Решение по делу № 2а-2001/2019 от 17.10.2019

Дело № 2 А-2001/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года         г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к Быковой Н.В. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к Быковой Н.В. с требованием о взыскании: налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 1265 руб., пени 309,22 руб., транспортного налога - пени в размере 694,14 руб., налога на имущество физических лиц – пени в размере 77,28 руб.

В обоснование иска указано, что Быкова Н.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в качестве налогоплательщика. Органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств и прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрированы транспортные средства, недвижимое имущество. В установленные сроки ответчиком не была исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем налогоплательщику в период с 17.02.2011 г. по 23.03.2017 г. были направлены требования на уплату налогов, в предложенный срок налоги уплачены не были. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 31.07.2019 г. отказано в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в связи с пропуском срока на основании заявления инспекции от 31.07.2019 г.

Инспекция также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Быкова Н.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Быкова Н.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля.

В установленные сроки ответчиком не была исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем налогоплательщику по налогам (транспортный, налог на имущество) в период с 17.02.2011 г. по 23.03.2017 были направлены требования на уплату налогов, в том числе по требованию № от 23.03.2017 г. в срок до 15.05.2017 г., в предложенный срок налоги уплачены не были.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз.4 п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности на момент обращения в суд – 17.10.2019 г. истек, так и истек такой срок и на момент обращения с заявления о выдаче судебного приказа – 31.07.2019 г., так как такой срок по указанному последнему требованию составляет до 15.05.2017 г.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Инспекция обратилась в суд по истечении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени. Установленный действующим законом шестимесячный срок для подачи административного иска о взыскании налога, пени налоговым органом нарушен, указанный срок является пресекательным, несоблюдение данного срока влечет нарушение прав граждан на принудительное взыскание обязательных платежей со стороны государства, уважительных причин для восстановления срока стороной истца не представлено, иных причин пропуска срока, действий ответчика, способствовавших наступлению данных обстоятельств, истцом не указано и судом не установлено.

Кроме того, необходимо учитывать и длительность периода, прошедшего после истечения срока исполнения требований об уплате налог до подачи истцом заявления о взыскании задолженности.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанные административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ярославля о взыскании обязательных платежей не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья              Филипповский А.В.