Решение по делу № 2-532/2019 от 27.05.2019

Дело № 2-532/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года                     пос. Ильинское-Хованское

    Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

с участием пом.прокурора Ильинского района Ивановской области Кулиева Р.Р.,

при секретаре Логиновой Ж.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района к администрации Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности в области водоснабжения и водоотведения,

установил:

Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к администрации Ильинского муниципального района о возложении обязанности в области водоснабжения и водоотведения, а именно просит обязать ответчика передать в собственность Ильинского муниципального района Ивановской области общественные колодцы, расположенные на территории Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере водоснабжения водоотведения на территории Ильинского муниципального района, в ходе которой установлено, что с 01.01.2019 администрация Аньковского сельского поселения полномочиями в сфере водоснабжения населения не обладает. Несмотря на это, в течение длительного времени администрацией Аньковского сельского поселения общественные колодцы из собственности поселения в собственность Ильинского муниципального района не переданы. Неисполнение Администрацией Аньковского сельского поселения обязанности по передаче в собственность Ильинского муниципального района общественных колодцев препятствует осуществлению полномочий администрации района в отношении общественных колодцев Аньковского сельского поселения, что в свою очередь может повлечь нарушение прав граждан Аньковского сельского поселения на водоснабжение.

В судебном заседании пом.прокурора Ильинского района Кулиев Р.Р. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – глава администрации Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области Лошкарев Ю.В. просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен. Просил предоставить срок для исполнения до 01.09.2019.

Выслушав пом. прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

    Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Законом Ивановской области от 28.11.2014 № 92-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Ивановской области» сельские поселения Ивановской области были наделены полномочиями в сфере водоснабжения населения.

С 01.01.2017 Закон Ивановской области от 28.11.2014 № 92-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Ивановской области» прекратил свое действие.

Соглашением от 22.12.2017 и дополнительным соглашением от 30.06.2018 в соответствии с ч.4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Ильинского муниципального района администрации Аньковского сельского поселения переданы полномочия по решению вопросов местного значения по организации в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения на 2018 год. На 2019 год указанные полномочия администрации Аньковского сельского поселения не передавались.

В судебном заседании установлено, что с 01.01.2019 администрация Аньковского сельского поселения полномочиями в сфере водоснабжения населения не обладает. Несмотря на это, в течение длительного времени администрацией Аньковского сельского поселения общественные колодцы из собственности поселения в собственность Ильинского муниципального района не переданы.

Неисполнение Администрацией Аньковского сельского поселения обязанности по передаче в собственность Ильинского муниципального района общественных колодцев препятствует осуществлению полномочий администрации района в отношении общественных колодцев Аньковского сельского поселения, что в свою очередь может повлечь нарушение прав граждан Аньковского сельского поселения на водоснабжение.

Учитывая, что право пользования общественным колодцем имеет любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых обратился прокурор, невозможно.

При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ильинского района удовлетворить.

Обязать администрацию Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области передать в собственность Ильинского муниципального района Ивановской области общественные колодцы, расположенные на территории Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, в срок до 01.09.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2019.

Председательствующий:          С.В. Кольчугина