Решение по делу № 5-423/2023 от 21.08.2023

УИД 16RS0041-01-2023-001672-91

УИН 18880416230031019171

Дело № 5-423/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2023 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

рассмотрев с использованием системы видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей уборщицей в АО «Торговый плац», не замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским ГРОВД Республики Татарстан, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО, находясь на лестничной площадке <адрес> Республики Татарстан, учинила скандал с ФИО, выражалась в ее адрес грубой нецензурной бранью, размахивала руками, пыталась учинить драку. На требование сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия не реагировала. Таким образом, ФИО нарушила общественный порядок. Свидетелем произошедшего также является ФИО

В судебном заседании ФИО вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, признала частично, пояснив, что действительно между ней и ФИО имел место скандал, в момент приезда сотрудников полиции она уже ушла к себе домой.

Выслушав пояснения ФИО, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Основанием административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ является мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО, находясь на лестничной площадке <адрес> Республики Татарстан, учинила скандал с ФИО, выражалась в ее адрес грубой нецензурной бранью, размахивала руками, пыталась учинить драку. На требование сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия не реагировала. Таким образом, ФИО нарушила общественный порядок. Свидетелем произошедшего также является ФИО

Также из протокола об административном правонарушении следует, что законные требования сотрудников полиции успокоиться и прекратить свои хулиганские действия игнорировала. Тем самым нарушила общественный порядок.

Основным признаком административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

Общественный порядок представляет собой совокупность общественных отношений, правовое и социальное регулирование которых обеспечивает личную и общественную безопасность людей и тем самым обстановку спокойствия, согласованности и ритмичности общественной жизни.

Хулиганство может быть совершено как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Неуважение к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, желании противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Под хулиганством следует понимать оскорбительное отношение не только по отношению к большим группам людей, но и оскорбительное отношение к отдельным членам общества.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, обычно прямым. Но возможны случаи его совершения с косвенным умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.

С учетом того, что инцидент с участием ФИО, сопровождающийся нецензурной бранью в общественном месте, и при этом его очевидцами стали посторонние лица, то есть имело место нарушение общественного порядка, о чем идет речь в диспозиции части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Изложенное позволяет заключить, что действия ФИО шли вразрез с общепризнанными нормами и правилами поведения, были продиктованы стремлением продемонстрировать пренебрежительное отношение к окружающим и потому с учетом разъяснения, данного в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений», носили характер мелкого хулиганства.

Вина ФИО в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом сотрудника полиции, заявлением и объяснениями ФИО, объяснениями ФИО

В то же время согласиться с вменением ФИО того, что вышеуказанные действия были сопряжены с неповиновением законным требованиям сотрудников полиции, нельзя.

По смыслу положений части 2 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в названном процессуальном документе указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

Анализ диспозиции части 2 статьи 20.1 КоАП РФ свидетельствует о том, что в качестве квалифицирующего признака описанного в ней публично наказуемого деяния выступает игнорирование не любого требования представителя власти, призванного осуществлять охрану общественного порядка или пресекать нарушение общественного порядка, а лишь такого, которое вытекает из действующих нормативно-правовых актов и служебных полномочий.

Основополагающие принципы, цели и задачи деятельности полиции определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» (далее также – Закон «О полиции»).

В статье 6 указанного закона установлено, что полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.

Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В то же время, описывая противоправное деяние, вменяемое ФИО, должностное лицо указывает, что требования сотрудника полиции успокоиться и прекратить свои хулиганские действия ею были проигнорированы.

При этом из представленного в материалах дела рапорта сотрудника полиции – УУП ОУУП и ПДН отдела МВД РФ по <адрес> ФИО следует, при попытке доставления в Отдел МВД РФ по <адрес> ФИО оказала сопротивление сотрудникам полиции, продолжила грубо выражаться нецензурной бранью, продолжила нарушать общественный порядок.

Таким образом, в ходе судебного заседания не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что после приезда полицейских на их требование прекратить хулиганские действия ФИО продолжила совершать действия, отвечающие признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, и непосредственно влияющие на исполнение ими своих служебных обязанностей, в том числе связанных с пресечением нарушения общественного порядка. Из рапорта сотрудника полиции следует, что неповиновение предъявленных им требований со стороны ФИО имело место уже при доставлении ее в отдел полиции.

При таком положении в содеянном ФИО усматриваются лишь признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ и частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а санкция части 1 статьи 20.1 КоАП РФ мягче санкции части 2 той же статьи, переквалификация действий ФИО на часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ не ухудшает ее положения.

В этой связи действия ФИО подлежат переквалификации с части 2 статьи 20.1 КоАП РФ на часть 1 той же статьи.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая конкретные обстоятельства содеянного, личность ФИО, а также тот факт, что в ее действиях отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд полагает возможным ограничиться назначением ей в качестве административного наказания административного штрафа в размере пятьсот рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.1, статьей 29.7 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющую паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским ГРОВД Республики Татарстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Оплату производить по следующим реквизитам:

№

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан      подпись А.А. Глейдман

Копия верна. Судья А.А. Глейдман

Подлинник данного документа подшит в деле № года, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.