Решение по делу № 2а-1548/2019 от 03.09.2019

УИД: 11RS0002-01-2019-002557-49

Дело № 2а-1548/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 22 октября 2019 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Типнер О.Н.,

с участием представителя административного истца Милютина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к Васильеву Алексею Васильевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми (далее ИФНС по г. Воркуте) обратилась в суд с административным иском к Васильеву А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 3 480,00 руб. и пеней за 2017-2018 гг. в размере 65,65 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 471,00 руб. и пеней за 2017-2018 гг. в размере 8,88 руб.

В обоснование административного иска административный истец указал, что Васильев А.В., являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> транспортного средства ..., не оплатил налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и транспортный налог за 2016 г. в установленные сроки, в связи с чем, ему были начислены пени за 2017-2018 гг.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебные повестки дважды были направлены ему в соответствии со ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) по адресу его регистрации, подтверждённому данными отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте, однако не вручены ему и возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения (л.д. 37, 49, 43).

Соблюдая баланс интересов, с учётом права административного истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие административного ответчика, которого суд, с учётом изложенного, а также положений ст. 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) признаёт извещённым надлежащим образом, поскольку судом предприняты все меры для его извещения по месту жительства.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, материалы дела № 2а-5363/2018, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены автомобили.

Как следует из ст.ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, его налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Законом Республики Коми от 26 ноября 2002 г. № 110-РЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В силу с абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359, ч. 1 ст. 361, ч. 1 ст. 360 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, а налоговым периодом признаётся календарный год.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ, согласно которой жилое помещение (квартира) является объектом налогообложения.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно выписке из ЕГРП Васильев А.В. является собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 53).

По сведениям ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте право собственности на транспортное средство ... с 24 июня 2014 г. по настоящее время зарегистрировано за Васильевым А.В. (л.д. 50).

На основании сведений об объектах права собственности налоговым органом сформировано и направлено в адрес Васильева А.В. налоговое уведомление № 60869911 об уплате в срок до 1 декабря 2017 г. налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 471,00 руб. и транспортного налога за 2016 год в размере 3 480,00 руб. (л.д. 18, 19).

В связи с неуплатой налога в установленный срок, 18 февраля 2018 г. налоговым органом в адрес Васильева А.В. направлено требование № 893 о погашении в срок до 3 апреля 2018 г. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 471,00 руб. и пени 8,88 руб., недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 3 480,00 руб. и пени 65,65 руб. (л.д. 15, 16).

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ, устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 20-ФЗ) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Данные положения в силу п. 10 ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Поскольку из представленного требования № 893 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год и транспортного налога за 2016 год сроком исполнения до 3 апреля 2018 г., направленного ответчику следует, что общая сумма налога превышала 3 000,00 руб., налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением до 3 октября 2018 г.

Однако ИФНС России по г. Воркуте обратилась к мировому судье Горного судебного участка г. Воркуты с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Васильева А.В. недоимки по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц за 2016 год 22 октября 2018 г., то есть с пропуском срока.

Уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем с административным исковым заявлением, не имелось. Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, не представлено.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к Васильеву Алексею Васильевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 3 480,00 руб. и пеней за 2017-2018 гг. в размере 65,65 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 471,00 руб. и пеней за 2017-2018 гг. в размере 8,88 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (22 октября 2019 г.).

Председательствующий подпись Е.С.Комиссарова

Копия верна.

Судья Комиссарова Е.С.