация ООО «Скайворкес» выполняла ремонтные работы в рамках исполнительных производств №539/15\27016-ИП, №2316/17/27016-ИП, №2317/17/27016-ИП, по окончании работ были проведены экспертизы, которые выявили недостатки, администрация неоднократно направляла в адрес подрядчика претензии, однако подрядчик отказался провести работы по устранению недостатков, для чего, администрация была вынуждена 04.02.2019, 13.02.2019 заключить договоры подряда с ООО «Сфера», соответственно, на производство работ по замене системы отопления, на производство электромонтажных работ в указанной квартире, в феврале 2019г. работы по договору были выполнены, на сегодняшний день, чтобы проверить качество выполненных работ, администрация решила привлечь независимого специалиста ООО «Строительная помощь», назначена дата обследования 18.12.2019, о чем заблаговременно была извещена взыскатель Бернадская Г.И. для предоставления доступа в жилое помещение. В ОСП по Вяземскому району администрация направила письменное ходатайство о привлечении специалиста в рамках исполнительных производств. Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 18.12.2019 в удовлетворении ходатайств о привлечении специалиста должнику было отказано. В назначенный должником день 18.12.2019 исполнительные действия провести не представилось возможным, пришел специалист, были представители администрации и представители ОСП по Вяземскому району, однако Бернадская Г.И. в назначенный день доступ в жилое помещение не предоставила, о чем составлен акт исполнительных действий.

Являясь собственником квартиры, на взыскателя возложена обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, чтобы должник имел возможность приступить к исполнению возложенных на него обязанностей по выполнению работ по устранению недостатков капитального ремонта жилого помещения, однако требования администрации о понуждении Бернадской Г.И. предоставить доступ в жилое помещение для производства экспертизы и проведению работ по устранении выявленных недостатков в спорном жилом помещении на сегодняшний день являются необоснованными. В соответствии с требованиями ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе ходатайствовать о привлечении специалиста, указанное ходатайство должно быть согласовано со всеми его участниками и быть обоснованным, постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 18.12.2019 было отказано администрации в привлечении специалиста, ссылаясь на апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 19.06.2019, из которого следует, что произведенный должником ремонт имеет недостатки, которые на сегодняшний день не устранены, частично выполненные работы по замене системы отопления и электромонтажные работы в указанной квартире могут быть проверены администрацией, но они должны проверяться в совокупности с ремонтными работами, которые до настоящего времени не выполняются, в связи с чем, принять работы в рамках исполнительных производств с привлечением специалиста судебный пристав-исполнитель на сегодняшний день не может. Как следует из материалов исполнительных производств, в период 2019г. Бернадская Г.И., действительно, неоднократно предоставляла доступ в жилое помещение для выполнения должником ремонтных работ, однако работы не проводились, в связи с чем, привлечение специалиста для обследования отдельно выполненных работ возможно в период проведения должником работ по устранению недостатков, частично окончить исполнительные производства невозможно, в связи с чем, требование истца предоставить доступ в жилое помещение взыскателя для осмотра специалистом является необоснованным, доказательств о намерении должника продолжить выполнять ремонтные работы в материалы дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края к Бернадской Галине Ильиничне о возложении обязанности предоставить допуск в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Судья И.А. Логинова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2020.