Решение по делу № 33-1175/2024 от 05.02.2024

Судья Лобанова И.В.                             Дело 2-375/2023

УИД 35RS0010-01-2023-008971-23

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 09 апреля 2024 года № 33-1175/2024

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Махиной Е.С.,

судей Образцова О.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области Горбачевой С.А. на решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 12 декабря 2023 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., судебная коллегия

установила:

Нефедов С.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) об оспаривании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В обоснование указал, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области) № 53 от 18 ноября 2021 года ему отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: работа с 06 декабря 1978 года по 04 июня 1979 года в период производственной практики в должности машиниста-обходчика энергетического оборудования в котлотурбинном цехе Череповецкой ГРЭС «Ярэнерго». С указанным решением он не согласен, считает, что названный период подлежит включению в общий трудовой стаж работы, поскольку данный период подтверждается справкой филиала ПАО «ОГК-2» - Череповецкая ГРЭС и приказом Череповецкой ГРЭС № 213-к от 07 декабря 1978 года.

С учетом уточнения просил суд признать решение ОПФР по Вологодской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 18 ноября 2021 года № 53 незаконным и обязать ОСФР по Вологодской области зачесть в общий трудовой стаж его работы период производственной практики в должности машиниста-обходчика энергетического оборудования в котлотурбинном цехе Череповецкой ГРЭС «Ярэнерго» с 06 декабря 1978 года по 14 апреля 1979 года в период.         

Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 12 декабря 2023 года исковые требования Нефедова С.В. удовлетворены.

    Признано незаконным в части решение ОПФР по Вологодской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 18 ноября 2021 года № 53.

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность зачесть в общий трудовой стаж работы Нефедова С.В. период работы с 06 декабря 1978 года по 14 апреля 1979 года в период производственной практики в должности машиниста-обходчика энергетического оборудования в котлотурбинном цехе Череповецкой ГРЭС «Ярэнерго».

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Вологодской области Горбачева С.А. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований Нефедова С.В. отказать. Указывает, что спорный период не подлежит включению в общий трудовой стаж, так как отсутствуют приказы об увольнении по окончании практики, документы о получении заработной платы, уплате страховых взносов, документы в подтверждение выполнения конкретной трудовой функции.

В возражениях на апелляционную жалобу филиал ПАО «ОГК-2» - Череповецкая ГРЭС, Нефедов С.В. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 15 ноября 2021 года Нефедов С.В., "__"___19__ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений с 06 декабря 1978 года по 04 июня 1979 года в период производственной практики в должности машиниста-обходчика энергетического оборудования в котлотурбинном цехе Череповецкой ГРЭС «Ярэнерго».

Решением ОПФР по Вологодской области № 53 от 18 ноября 2021 года Нефёдову С.В. отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: работа с 06 декабря 1978 года по 04 июня 1979 года в период производственной практики в должности машиниста-обходчика энергетического оборудования в котлотурбинном цехе Череповецкой ГРЭС «Ярэнерго». Не засчитан в страховой, общий и специальный стаж период прохождения производственной практики, так как определить продолжительность периода работы фактически отработанного заявителем не представляется возможным в связи с тем, что отсутствуют приказы об увольнении по окончании практики, отсутствует документальное подтверждение выплаты заработной платы.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), правовой позицией, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», пунктами 11, 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий), пунктами 2.15, 2.16 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей до октября 2003 года, проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, представленные документы, подтверждающие период прохождения производственной практики с 06 декабря 1978 года по 14 апреля 1979 года, наименование должности и факт начисления заработной платы, пришел к выводу о наличии оснований для включения спорного периода работы Нефедова С.В. на Череповецкой ГРЭС «Ярэнерго» в общий страховой стаж.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, основанными на правильном применении норм материального права, и соответствующими фактическим обстоятельствам, установленным судом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года № 805 утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР (далее Положение о производственной практике).

