Решение по делу № 2а-1973/2018 от 14.09.2018

Дело № 2а-1973/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 24 сентября 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой М.П.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Енисейский» - Разимовской О.А.,

административного ответчика Солдатова А.В.,

при секретаре Муравицкой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Солдатова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» Дементьев С.Н. обратился в суд с административным иском о продлении Солдатову А.В. срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда от 30.01.2008 года Солдатов А.В. был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, 03.09.2013 года освобожден условно-досрочно. 14.04.2015 г. Енисейским районным судом Солдатов А.В. осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 10 месяцев. 30.06.2017 года решением суда Солдатову А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, 09.10.2017 года решением суда срок административного надзора продлен на 3 месяца, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период времени с 22 до 06 часов. Решением суда от 28.05.2018 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту жительства Солдатов А.В. характеризуется удовлетворительно, постоянного места жительства и дохода не имеет, проживает с сожительницей, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 13.06.2018 года - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 16.07.2018 года - по ст.20.21 КоАП РФ; 19.07.2018 года дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 23.07.2018 года по ст.19.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Разимовская О.А. настояла на удовлетворении требований по указанным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Солдатов А.В. не возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.12.2013 г., далее – Закон).

Из положений ст.2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ)

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Солдатов А.В. осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 30.01.2008 года (с учетом постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 12.04.2013 года) по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.09.2013 года на основании постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 22.08.2013 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 9 дней. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость не погашена. Погашение состоится 03.09.2021 года – 8 лет после отбытия наказания, как установлено ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на день свершения Солдатовым преступления.

На основании решения Енисейского районного суда от 30.06.2017 года (вступило в законную силу 11.07.2017 года) в отношении Солдатова А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, с исчислением срока со дня вступления решения в законную силу, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Енисейского районного суда от 09.10.2017 года (вступило в законную силу 20.10.2017 года) срок административного надзора продлен на 3 месяца, дополнены ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 до 06 часов.

Решением Енисейского районного суда от 28.05.2018 года (вступило в законную силу 18.07.2018 года) срок административного надзора продлен на 6 месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Енисейского районного суда Красноярского края от 09.10.2017 года, дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что после продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений решениями от 09.10.2017 года и 28.05.2018 года административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 13.06.2018 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (неявка на регистрацию 08.06.2018 года); 16.07.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ - за появление в общественных местах в состоянии опьянения; 19.07.2018 года дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (одно из которых за отсутствие 13.07.2018 года в период времени с 22 часов до 23 часов 30 минут по месту его жительства, другое – за неявку на регистрацию 13.07.2018 года); 23.07.2018 года по ст.19.16 КоАП РФ - за утрату паспорта по небрежности.

Все вынесенные в отношении Солдатова А.В. постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Факт привлечения к административной ответственности в совершении вышеуказанных правонарушений Солдатов А.В. в своих письменных объяснениях от 12.09.2018 года, а также в судебном заседании не оспорил, указал, что последствия нарушения административного надзора ему разъяснены, против продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений не возражает.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Енисейский» следует, что Солдатов А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает в <адрес>, с сожительницей ФИО6, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1, ст.19.24, ст.20.21 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности. На проводимые беседы профилактического характера о недопустимости злоупотребления спиртными напитками реагирует слабо.

При таких обстоятельствах, учитывая, что за период административного надзора Солдатов А.В. совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая обстоятельства и характер их совершения, данные о личности поднадзорного, образе его жизни, принимая во вниманиехарактер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, продлить срок административного надзора на шесть месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Енисейского районного суда Красноярского края от 28.05.2018 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительно административного ограничения в отношении Солдатова А.В. удовлетворить.

Солдатову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Енисейского районного суда Красноярского края от 28.05.2018 года.

Дополнить Солдатову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решениями Енисейского районного суда Красноярского края от 30.06.2017, 09.10.2017 и 28.05.2018 года, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий М.П. Артемьева

Копия верна.

Судья М.П. Артемьева