Решение по делу № 33-3055/2023 от 30.08.2023

Дело № 2а-218/2023                                             Председательствующий судья – Мотырева О.В.

УИД 32RS0011-01-2023-000226-90

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 33-3055/2023

31 октября 2023 года                                                                               г.Брянск

            Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

    председательствующего                              Петраковой Н.П.,

        судей областного суда                                  Сокова А.В., Морозовой Е.В.,

            при секретаре                                               Бирюлиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Злынковского района Брянской области на решение Злынковского районного суда Брянской области от 26 июня 2023 года по иску прокурора Злынковского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Злынковского района Брянской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Заслушав доклад судьи Морозовой Е.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Злынковского района обратился в суд административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Злынковского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – шахтного колодца, являющегося источником нецентрализованного водоснабжения, и расположенного рядом с домом <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства в сфере охраны и использования водных объектов на территории Злынковского района, установлено наличие в г.Злынка бесхозяйного источника нецентрализованного водоснабжения, а именно шахтного колодца, расположенного рядом с домом <адрес> <адрес>, при этом право собственности на указанный объект недвижимого имущества не оформлено, в реестре муниципальной собственности этот объект не числится, на балансе администрации не состоит, в связи с чем, не осуществляется контроль за его техническим состоянием, и отсутствие лица, ответственного за его содержание и эксплуатацию, создает угрозу санитарно-эпидемиологической безопасности населения, пользующегося питьевой водой, возникновения аварийных ситуаций и причинения ущерба окружающей среде.

В связи с изложенным, прокурор просил признать незаконным бездействие администрации Злынковского района Брянской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – шахтного колодца, являющегося источником нецентрализованного водоснабжения, и расположенного рядом с домом № <адрес> <адрес>, и обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Межмуниципальный отдел по Новозыбковскому, Злынковскому районам и г.Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области с заявлением и документами, необходимыми для постановки на учет в качестве бесхозяйного указанного объекта недвижимого имущества.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 26 июня 2023 года требования удовлетворены.

Суд признал незаконным бездействие администрации Злынковского района Брянской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, и обязал администрацию Злынковского района Брянской области обратиться в Межмуниципальный отдел по Новозыбковскому, Злынковскому районам и г.Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области с заявлением и документами, необходимыми для постановки на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – шахтного колодца, являющегося источником нецентрализованного водоснабжения, и расположенного рядом с домом № <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе глава администрации Злынковского района Брянской области просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. Указывает, что для осуществления мероприятий по признанию недвижимого имущества бесхозяйным в местном бюджете отсутствуют денежные средства, полномочиями по формированию местного бюджета обладает исключительно орган представительной власти. Полагает, что при принятии решения судом первой инстанции нарушен принцип самостоятельности местного самоуправления.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Злынковского района Брянской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 20.09.2023 судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по иску прокурора по правилам гражданского судопроизводства, дело передано для рассмотрения в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

До начала рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции                 от главы администрации Злынковского района Брянской области Поддубного А.А. поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы на решение Злынковского районного суда Брянской области от 26 июня 2023 года.

Проверив материалы дела, изучив заявление главы администрации Злынковского района Брянской области об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

          В соответствии с частью 2 статьи 326 ГПК РФ заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами (часть 3 статьи 326 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», вопрос о принятии отказа от апелляционной жалобы решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.

Рассмотрев и обсудив заявление главы администрации Злынковского района Брянской области Поддубного А.А. об отказе от апелляционной жалобы, с учетом вышеприведенных норм процессуального права, принимая во внимание, что отказ от апелляционной жалобы заявлен в письменной форме до вынесения судом апелляционной инстанции судебного постановления, основания для отказа в принятии отказа от апелляционной жалобы отсутствуют, другими лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется, судебная коллегия полагает необходимым принять отказ от апелляционной жалобы, а апелляционное производство по делу прекратить на основании части 3 статьи 326 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ главы администрации Злынковского района Брянской от апелляционной жалобы на решение Злынковского районного суда Брянской области от 26 июня 2023 года.

Прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе администрации Злынковского района Брянской области на решение Злынковского районного суда Брянской области от 26 июня 2023 года по иску прокурора Злынковского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Злынковского района Брянской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня его вынесения.

    Председательствующий        Петракова Н.П.

    Судьи    Соков А.В.

                                                           Морозова Е.В.

Мотивированное апелляционное определение составлено 03 ноября 2023 года.