Решение по делу № 2а-1708/2021 от 04.06.2021

Дело №2а-1708/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент                                                                                       03 сентября 2021 года                                                            

Судья Дербентского городского суда Республике Дагестан Наврузов В.Г., изучив уточненное административное исковое заявление начальника межрайонного ИФНС России №3 по РД Гасанова Д.З. о взыскании с административного ответчика Суварова Низаметдина Абдуллаевича недоимок за 2018-2019 г.г. в размере 37660 руб. 73 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> обратилась в суд с административным иском к Суварову Низаметдину Абдуллаевичу о взыскании недоимки за 2018-2019 г.г. в размере 37660 руб. 73 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированным размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 руб., пеня в размере 61 руб. 50 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 29354 руб., пеня размере 262 руб. 23 коп.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 222 руб.;

- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 464 руб., пеня в размере 7 руб.

    Административный иск мотивирован тем, что Суваров Н.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по РД в качестве адвоката с 15.09.2012г.

Адвокаты согласно п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п.п.1 п.3, 4 ст.23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». С 01.01.2017г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части Налогового кодекса РФ.        

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные ст.45 НК РФ, применяются в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачивается плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Кроме того, Суваров Н.А. является владельцем недвижимого имущества и транспортного средства, в связи с чем является плательщиком налога на имущество и транспортного налога.

В нарушение ст.45 НК РФ налогоплательщик Суваров Н.А. не исполнил свою обязанность и не уплатил страховые взносы, транспортный налог и налог на имущество физических лиц, в связи, с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Налоговым органом в отношении Суварова Н.А. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Истцом было направлено в мировой суд судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам.

Мировой судья определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ в связи с поступлением от должника возражении относительно его исполнения.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Суваров Н.А. извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие и направил свои возражения, в которых просил в удовлетворении административных исковых заявлений отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), явка административного истца и ответчика не является обязательной и не признана судом таковой. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Адвокаты согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ признаются плательщиками страховых взносов.

Материалами дела подтверждается, что Суваров Н.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по РД в качестве адвоката с 25.05.2010г., в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Кроме того, Суваров Н.А. является владельцем недвижимого имущества и транспортного средства, в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Как усматривается, из материалов дела, Суварову Н.А. было направлено требование <номер изъят> об уплате взносов, налогов и пени по состоянию на 13.02.2020г., в котором указано, что срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок он не исполнил.

Согласно представленным административным истцом документам, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России <номер изъят> по РД обратилась к мировому судье судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> РД о выдаче судебного приказа на взыскание с Суварова Н.А. задолженности по взносам, налогам и пеням.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> РД выдан судебный приказа на взыскание с Суварова Н.А. задолженности по взносам, налогам и пеням.

Определением мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> РД от     ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Суварова Н.А. задолженности по взносам, налогам и пеням, отменен.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом нарушен 6 месячный срок обращения к мировому судье на получение судебного приказа и 6 месячный срок обращения в суд в исковом порядке после отмены судебного приказа, предусмотренные ст.48 НК РФ, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока со ссылкой на наличие уважительных причин его пропуска налоговым органом не было заявлено.

Статья 289 КАС РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4); суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку обращение с заявлением к мировому судье последовало после истечения установленного законом срока для обращения в суд, в данном случае не подлежит применению положение абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о том, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с подачей Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по РД заявления к мировому судье на выдачу судебного приказа и административного искового заявления в суд после отмены судебного приказа за пределами установленного законом срока обращения в суд, в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияМежрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> к Суварову Низаметдину Абдуллаевичу о взыскании недоимок за 2018-2019г.г. в размере 37660 руб. 73 коп. - отказать.

       Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 03 сентября 2021г.

Судья                                                                                            В.Г.Наврузов