Решение по делу № 2-418/2023 (2-5665/2022;) от 10.10.2022

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года

Гражданское дело № ******

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Киямовой Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование указал, что в отношении ответчика ФИО1 на основании ее заявлений были приняты решения о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. ФИО1 в подтверждение своих доходов, доходов супруга ФИО5, сыновей ФИО4 и ФИО4 были представлены необходимые документы – справки. С учетом всех сведений о доходах, уполномоченным органом был произведен расчет субсидии. После проведения проверки сведений о доходах, представленных заявителем, выяснилось, что ответчик предоставила недостоверные сведения о доходах, на основании которых был определен размер субсидии. Ответчиком ФИО1 за периоды 2019, 2020, 2021 годы были предоставлены справки о доходах ФИО5, ни одна из которых в ФНС не подтверждается.

На основании полученных ответов из ФНС РФ уполномоченным органом был произведен перерасчет сумм субсидий ввиду изменения сведений о доходе семьи, на основании которого были приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете суммы субсидии. Сумма субсидий по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составила 0 руб., по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ – 42779 рублей 73 копейки. Всего начислено ФИО1 субсидий на сумму 42779 рублей 73 копейки, а фактически выплачено – 234 641 рубль 30 копеек. Сумма переплаты составила 191 861 рубль 57 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование о необходимости возврата необоснованно полученной субсидии в размере 191 861 рубль 57 копеек. До настоящего времени необоснованно полученная сумма субсидии заявителем не возвращена. Истец просит взыскать с ответчика 191 861 рубль 57 копеек.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представителя не направила, извещена судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, своевременно письменного отзыва суду не представлено.

Третьи лица ФИО5, ООО «Малый драматический театр» в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, своевременно письменного отзыва суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего представитель истца не возражала.

     Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории <адрес>, государственным полномочием <адрес> по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории <адрес> наделены государственным полномочием <адрес> по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определен уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации <адрес>.

Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее-Правила).

В соответствии с п. 8 Правил для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов, в том числе документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

В соответствии с п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии (п. 27 Правил).

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 27 настоящих Правил, производит сравнение размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателей субсидий (п. 27.1 Правил).

В случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 49 Правил).

В соответствии с п. 56 Правил предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренных п. 48 Правил.

Получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события (п.48 Правил).

В соответствии с п. 60 Правил Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 734)

в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Согласно п. 12 Правил при наличии у уполномоченного органа возможности, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, получить сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий, расчета их размеров, сравнения размера предоставляемой субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, граждане освобождаются по решению этого органа от обязанности представления всех или части документов, указанных в пунктах 8, 9, 27 и 48 настоящих Правил.

Между Уполномоченным органом и ООО «ЕРЦ» заключено соглашение об информационном взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ЕРЦ» ежемесячно предоставляет Уполномоченному органу информацию о начисленных взносах на капитальный ремонт, начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги, по услуге «Наем», сведения о наличии/отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, по жилым помещениям, находящимся на обслуживании в ООО «ЕРЦ».

Судом установлено, ответчиком не оспорено, что на основании заявления ФИО1 ей была предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

После проведения проверки сведений о доходах, представленных заявителем, выяснилось, что ответчик предоставила недостоверные сведения о доходах своего супруга ФИО5, на основании которых был определен размер субсидии. Как следует из сведений ИФНС, последние не совпадают с данными справок о доходах, предоставленных его работодателем ООО «Малый драматический театр», что свидетельствует о недостоверности представленных ответчиком сведений.

Ответчиком ФИО1 за периоды с мая 2019 года по июль 2021 года была необоснованно получена сумма 191 861 рубль 57 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о необходимости возврата излишне полученной суммы субсидии в размере 191 861 рубль 57 копеек.

При определении размера подлежащей взысканию с ответчика суммы необоснованно полученной субсидии, суд полагает возможным исходить из расчета, представленного истцом, который у суда сомнений не вызывает.

На основании ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что в силу закона истец Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации <адрес> освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», суд взыскивает с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5037 рублей 23 копейки.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации <адрес> необоснованно полученную субсидию в сумме 191 861 рубль 57 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 5037 рублей 23 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.     

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья      Киямова Д.В.