Решение по делу № 2-412/2018 от 26.03.2018

№ 2-412/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Месягутово РБ 25 мая 2018 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Привалова <данные изъяты> при секретаре Гареевой <данные изъяты> с участием представителя истца Акулова <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасановой <данные изъяты> к Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее АСП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ) о признании права собственности на незавершённый строительством объект недвижимого имущества,

установил:

Хасанова <данные изъяты>. обратилась в суд с иском к Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ о признании права собственности на незавершённый строительством объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: № В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и КУС Минземимущества РБ по <адрес> заключен договор аренды № Находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено разрешение на строительство жилого дома и бригада рабочих приступила к возведению на данном земельном участке деревянного дома общей площадью 80 кв.м. Согласно информационной справке, выданной оценщиком ФИО4 стоимость данного дома составляет 786000 рублей. Ввиду юридической безграмотности каких–либо действий по узакониванию прав на данный объект недвижимости от истца не последовало. Срок договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день сложилась ситуация, при которой возведенный на вполне законных основаниях недостроенный до, расположен на земельном участке, на который просрочен договор аренды, который надлежащим образом в Росреестре не зарегистрирован. Разрешить эту ситуацию иначе как по решению суда истцу не представляется возможным. Просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Хасанова <данные изъяты>., надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просил рассмотреть дело без ее участия, с участием ее представителя. Интересы истца в суде представляет адвокат Акулов <данные изъяты> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Акулов <данные изъяты>., присутствовавший в судебном заседании, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить их полностью.

Представитель ответчика АСП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, надлежаще извещённый о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении материалов дела без участия ответчика. Суду доверяют, исковые требования признают в полном объеме, против удовлетворения иска не возражают.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Управления Росреестра по <адрес>, КУС Минземимущества РБ по <адрес>, надлежаще извещённые о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явились, суду представлены ходатайства о рассмотрении материалов дела без их участия. Решение просят принять в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Пунктом 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По общему правилу объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет и права на которые подлежат государственной регистрации (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению собственностью <адрес> РБ (арендодатель) и Гареевой <данные изъяты> (арендатор) был заключён договор аренды № земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключён на основании постановления Главы муниципального образования <адрес> сельсовет <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор аренды земельного участка в установленном порядке не зарегистрирован. Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка № по <адрес> <адрес> <адрес> Республики Башкортостан с целью размещения индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками на земельном участке площадью № га.

ДД.ММ.ГГГГ Гареевой <данные изъяты>. было выдано разрешение №» на производство работ по строительству индивидуального одноквартирного, одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Гареевой <данные изъяты> изготовлен технический паспорт объекта не завершённого строительства – жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> выдано градостроительное заключение по размещению объекта незавершенного строительства (жилого дома) на земельном участке площадью № кв.м.

Хасанова <данные изъяты> в Управление Росреестра по РБ с целью государственной регистрации права собственности и постановкой на кадастровый учет в отношении объекта незавершённого строительства не обращалась.

В силу п. 10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N 14-09381-ГЕ/17 "О направлении копии письма" (вместе с письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес> "О рассмотрении обращения") Росреестр разъясняет, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ (часть 1 статьи 40).

Пунктом 10 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 943, установлено, что запись о созданном здании, сооружении, об объекте незавершенного строительства вносится в реестр объектов недвижимости ЕГРН при наличии записи либо одновременно с записью о земельном участке, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, если иное не установлено федеральным законом.

В этой связи, исходя из вышеуказанного, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на сооружение без правоустанавливающего документа на земельный участок не может быть осуществлена. Данный подход соответствует общим принципам гражданского и земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности, предусматривающих, что только правообладатель земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями (статья 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации).

Между тем, пункт 24 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 73 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъясняет, что согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком.

Судам следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

Согласно положений части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.    

Статья 67 ГПК РФ предусматривает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2): суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Из материалов дела следует, что истцом в 2008 году был заключен договор аренды земельного участка со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с нормами действующего на тот момент законодательства Гареевой <данные изъяты> было получено разрешение на производство работ по строительству жилого дома без срока действии. На основании указанных документов она начала строительство жилого дома, в настоящее время.

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Со стороны арендодателя КУС Минземимущества РБ по <адрес> в адрес Хасановой <данные изъяты> никаких возражений, либо уведомлений о прекращении договора аренды земельного участка не поступало.

Таким образом, суд считает, что у Хасановой <данные изъяты>. были основании полагать, что она вправе осуществлять строительство жилого дома.

Сомнений в том, что спорный объект незавершённого строительства возведён Хасановой <данные изъяты>. у суда не возникает, притязаний на него со стороны третьих лиц нет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания за Хасановой <данные изъяты>. права собственности на незавершённый строительством объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Хасановой <данные изъяты> к Администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на незавершённый строительством объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за Хасановой <данные изъяты> право собственности на не завершённый строительством объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью №.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет не завершённого строительством объекта недвижимого имущества – жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенного на земельном участке №, по адресу: <адрес>, а также для государственной регистрации права собственности Хасановой <данные изъяты> на указанный не завершённый строительством объект недвижимого имущества – жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Салаватский межрайонный суд РБ в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья:                   <данные изъяты>Привалов