Решение по делу № 2-1598/2018 от 15.01.2018

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-1598/2018                                                                                                          <адрес>

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
17	апреля	2018 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи	Зининой И.В.
при участии:
секретаря судебного заседания	Назаровой Г.И.
представителя истца	Осипова О.Ю.
представителя ответчика	Прокоповой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курдюмова А. Ю. к мэрии <адрес> о понуждении к предоставлению жилого помещения,

у с т а н о в и л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 30 кв.м. на территории муниципального образования <адрес>.

    В обоснование своих требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании обменного ордера вместе с отцом Курдюмовым Ю.Н. и братом Курдюмовым Д.Ю. проживал в <адрес>. Курдюмов Ю.Н. умер в ДД.ММ.ГГГГ, а Курдюмов Д.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> был признан аварийным, и снесен в ДД.ММ.ГГГГ. Однако, при расселении жилого дома, истцу жилое помещение не было предоставлено. Заочное решение Ленинского районного суда <адрес> о признании истца не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении было отменено ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без рассмотрения. Истец полагает, что отсутствуют основания для отказа в предоставлении жилого помещения, поскольку на момент сноса он проживал в жилом помещении.

    Истец в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал соответствующие пояснения.

    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и дала пояснения согласно письменным возражениям на иск, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

    В ходе судебного разбирательства было установлено, что на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, Курдюмову Ю.Н. была предоставлена двухкомнатная <адрес> в <адрес> площадью 26,88 кв.м. Состав семьи- Курдюмов Ю.Н., сын –Курдюмов Д.Ю., сын – Курдюмов А.Ю.

    Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, жилой <адрес> был признан аварийным и ДД.ММ.ГГГГ расселен и снесен.

Курдюмов Ю.Н., являющийся квартиросъемщиком <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №

Курдюмов Д.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

    На момент расселения и сноса жилое помещение Курдюмову А.Ю. не предоставлялось.

    Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Курдюмов А.Ю. был признан не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> <адрес>, и выселен из указанного жилого помещения.

    В соответствии с определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено.

    Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление администрации <адрес> к Курдюмову А.Ю. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении было оставлено без рассмотрения.

    С регистрационного учета по месту жительства – <адрес> Курдюмов А.Ю. был снят на основании заочного решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    Как было установлено в ходе судебного разбирательства, <адрес> находилась в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

    В силу пункта 6 части 1 статьи 14 Федерального закона №ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищных законодательством.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

    Из материалов дела усматривается, что Курдюмов А.Ю., длительное время, а именно в период ДД.ММ.ГГГГ и на момент сноса дома (ДД.ММ.ГГГГ) в жилом помещении не проживал.

    Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заочным решением Ленинского районного суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ по иску администрации <адрес> к Омаровой Б.Ж., Омаровой З.Ж., Гагиеву Т.В. о выселении, актом от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на момент обследования к квартире проживают Омарова Б.Ж., Омарова З.Ж., Гагиев Т.В., акта от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Курдюмов А.Ю. в жилом помещении не проживает, его личные вещи в квартире отсутствуют.

    Из показаний свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты> не следует, что Курдюмов А.Ю. проживал в жилом помещении. Напротив свидетели указывают, что они действительно видели Курдюмова А.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ, но жил ли он в жилом помещении пояснить не могут.

    Действующее жилищное законодательство устанавливает, что право на обеспечение другим жилым помещением производство от фактического проживания в непригодном жилом помещении, а не от факта регистрации в нем.

Доказательств тому, что истец нес расходы на содержание жилья и коммунальные услуги, суду не представлено.

Не представлено и доказательств тому, что выезд Курдюмова А.Ю. из <адрес> носил вынужденный временный характер.

Однако, в установленном порядке истец не признавался утратившим право пользования жилым помещением, договор социального найма не расторгался.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма прекратил свое действие в связи со сносом жилого дома.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

    Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    Из материалов дела и пояснений представителя истца усматривается, что Курдюмову А.Ю. о расселении и сносе дома было известно с ДД.ММ.ГГГГ. С момент сноса дома, истцу было известно о том, что ему не выделили жилое помещение в установленном порядке и его права нарушены.

    Однако, полагая, что его права нарушены, истец никаких действий не предпринимал. Доказательств вынужденного выезда из жилого помещения и временного характера такого выезда не представил.

    Впервые в суд с иском о защите нарушенного права истец обратился в ДД.ММ.ГГГГ.

    Вместе с тем, даже с заявлениями о предоставлении жилого помещения, с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, Курдюмов А.Ю. в уполномоченный орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже за пределами срока исковой давности.

Заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для восстановления пропущенного срока исковой давности истцом не заявлено, а судом не установлено. Не представлено истцом и доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности.

Суд не принимает доводы представителя истца, о том, что правоотношения сторон носят длящийся характер, поскольку как уже указывалось судом в связи со сносом дома ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма прекратил свое действие и именно с этой даты подлежит исчислению срок исковой давности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, требования истца не подлежит удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

    В удовлетворении иска Курдюмову А. Ю. к мэрии <адрес> о понуждении к предоставлению жилого помещения отказать.

    Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                И.В.Зинина