РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2019 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе судьи Самсоновой О.В., при секретаре судебного заседания Ешидоржиевой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1023/2019 по административному иску ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска к Коноваленко Н.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд к Коноваленко Н.Н. о взыскании задолженности по налоговым платежам.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска.
В адрес ответчика направлялось требование об уплате налогов, пени, штрафа № № от 16.12.2016, которым предлагалось в срок до 01.02.2017 погасить числящуюся за ней по сроку уплаты 01.12.2016 задолженность по налогу на имущество в размере 806 руб., требование № № от 07.12.2017, которым предлагалось в срок до 23.01.2018 погасить числящуюся за ней по сроку уплаты 01.12.2017 задолженность по налогу на имущество в размере 1 205 руб., требование № № от 09.02.2018, которым предлагалось в срок до 23.03.2018 погасить числящуюся за ней по сроку уплаты 01.12.2017 задолженность по налогу на имущество в размере 3286 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога начислены пени в размере 64,87 руб.
До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на обращение с административным исковым заявлением и взыскать с Коноваленко Н.Н. задолженность в общем размере 4552,99 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная по его месту жительства, возвращена в суд с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела..
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 1 закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее по тексту - Закон) плательщиками налога на имущество признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
К объектам налогообложения налогом на имущество согласно ст. 2 Закона признаются: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение, сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество. Статьей 5 указанного Закона установлено, что исчисление налога производится налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющими Кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах. При этом п. 11 ст. 85 НК РФ предусмотрено, что сведения представляются в налоговый орган в электронной форме. Согласно сведениям о недвижимом имуществе, находящимся в собственности, предоставленных УФРС по Иркутской области в режиме автоматического приема, ответчик является владельцем имущественных объектов.
Таким образом, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 1 Закона РФ № 2003-1 от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц».
Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 286 КАС РФ).
Срок исполнения последнего требования установлен как 28.03.2018.
Установлено, что ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска обратилась в суд с настоящим иском 16.01.2019, следовательно, шестимесячный срок обращения в суд, установленный ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, налоговой инспекцией пропущен.
При подаче иска административным истцом одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.
Рассматривая указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим. Административный истец как государственный орган, наделённый соответствующими полномочиями, имел реальную возможность обратиться в суд с настоящим административным иском в срок, установленный законом, при этом административным истцом не приведено доводов и аргументов о том, что пропуск срока для обращения в суд допущен по уважительным причинам.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, суд полагает, что исковые требования о взыскании задолженности с Коноваленко Н.Н. по налогу на имущество физических лиц размере 4 552,99 руб., не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска в восстановлении срока для подачи искового заявления и во взыскании с Коноваленко Н.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 4 552,99 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Самсонова