Решение по делу № 12-115/2021 от 19.10.2021

Дело № 12-115/2021

УИД 56RS0019-01-2021-002757-74

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Орск                                                     19 ноября 2021 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Кучерявенко Т.М., изучив в порядке подготовки жалобу Ольшевской О.Ю. на постановление инспектора группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД Росси «Орское» № от 28.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Ольшевской О.Ю.,

установил:

Постановлением инспектора группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» № от 28.09.2021 Ольшевская О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

19.10.2021 в суд поступила жалоба Ольшевской О.Ю. на постановление должностного лица от 24.07.2019, для рассмотрения по подведомственности по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ.

22.10.2021 материалы дела в отношении Ольшевской О.Ю. истребованы в ОГИБДД МУ МВД России «Орское».

Необходимые для принятия решения по жалобе материалы поступили в суд в полном объеме 15.11.2021.

Рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству жалобу, прихожу к следующим выводам.

Статьей 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен прав на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, 12.08.2021 инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» старшим лейтенантом полиции ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ для установления обстоятельств произошедшего, принятия решения.

Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно протоколу об административном правонарушении 56ВА № от 28.09.2021 и постановлению по делу об административном правонарушении № от 28.09.2021 местом совершения правонарушения и местом рассмотрения дела об административном правонарушении является <адрес>.

Поскольку правонарушение совершено по адресу <адрес>, что относится к подведомственности Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области, административное расследование не проводилось, жалоба Ольшевской О.Ю. подлежит передаче по подведомственности в Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Ольшевской О.Ю. на постановление инспектора группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД Росси «Орское» № от 28.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Ольшевской О.Ю. направить в Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья: /подпись/                            Т.М. Кучерявенко