Решение по делу № 2-143/2023 (2-3186/2022;) от 02.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Октябрьский РБ 13 февраля 2023 года

    Октябрьский городской суд РБ в составе председательствующей судьи С.Ю.Большаковой, при секретаре Александровой К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 03RS0014-01-2022-004134-71 (2-143/2023) по иску Шаймухаметова А. М., Шафиков А. А., Карасева Г. Д., Сорокин В. С., Гильфанова С. К., Булатова З. А., Маркелова В. В. к Товариществу собственников недвижимости «Путник» о признании решения собрания недействительным, признании создания ТСН недействительным, признании записи в ЕГРЮЛ недействительной

У С Т А Н О В И Л :

Шаймухаметова А. М., Шафиков А. А., Карасева Г. Д., Сорокин В. С.,

Гильфанова С. К., Булатова З. А., Маркелова В. В. обратились с иском в суд к Товариществу собственников недвижимости «Путник» о признании решения собрания недействительным, признании создания ТСН недействительным, признании записи в ЕГРЮЛ недействительной. В обоснование иска указывают, что ДД.ММ.ГГГГ им стало известно, что группой садоводов садоводческого некоммерческого товарищества «Девон-2» было проведено собрание, в результате которого создано самостоятельное товарищество ТСН «Путник». Вновь образованное товарищество, находясь на территории сада «Девон-2» пользуется субсидированными государством возможностями для предоставления энергоресурсов, в том числе пользуется дорогами общего пользования СНТ «Девон-2», являющимися в силу закона общей собственностью членов СНТ «Девон-2». Решение о создании товарищества принимали 4-5 человек, без проведения общего собрания СНТ «Девон-2» с соответствующей повесткой дня, без утверждения устава и/или внесения изменений в него, разделительного баланса, выбора правления и председателя. Позже, на этом же собрании была представлена выписка из ЕГРЮЛ ТСН «Путник» и ксерокопия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение нелегитимности ТСН «Путник» указывают и те обстоятельства, что извещения всех садоводов СНТ «Девон-2» о проведении собрания с повесткой об избрании нового товарищества не было. Следствием созданного в отсутствие правовых и фактических оснований ТСН «Путник» является последовательное нарушение прав садоводов СНТ «Девон-2», а именно- в результате действий ТСН «Путник» они могут лишиться дорог общего пользовании, въезд в сад фактически может быть перекрыт. ТСН «Путник» сформировавшись и зарегистрировавшись в налоговом органе теперь может самостоятельно принимать решения, без учета мнения садоводов и членов СНТ «Девон-2», прекращена подача электричества, руководством ТСН «Путник» предпринимаются все действия, согласованные и направленные на удовлетворение потребностей территориальной части СНТ «Девон-2», находящейся в выгодной геолокации к подключаемым энергоресурсам, при этом права садоводов и членов СНТ «Девон-2» не учитываются никак, находятся в ущемленном положении.

    Просят признать протокол № общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Путник» от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и недействующим с момента принятия, признать создание ТСН «Путник» недействительным. Признать недействительной запись в ЕГРЮЛ о госрегистрации ТСН «Путник».

    Истцы Шаймухаметова А. М., ее представитель по устному ходатайству Ильдарханов Р.М., истцы Карасева Г. Д., Сорокин В. С., Гильфанова С. К., Булатова З. А., Маркелова В. В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что вновь образованное юридическое лицо ТСН «Путник» нарушает их права как садоводов, поскольку располагается на тех же землях, что и СНТ «Девон-2», пользуется дорогами общего пользования, заключает отдельные договоры на электроснабжение и водоснабжение, что ограничивает их в пользовании ресурсами.

Представитель ответчика ТСН «Путник» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Соистец Шафиков А. А., представители третьих лиц Территориального отдела по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по г. Октябрьский РБ, Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации ГО г. Октябрьский, Отдела архитектуры и градостроительства администрации ГО г. Октябрьский в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав явившихся процессуальных лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Решением Исполкома Октябрьского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ НГДУ «Туймазанефть» были отведены земельные участки под коллективные сады в районе ППД и РИТИС-2 в количестве 5,6 га.

Решением Исполкома Октябрьского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Садовому товариществу «Девон-2» дополнительно было отведено 5,5 га.

На основании ходатайства администрации и профсоюзного комитета НГДУ «Туймазанефть» об отводе земельного участка для расширения существующего коллективного сада «Девон-2» решением № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под расширение сада «Девон-2», дополнительно был передан земельный участок площадью 3,0 га с юго-восточной стороны существующего сада «Девон-2», утвержден список работников НГДУ «Туймазанефть» на получение земельных участков под коллективные сады.

Постановлением администрации <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены материалы инвентаризации земель коллективных садов на 71 товарищество, в том числе и коллективного сада «Девон-2».

Постановлением администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в Постановление администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно увеличен список садов, которые подлежат инвентаризации.

В 2004 году была проведена инвентаризация земель и изготовлен отчет о выполненных землеустроительных работах по инвентаризации земель в кадастровом квартале № садоводческого товарищества «Девон-2». В результате чего установлено, что в границах сада «Девон-2» всего количество участков-799; садоводческих участков-754.

