Решение по делу № 2а-85/2021 от 02.04.2021

                                                                                                                                                                       Дело № 2а-85/2021

    75 RS 0006-01-2021-000123-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Акша                                                                  28 апреля 2021года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре Зимановской Т.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Акшинского района Забайкальского края Пушкарева А.В., административного ответчика Дмитриева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску и.о. прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к Дмитриеву С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным и обязании возвратить водительское удостоверение,

                                          У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Акшинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его следующим.

    Прокуратурой района проведена проверка на предмет наличия водительских прав у лиц, имеющих заболевания препятствующие управлению транспортными средствами.

    Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Акшинский» Дмитриеву С.В. выдано водительское удостоверение №, дающее ему право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

    По данным ГУЗ «Акшинская ЦРБ» Дмитриев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от каннабиноидов».

    Просит прекратить действие права Дмитриеву С.В. на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, признать недействительным водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Акшинский», обязать Дмитриева С.В. в течение месяца со дня вступления решения в законную силу возвратить водительское удостоверение в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Акшинского района Пушкарев А.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

    Административный ответчик Дмитриев С.В. требования админситративного иска признал.

    Заинтересованное лицо ГУЗ «Акшинская ЦРБ» и МО МВД России «Акшинский» своих представителей в судебное заседание не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

    На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

    Как следует из административного искового заявления, прокурор обратился в суд с требованием о прекращении права Дмитриева С.В. на управление транспортным средством, реализуя принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.

    В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

    Статьёй 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» установлены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

    Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно пункту 7 раздела II Перечня к числу таких противопоказаний до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

    В силу частей 5, 6 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определённой периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

    Согласно пункту 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (утверждён приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтверждённой стойкой ремиссии не менее трёх лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1), а также в случае, если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.

Из материалов дела следует, что Дмитриев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района от 01.03.2021года Дмитриев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, а также в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ.

         Согласно информации ГУЗ «Акшинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Дмитриев С.В. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>). Наблюдается нерегулярно, динамика отсутствует, ремиссии нет.

    Иных сведений о том, что административный ответчик в настоящее время снят с диспансерного учёта, либо проходит специальное лечение после постановки на диспансерный учёт, и у него установлено состояние стойкой ремиссии после специального лечения, в материалы дела не представлено.

    Наличие у Дмитриева С.В. указанного диагноза препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

    Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором в виде возложения обязанности на Дмитриева С.В. возвратить водительское удостоверение в целях предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределённого круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Акшинского района Забайкальского края удовлетворить.

Прекратить действие права Дмитриева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «А, М».

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Акшинский».

Обязать Дмитриева С.В. в течение месяца со дня вступления решения в законную силу возвратить водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Взыскать с Дмитриева С.В. госпошлину в бюджет муниципального района «Акшинский район» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Акшинский районный суд.

Судья:                    Н.В. Страмилова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2021 года