ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
21 марта 2013 года г. Алапаевск
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Пинягина С. Е.,
с участием:
заявителя Ческидовой Т. А.,
представителя ФКП Брагиной Т. В.,
при секретаре Долгоруковой М. А.,
проведя предварительное судебное заседание по гражданскому делу № 2-403/2013 по заявлению Ческидовой Т.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» межрайонный отдел № 3 по Свердловской области об оспаривании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Ческидова Т. А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий руководителя межрайонного отдела № 3 по Свердловской области ФГБУ «ФКП».
В обоснование заявленных требований указано, что заявитель является собственником земельного участка по <адрес> Правообладатель смежного участка по <адрес> ФИО1 провел межевание и сдал документы в ФКБУ «ФКП Росреестр по Свердловской области», где границы ее земельного участка были включены в границы вновь отмежеванного соседнего участка. Она обратилась в межрайонный отдел № 3 по СО ФГБУ «ФКП» для исправления кадастровой ошибки, однако в удовлетворении просьбы ей было отказано.
Ческидова Т. А. просит признать бездействие руководителя межрайонного отдела № 3 по Свердловской области ФГБУ «ФКП» незаконным и обязать исправить кадастровую ошибку в сведениях, внесенных в ГЗК путем признания недействительными сведений о границах земельного участка.
В судебном заседании Ческидова Т. А. не настаивала на удовлетворении своего заявления и суду пояснила, что при межевании земельного участка, предоставленного ФИО1 в аренду, кадастровый инженер ФИО2 допустил ошибку. Был отмежеван земельный участок, принадлежащий ей, то есть расположенный на соседнем участке по адресу <адрес>. В ситуационном плане указан участок, переданный ФИО1 четвертый по счету от <адрес>, однако <адрес> стоит третьим по счету, а ее четвертым.
Представитель ФКП Брагина Т. В. суду пояснила, что ФИО1 для проведения межевания обращался к кадастровому инженеру ФИО2 который выполнил порученные ему работы и оформил описание земельного участка. Границы участка были утверждены. ДД.ММ.ГГГГ в Кадастровую палату от ФИО1 поступило заявление с просьбой поставить на учет земельный участок. Было приложено описание земельного участка и постановление Администрации МО <данные изъяты> ФКП не уполномочена на местах проверять работу кадастрового инженера, оснований для отказа в регистрации не было, поэтому участок был поставлен на кадастровый учет.
После получения заявления Ческидовой сравнили земельные участки по ситуационным планам и установили, что кадастровый инженер ФИО2 допустил ошибку. Собственник земельного участка вправе обратиться в кадастровую палату для внесения изменений. В противном случае кадастровая ошибка может быть исправлена на основании решения суда.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Ческидова Т. А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий начальника ФКБУ «ФКП Росреестр по Свердловской области».
Согласно ч. 3 ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
В процессе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что, Ческидовой Т.А. постановлением Администрации МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> местоположение <адрес>, сформированного из земель находящихся в государственной собственности (кадастровый квартал <данные изъяты>
Постановлением Администрации МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка общей площадью <данные изъяты> находящегося в государственной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> под объектом недвижимости жилым домом по адресу <адрес>. Участок предоставлен ФИО1 по утвержденному проекту границ с использованием под жилой дом индивидуальной застройки в аренду, сроком на ДД.ММ.ГГГГ.
Со слов заявителя Ческидовой Т.А. при межевании земельного участка, предоставленного ФИО1 в аренду, кадастровый инженер допустил ошибку. Был отмежеван фактически земельный участок, принадлежащий ей, то есть расположенный на соседнем участке по адресу <адрес>.
Таким образом, имеет место спор о праве на земельные участки, выделенные Постановлениями Администрации МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в кадастровом квартале <данные изъяты>
Только после разрешения данного спора, проверки законности межевых работ по участку, расположенному по <адрес>, Ческидова Т.А. будет иметь возможность реализовать свое право на постановку на кадастровый учет земельного участка, выделенного ей.
Поскольку заявление Ческидовой Т. В. уже принято к производству суда, оставлению без движения при наличии спора о праве оно не подлежит.
В соответствии ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Согласно пункту 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Таким образом, следует применить аналогию закона, не допуская препятствий заявителю для доступа к правосудию.
На основании указанных обстоятельств, заявление Ческидовой Т.А. к ФКБУ «ФКП Росреестр по Свердловской области» об оспаривании действий должностного лица, подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 1, 152, 247, 263, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Ческидовой Т.А. об оспаривании действий руководителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» межрайонный отдел № 3 по Свердловской области оставить без рассмотрения.
