Решение по делу № 2-1569/2018 от 14.11.2018

Дело № 2-1569/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Инты» Алексеевой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 13 декабря 2018 года дело по иску Шуляренко В. И. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Инты» об обязании произвести перерасчет социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шуляренко В.И. обратилась в суд с иском к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Инты» об обязании произвести перерасчет социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума, установленного на 2018 год. В обоснование заявленных требований указала, что является получателем пенсии, ей установлена социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума по Республике Коми на 2018 год. Согласно постановлению Правительства Республики Коми № 345 от 31.07.2018 на 3 квартал пенсионерам, проживающим в Северной климатической зоне, установлен прожиточный минимум в размере <....>, в то время как истцу доплата установлена исходя из прожиточного минимума в размере <....>. Просит произвести перерасчет социальной доплаты к пенсии за 2018 год.

Истец, извещенная надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала.

Представитель ответчика ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Инты» Алексеева Ю.Э. в судебном заседании против иска возражала. Указала, что прожиточный минимум, установленный постановлением Правительства РК от 23.10.2018 № 457 на 3 квартал 2018 года, в том числе для пенсионеров в размере <....>, распространяется на правоотношения, возникшие с __.__.__, и применяется только при предоставлении гражданам государственных услуг в виде государственной социальной помощи и государственных гарантий семьям, имеющим детей. В случае Шуляренко В.И. размер социальной доплаты подлежит пересмотру только при изменении прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Коми на соответствующий год – ежегодно с 01 января.

Выслушав представителя ответчика Алексеева Ю.Э., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Шуляренко В.И., __.__.__ г.р., состоит па учете в ГБУ РК «ЦСЗН г. Инты» с __.__.__ в качестве получателя Региональной социальной доплаты к пенсии (далее - РСДП).

Согласно «Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, порядок ее установления, выплаты и пересмотра ее размера», утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 281, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающему пенсионеру, получающему пенсию на территории Республики Коми, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1. Федерального Закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Коми на соответствующий год.

Общая сумма материального обеспечения пенсионера в соответствии с действующим законодательством, а именно Правилами, определяется исходя из сумм денежных выплат: установленных и c п.п. 1, 2, 5 и 6 п. 5 Правил, за месяц, в котором осуществляется установление региональной социальной доплаты к пенсии; установленных в соответствии с п.п. 3,4,7-14 п. 5 Правил, за месяц, предыдущий месяцу установления региональной социальной доплаты к пенсии.

При подсчете материального обеспечения гр. Шуляренко В.И. учитывается сумма денежных выплат в виде пенсии (согласно пп. 1 п. 5 Правил) за месяц, в котором осуществляется установление региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно сведениям ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации г.Инты, размер пенсии Шуляренко В.И. в 2017 году составлял <....> в месяц, в 2018 году в период с __.__.__ по __.__.__ - <....>, а с __.__.__ – <....>

Первоначально с документами на установление РСДП Шуляренко В.И. обратилась __.__.__. РСДП ей была установлена с __.__.__.

В целях установления региональной социальной доплат к пенсии ежегодно утверждается размер прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми. На 2017 год утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми в размере <....> (в соответствии с Законом Республики Коми от 27.10.2016 № 98-Р3). На 2018 год утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми в размере <....> (в соответствии с законом Республики Коми от 27.10.2017 №70-РЗ).

По сведениям ответчика размер РСДП Шуляренко В.И составил в 2017 году из расчета <....> (прожиточный минимум) – <....> (пенсия) = <....> РСДП в месяц; в 2018 году из расчета <....> (прожиточный минимум) – <....> (пенсия) = <....> РСДП в месяц за период с __.__.__ по __.__.__.

В апреле 2018 года размеры пенсий были проиндексированы, и установление РСДП производилось из расчета <....> (прожиточный минимум) – <....> (пенсия) = <....> РСДП в месяц за период с __.__.__ по __.__.__.

Согласно указанным расчетам Шуляренко В.И. назначена и выплачена РСДП в период с __.__.__ по 30.11.2018г. в размере <....>, в том числе за 2017 год <....>, за 2018 год – <....>, то есть в полном объеме.

Довод истца о том, что социальная доплата к пенсии должна быть произведена исходя из прожиточного минимума в размере <....>, установленного постановлением Правительства Республики Коми № 345 от 31.07.2018 на 3 квартал пенсионерам, проживающим в Северной климатической зоне, не может быть принят во внимание в силу следующего.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Из положений п.4 ст.4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

Законом Республики Коми от 27.10.2017 № 70-РЗ на 2018 год утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми в размере <....>.

Прожиточный минимум, в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 23.10.208 года № 457, установленный в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми за 3 квартал 2018 года, в том числе для пенсионеров в размере <....> распространяется на правоотношения, возникшие с __.__.__, и применяется только при предоставлении гражданам государственных услуг в виде государственной социальной помощи и государственных гарантий семьям, имеющим детей.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что назначение и выплата Шуляренко В.И. региональной социальной доплаты к пенсии соответствует действующему законодательству.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шуляренко В. И. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Инты» об обязании произвести перерасчет социальной доплаты к пенсии - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.

Судья - Н.А.Вежнина