Решение по делу № 2а-1211/2019 от 24.01.2019

№а-1211/2019

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

01.02.2019 года                                                             г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Маясаровой Р.М.,

при секретаре судебного заседания Ветер О.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Поповой Е.А.

рассмотрев в открытом в судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела УУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» А.В. Михайлова об установлении административного надзора в отношении Елизаров А.А. <данные изъяты> <данные изъяты>

осужденного <данные изъяты> приговором Кировского районного суда г. Самары по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием с исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно <данные изъяты> на срок 7 месяцев 28 дней.

,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» подполковник полиции Михайлов А.В. обратился в Центральный районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Елизарова А.А.

В обоснование своих требований начальник отдела УУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» А.В. Михайлов указал, что Елизаров А.А. осужден <данные изъяты> приговором Кировского районного суда г. Самары по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием с исправительной колонии строгого режима.

Осужденный Елизаров А.А. <данные изъяты> по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти от <данные изъяты> освобожден от наказания условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 28 дней.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких. На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у Елизарова А.А. не погашена.

Кроме того, в приговоре Кировского районного суда г. Самары от <данные изъяты>. обстоятельством, отягчающим наказание Елизарову А.А., суд признал наличие опасного рецидива.

Елизаров А.А. по месту проживания характеризуется удовлетворительно, нарушений в сфере семейно-бытовых отношений не допускает.

Административный истец просит в соответствии с ч.ч.1,2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ установить в отношении Елизарова А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, второй и четвертый понедельник каждого месяца; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседании представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть заявление в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме, просит установить в отношении Елизарова А.А. административный надзор.

С учетом ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца, поскольку неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.

      Административный ответчик Елизаров А.А. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, не возражал против установления в отношении административного надзора, не согласившись с количеством явки для регистрации, т.к. в настоящее время работает, неоднократная неявка на работу в связи с необходимостью явки для регистрации в орган внутренних дел может помешать его трудовой деятельности.

     Помощник прокурора Центрального района г.Оренбурга Попова Е.А. в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» Михайлова А.В. и установить в отношении Елизарова А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в соответствии с административным исковым заявлением, не возражая против установления ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел <данные изъяты> раз в месяц.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст.6 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ранее судимый Елизаров А.А. осужден <данные изъяты> приговором Кировского районного суда г. Самары по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием с исправительной колонии строгого режима.

     Приговором Кировского районного суда г.Самары от <данные изъяты> установлено, что в соответствии п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ Елизаров А.А. совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст.ст. 270-273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно представленной УУП ОУУП и ДН отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» Елизаров А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы от родственников и соседей на поведение в быту не поступали.

В соответствии с представленной в судебное заседание характеристике, Елизаров А.А. по месту работы характеризуется положительно.

Суд, с учетом личности осужденного и характеризующих его данных, приходит к выводу о том, что в отношении Елизарова А.А. следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

       Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 вышеуказанного закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным в целях предупреждения совершения Елизаровым А.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор в отношении Елизарова А.А. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

       На основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

      Таким образом, судимость у Елизарова А.А. за совершение тяжкого преступления не погашена. Елизаров А.А. освобожден условно–досрочно.     Неотбытый срок наказания составляет 7 месяцев 28 дней.

Согласно п.4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

      Во исполнение постановления Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от <данные изъяты> Елизаров А.А. в период условно-досрочного освобождения от наказания обязан зарегистрироваться и встать на учет в отделе внутренних дел по месту жительства, куда регулярно являться для регистрации, и без разрешения не менять места жительства и работы. Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>

На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64 срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным в целях предупреждения совершения Елизарова А.А.. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор в отношении Елизарова А.А. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – <данные изъяты> лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, временно ограничив права и свободы лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186-187, ч.5 ст.298, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела УУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» А.В. Михайлова об установлении административного надзора в отношении Елизарова А.А. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осужденного Елизарова А.А., <данные изъяты> года рождения, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – <данные изъяты> лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                                                          Р.М. Маясарова

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2019 г.