Решение по делу № 2-715/2018 от 04.12.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре Шульга И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения ПФР незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Мытищинский городской суд с иском к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ПФР по <адрес> и <адрес> (далее ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>) незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что он (ФИО4), ДД.ММ.ГГГГ г.р., 17.10.2017г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., однако ему было решением комиссии ответчика отказано в этом.

В связи с чем, истец просил суд признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика в колхозе им.Фрунзе (ныне Сельскохозяйственный производственный кооператив «Артемьевский») в специальный стаж, а также с требованием обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением за её назначением, то есть с 17.10.2017г.

В судебное заседание ФИО4 не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО7, которая в суде исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и Московской по доверенности ФИО8 просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав сторону истца, сторону ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО4 подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

Как усматривается из материалов дела, 17.10.2017г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Согласно протоколу заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа на день обращения в Пенсионный орган.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста, установленного статьёй 8 Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

за период до 01.01.1992г. с учётом правил и норм в период действия Закона ФИО5 от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях»; Списки №, №, утверждённые постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. №;

за период с 01.01.1992г. по 31.12.2001г. с учётом правил и норм в период действия Закона РФ от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

за период с 01.01.2002г. по 01.01.2015г. с учётом правил и норм ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

за период с 01.01.2015г. с учётом правил и норм ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Списком №, утверждённым Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, раздел XXXIII «Общие профессии» код 23200000-11620 поименованы газосварщики, код 23200000-19756 поименованы электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Списком № (Раздел XXXII), утверждённым Постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. №, предусмотрены электросварщики и их подручные и газосварщики и их подручные (без дополнительного фактора, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно протоколу заседания комиссии № от 23.01.2018г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии но старости ввиду отсутствия необходимого стажа на день обращения в Пенсионный орган.

Так, специальный стаж работы истца составил 05 лет 10 месяцев 14 дней.

Как указывалось выше, не согласившись с решением комиссии, истец обратился в суд с заявлением о включении в специальный стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика в колхозе им.Фрунзе (ныне Сельскохозяйственный производственный кооператив «Артемьевский») в специальный стаж, а также с требованием обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением за её назначением, то есть с 06.11.2017г.

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда и функциональных обязанностях. Следовательно, специальный стаж работы обязательно должен быть подтверждён не только трудовой книжкой, которой может быть достаточно для подтверждения только общего трудового стажа, но и другими документами и сведениями, в соответствии с законодательством:

-уточняющими справками, подтверждающими льготный характер работы истца в режиме полного рабочего дня;

-уставами, приказами о приёме на работу и увольнении, личными карточками формы Т-2, лицевыми счетами, должностными инструкциями, инструкциями по охране труда, штатными расписаниями, паспортом оборудования, нарядами, журналами выполненных работ, платёжными поручениями, об уплате дополнительных взносов на страховую часть пенсии работника, занятыми на работах с тяжёлыми условиями труда.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях) дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.    

В соответствии с п.4 Правил №, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, -выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Как следует из копии трудовой книжки истца и Архивных справок, истец работал в спорные периоды в должности электросварищика.

Оснований для исключения из специального трудового стажа периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика в колхозе им.Фрунзе суд не усматривает.

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны как газорезчики, так и электросварщики ручной сварки. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка N 1 и раздел ХХХШ Списка N 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Факт отсутствия у истца возможности представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку такая возможность отсутствует у него по вине работодателя.

Исследовав представленные доказательства по правилам, предусмотренным положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о том, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика в колхозе им.Фрунзе подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, учитывая включённые решением ПФР в специальный стаж периоды продолжительностью 05 лет 10 месяцев 14 дней, включённые решением суда спорные периоды работы, специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил более 6 лет 3 месяцев.

Принимая во внимание, что истцу исполнилось 58 лет, и ему возможно назначение досрочной пенсии при наличии стажа 6 лет 3 месяца, суд принимает решение об обязании пенсионного фонда назначить истцу досрочную пенсию.

Учитывая ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на неё, то есть с 06.11.2017г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения ПФР незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Зачесть ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 25.07.1978г. по 31.03.1979г., с 15.05.1981г. по 29.09.1981г. - в должности электросварщика в колхозе им.Фрунзе.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию ФИО4 с момента возникновения права на неё, то есть с 06.11.2017г.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Наумова С.Ю.