Разъяснить Ческидовой Т. А. право обращения в суд с иском в соответствии с требованиями статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 15 дней с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья С. Е. Пинягин
об оставлении заявления без рассмотрения
21 марта 2013 года г. Алапаевск
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Пинягина С. Е.,
с участием:
заявителя Ческидовой Т. А.,
представителя ФКП Брагиной Т. В.,
при секретаре Долгоруковой М. А.,
проведя предварительное судебное заседание по гражданскому делу № 2-403/2013 по заявлению Ческидовой Т.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» межрайонный отдел № 3 по Свердловской области об оспаривании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Ческидова Т. А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий руководителя межрайонного отдела № 3 по Свердловской области ФГБУ «ФКП».
В обоснование заявленных требований указано, что заявитель является собственником земельного участка по <адрес> Правообладатель смежного участка по <адрес> ФИО1 провел межевание и сдал документы в ФКБУ «ФКП Росреестр по Свердловской области», где границы ее земельного участка были включены в границы вновь отмежеванного соседнего участка. Она обратилась в межрайонный отдел № 3 по СО ФГБУ «ФКП» для исправления кадастровой ошибки, однако в удовлетворении просьбы ей было отказано.
Ческидова Т. А. просит признать бездействие руководителя межрайонного отдела № 3 по Свердловской области ФГБУ «ФКП» незаконным и обязать исправить кадастровую ошибку в сведениях, внесенных в ГЗК путем признания недействительными сведений о границах земельного участка.
В судебном заседании Ческидова Т. А. не настаивала на удовлетворении своего заявления и суду пояснила, что при межевании земельного участка, предоставленного ФИО1 в аренду, кадастровый инженер ФИО2 допустил ошибку. Был отмежеван земельный участок, принадлежащий ей, то есть расположенный на соседнем участке по адресу <адрес>. В ситуационном плане указан участок, переданный ФИО1 четвертый по счету от <адрес>, однако <адрес> стоит третьим по счету, а ее четвертым.
Представитель ФКП Брагина Т. В. суду пояснила, что ФИО1 для проведения межевания обращался к кадастровому инженеру ФИО2 который выполнил порученные ему работы и оформил описание земельного участка. Границы участка были утверждены. ДД.ММ.ГГГГ в Кадастровую палату от ФИО1 поступило заявление с просьбой поставить на учет земельный участок. Было приложено описание земельного участка и постановление Администрации МО <данные изъяты> ФКП не уполномочена на местах проверять работу кадастрового инженера, оснований для отказа в регистрации не было, поэтому участок был поставлен на кадастровый учет.
После получения заявления Ческидовой сравнили земельные участки по ситуационным планам и установили, что кадастровый инженер ФИО2 допустил ошибку. Собственник земельного участка вправе обратиться в кадастровую палату для внесения изменений. В противном случае кадастровая ошибка может быть исправлена на основании решения суда.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Ческидова Т. А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий начальника ФКБУ «ФКП Росреестр по Свердловской области».
Согласно ч. 3 ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
В процессе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что, Ческидовой Т.А. постановлением Администрации МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> местоположение <адрес>, сформированного из земель находящихся в государственной собственности (кадастровый квартал <данные изъяты>
Постановлением Администрации МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка общей площадью <данные изъяты> находящегося в государственной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> под объектом недвижимости жилым домом по адресу <адрес>. Участок предоставлен ФИО1 по утвержденному проекту границ с использованием под жилой дом индивидуальной застройки в аренду, сроком на ДД.ММ.ГГГГ.
Со слов заявителя Ческидовой Т.А. при межевании земельного участка, предоставленного ФИО1 в аренду, кадастровый инженер допустил ошибку. Был отмежеван фактически земельный участок, принадлежащий ей, то есть расположенный на соседнем участке по адресу <адрес>.
Таким образом, имеет место спор о праве на земельные участки, выделенные Постановлениями Администрации МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в кадастровом квартале <данные изъяты>
Только после разрешения данного спора, проверки законности межевых работ по участку, расположенному по <адрес>, Ческидова Т.А. будет иметь возможность реализовать свое право на постановку на кадастровый учет земельного участка, выделенного ей.
Поскольку заявление Ческидовой Т. В. уже принято к производству суда, оставлению без движения при наличии спора о праве оно не подлежит.
В соответствии ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Согласно пункту 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Таким образом, следует применить аналогию закона, не допуская препятствий заявителю для доступа к правосудию.
На основании указанных обстоятельств, заявление Ческидовой Т.А. к ФКБУ «ФКП Росреестр по Свердловской области» об оспаривании действий должностного лица, подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 1, 152, 247, 263, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Ческидовой Т.А. об оспаривании действий руководителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» межрайонный отдел № 3 по Свердловской области оставить без рассмотрения.
Разъяснить Ческидовой Т. А. право обращения в суд с иском в соответствии с требованиями статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 15 дней с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья С. Е. Пинягин