Положением о производственной практике предусмотрено, что по специальностям, учебными планами которых установлено обучение учащихся рабочим профессиям, во время практики предусматривается производственная работа учащихся, на период которой предприятия предоставляют учащимся, в соответствии с действующим законодательством, оплачиваемые рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям (пункт 13).

С момента зачисления учащихся в период производственной практики в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии (пункт 32).

На учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими (пункт 33).

Пунктом 34 Положения о производственной практике предусмотрено, что время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.

Согласно пунктам 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: а) всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Согласно пункту 10 указанных Правил в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11–17 Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Следовательно, для включения заявленного периода производственной практики в страховой стаж суду необходимо установить следующие обстоятельства: зачисление учащихся в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям, и получение заработной платы.

При доказанности указанных обстоятельств устанавливать уплату страховых вносов не следует, поскольку в силу прямого указания закона – пункта 33 Положения о производственной практике, с момента зачисления учащихся на рабочие места или другие оплачиваемые должности, на них распространяется общее трудовое законодательство, и, как следствие, они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Установлено, что на основании приказа Череповецкой ГРЭС «Ярэнерго» № 213-к от 07 декабря 1978 года Нефедов С.В. был принят на производственную практику с 06 декабря 1978 года по 04 июня 1979 года включительно машинистом-обходчиком энергетического оборудования в котлотурбинный цех с оплатой по 1 разряду 47,2 коп/час.

Согласно справке ПАО «ОГК-2» Череповецкая ГРЭС от 08 июля 2021 года № 71-08-05/151 Нефедов С.В. действительно работал в должности машиниста-обходчика энергетического оборудования в котлотурбинном цехе в период с 06 декабря 1978 года по 04 июня 1979 года.

По сведениям от 29 ноября 2023 года, представленным ПАО «ОГК-2» Череповецкая ГРЭС, Нефедов С.В. действительно был принят на производственную практику с 06 декабря 1978 года по 04 июня 1979 года включительно машинистом-обходчиком энергетического оборудования в котлотурбинный цех. Заработная плата начислялась согласно тарифной ставке машинистов-обходчиков 1 разряда. Иных документов – приказов об отчислении, об освобождении от работы не сохранилось.

Согласно архивной справке БУСО ВО «Центр информатизации и оценки качества образования» от 13 декабря 2022 года № 01-26/1091 в документах архивного фонда Кадуйского среднего городского профтехучилища № 33 (СГПТУ № 33) значится Нефедов С.В., 07 февраля 1961 года рождения. Поступил 29 сентября 1978 года (приказ о зачислении № 10-к от 29 сентября 1978 г.) и 15 апреля 1979 года отчислен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ об отчислении № 5-к от 25 апреля 1979 года).

Аналогичные сведения поступили из БУСО ВО «Центр информатизации и оценки качества образования» в суд апелляционной инстанции.

По сведениям, представленным ответчиком, Нефедов С.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02 февраля 2000 года.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы судом отклоняются.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно истолковано законодательство, действовавшее в период прохождения истцом производственной практики, которое предусматривает условия ее включения в стаж непрерывной работы, приняты во внимание требования к документам, которыми могут быть подтверждены периоды работы, соблюдены требования пунктов 8, 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Указывая на недоказанность получения истцом заработной платы при прохождении производственной практики, апеллянт не принял во внимание, что сама по себе невозможность установления размера заработной платы при доказанности ее перечисления работодателем образовательному учреждению и выдачи учащимся в рассматриваемом случае не свидетельствует о невыполнении учащимся оплачиваемой производственной работы по рабочей профессии. При этом истец был назначен на должность, предусмотренную штатным расписанием. Факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период подтвержден справкой работодателя, приказом и материалами дела в совокупности

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 12 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области Горбачевой С.А. – без удовлетворения.

Председательствующий                            Е.С. Махина

Судьи:                                     О.В. Образцов

                                        А.М. Вахонина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 апреля 2024 года.