Решение по делу № 2-812/2021 от 29.10.2021

Дело №2-812/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Колупаевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 21 декабря 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Добрыдиной М.С. к Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Добрыдина М.С. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что в 1971-1972г.г. приобрела ? доли квартиры общей площадью 22,6кв.м. и земельный участок площадью 1900кв.м. по указанному адресу. С указанного времени по настоящий момент, она является собственником ? доли квартиры, проживает в ней. Право собственности на земельный участок за Добрыдиной М.С. зарегистрировано. Право собственности на квартиру зарегистрировать не представляется возможным в виду отсутствия правоустанавливающих документов. Просит признать за ней право собственности на квартиру в виде ? доли жилого дома, изготовленного из бревен, состоящую из жилого помещения и двух холодных пристроев, общей площадью 22,6 кв.м., расположенного в <адрес>.

Куртамышским районным судом произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Нижневского сельсовета на надлежащего – Администрацию Куртамышского муниципального округа Курганской области.

Представитель истца Гаев А.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что истец приобрела указанную квартиру без каких-либо документов. В силу возраста не помнит, кто являлся бывшими хозяевами. Проживает в квартире более 40 лет, владеет ей как собственник, никто претензий к ней не предъявляет. Фактически это двухквартирный дом, состоящий из двух отдельных помещений площадью 22,6кв.м. каждое. Квартира № 2 зарегистрирована надлежащим образом. Истец является собственником квартиры № 1 и не может произвести ее регистрацию, поскольку отсутствуют какие-либо документы.

Истец Добрыдина М.С., извещенная о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Администрации Муниципального округа Куртамышский район Курганской области в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что согласно техническому паспорту на квартиру, год постройки дома – 1972 (л.д.10-12).

В соответствии с Инструкцией "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией (параграф 3 Инструкции).

Из Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.

Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV "А" информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.

Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности.

В силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами, должны признаваться действительными. Аналогичное правило о признании ранее возникших прав закреплено в п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В частности, согласно статье 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, на праве постоянного (бессрочного) пользования является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом возведен в 1972 году в сельской местности и учет таких домов в силу вышеизложенных норм права, действовавших на момент возведения дома, производился сельскими администрациями, похозяйственная книга является допустимым доказательством в подтверждение наличия права собственности на спорный объект недвижимости, и не может являться самовольной постройкой.

Согласно сведениям из похозяйственной книги Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области в спорном жилом доме в период 1992-1996гг. проживала Добрыдина М.А. (л.д.36).

Согласно ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Верховного Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии со справкой Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области № 643 от 20.12.2021 в доме по адресу <адрес> с 1992 года по настоящее время проживает Добрыдина М.С.

Земельный участок по адресу: <адрес> зарегистрирован надлежащим образом за Добрыдиной М.С., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д.8), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости.

По справке ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» Куртамышский районный отдел № № от 08.10.2021 общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 22,6 кв.м (л.д.14-15).

Фактически данное жилое помещение состоит из двух квартир, что подтверждается планом расположения помещения (л.д.35), при этом квартира с кадастровым номером № общей площадью 22,6кв.м. зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости (л.д.34).

Сведения об объекте недвижимости –<адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д.33).

Распоряжением Куртамышского муниципального округа Курганской области Нижнвским сельсоветом вынесено распоряжение № 67-р от 06.12.2021 о присвоении адреса объекту недвижимости в д. Малетино: жилой квартире общей площадью 22,6 кв.м. присвоить адрес: <адрес> (л.д.37).

Согласно документу удостоверяющему личность истец зарегистрирована по адресу <адрес> с 27.12.1977 года (л.д.17).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Добрыдина М.С. с 1977 года и по настоящее время непрерывно, открыто и добросовестно владеет квартирой № 1.

Учитывая вышеизложенное, длительность фактического пользования и владения домом (более 18 лет), открытость и добросовестность владения, принадлежность истцу земельного участка на праве собственности, имеются основания для удовлетворения иска Добрыдиной М.С. и признания за истцом права собственности на квартиру.

Согласно подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.                                    

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Добрыдиной М.С. к Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за Добрыдиной Марией Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ.р., право собственности на квартиру общей площадью 22,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2021.

Судья Н.Д.Дзюба