Постановлением администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № материалы инвентаризации СТ «Девон-2» утверждены.

Согласно ст.4 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ

1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

3. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

    Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была внесена запись ОГРН 1170280008293 о создании юридического лица-товарищества собственников недвижимости «Путник». В сведениях об основном виде деятельности указано на выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей. В качестве дополнительных видов деятельности указано выращивание прочих плодовых деревьев, кустарников и орехов. В сведениях о документах, представленных при внесении записи в ЕГРЮЛ значится выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, устав юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 25 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Из протокола № общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Путник» следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов товарищества собственников недвижимости «Путник».

Из протокола собрания следует, что в нем отсутствует указание на фактическое количество участников собрания, отсутствует указание на количество садоводов. В протоколе указано на то, что присутствовали собственники недвижимости Максимова В.Н., Аюпова Р, Ахметова В, Митков А.И. Ревизором товарищества избрана Рыкова Р.Р. В протоколе имеются указания на кворум, однако кворум фактически не был подсчитан.

В процессе судебного разбирательства установлено, что общее количество садоводов в садовом товариществе «Девон-2» составляет 656 человек. В судебное заседание представителем ответчика представлен реестр землепользователей СНТ «Девон-2», из которого следует, что на территории СНТ 748 земельных участков.

Согласно пункту 19 Федерального закона, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более, чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Таким образом, на спорном собрании при обсуждении вопроса об организации ТСН «Путник» присутствовали 5 человек, являющиеся членами СНТ «Девон-2», что составляет менее 50 % от общего числа членов садоводческого товарищества, что влечет признание данного решения недействительным.

Исходя из установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ присутствовавшими на собрании садоводами в количестве 5 человек на территории СНТ «Девон-2» создано иное юридическое лицо- ТСН «Путник».

При этом суд приходит к выводу, что членами ТСН «Путник» по сути была проведена реорганизация СНТ «Девон-2» в форме образования (выделения) нового юридического лица, без прохождения определенной законодательством процедуры.

Из пункта 13 указанного закона усматривается, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества(при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно пункту 15 Федерального закона, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время, и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Истцы суду пояснили, что уведомление с указанием повестки проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ никто никому не направлял и нигде не размещали.

При таком положении дел суд приходит к выводу, что собрание садоводов, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано правомочным как того требуют правовые нормы названного выше Федерального Закона.

Следовательно, вновь созданное юридическое лицо в виде товарищества собственников недвижимости «Путник» создано незаконно.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ, 1. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

2. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

3. До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

4. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц, уполномоченный государственный орган обязан заблаговременно сообщить заинтересованным лицам о предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и о предстоящем включении данных в единый государственный реестр юридических лиц.

6. Государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Кроме того, следует обратить внимание, что местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.

Из пояснений истцов, представителей администрации <адрес>, территориального отдела по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по <адрес>, Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации ГО <адрес> суду следует, что межевания территорий в СНТ «Девон-2» не было, с какой-либо проектной документацией члены ТСН «Путник» в органы исполнительной власти не обращались, до сих пор они расположены на землях и пользуются землями, выделенными в пользование СНТ «Девон-2».

Установленные в судебном разбирательстве обстоятельства влекут признание недействительной государственную регистрацию юридического лица и, следовательно, запись о его регистрации.

Стороной ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, поскольку решение собрания было принято ДД.ММ.ГГГГ, иск подан в суд по истечении шестимесячного срока, предоставленного по закону на обжалование.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащем защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Правила главы 9.1 Гражданского кодекса РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ)

В частности, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», главой 6 Жилищного кодекса РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3-5 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1,2,7 статьи 181.4, статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ).

Как указано в разъяснении, содержащемся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Истцы суду пояснили, что о создании ТСН «Путник» они узнали, когда проводили собрание членов СНТ «Девон-2» ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений следует, что до сегодняшнего дня члены ТСН «Путник», когда им удобно, действуют от имени СНТ «Девон-2», в подтверждение чего представлена проектная документация водоснабжения участка с кадастровым номером №, принадлежащего Ахметовой В.Ф., являющейся фактически членом ТСН «Путник», а обратившейся за составлением проекта подведения водопровода к своему земельному участку как член СНТ «Девон-2». Поэтому у членов СНТ «Девон-2» не возникали подозрения о вновь образованном юридическом лице.

В соответствии с положениями части 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности (срока для защиты права) начинается со дня, когда лицо должно было или узнало о нарушении своего права. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Нарушения сроков обжалования решения собрания в данном случае суд не усматривает, поэтому срок исковой давности здесь неприменим.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 193 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение, оформленное протоколом № общего собрания членов ТСН «Путник» от ДД.ММ.ГГГГ - недействительным.

Признать создание товарищества собственников недвижимости «Путник» недействительным.

Запись в едином государственном реестре юридических лиц запись № от ДД.ММ.ГГГГ о создании в качестве юридического лица товарищества собственников недвижимости «Путник» считать недействительной.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья : С.Ю.Большакова