Решение по делу № 2-1290/2022 от 17.08.2022

Дело № 2-1290/2022

УИД: 21RS0006-01-2022-001812-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                                      <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре судебного заседания Лотовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиуллиной А.Н., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> С. к администрации <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Сафиуллина А.Н., действуя в своих интересах и в интересах <данные изъяты> обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> о признании права общей долевой собственности (по № доле каждому) на <адрес>, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> ее бабушке Д. был выдан ордер № на отдельную квартиру, состоящую из № комнат жилой площадью № кв. метра по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Д. умерла. В спорном жилом помещении она состоит на регистрационном учете по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, ее <данные изъяты> - с рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она с <данные изъяты> добросовестно пользуются спорным жилым помещением, производит его текущий ремонт, несет все расходы за оказание услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества, а также расходы за оплату жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем имеют право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, так как участия в приватизации жилья не принимали. Спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма на <адрес>, расположенную в <адрес>. Однако администрация <адрес> отказала ей в этом, сославшись на то, что отсутствует запись о включении ее в ордер на жилое помещение и в договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Сафиуллина А.Н., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> извещенная о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала.

Представитель истца Сафиуллиной А.Н. - М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования Сафиуллиной А.Н. по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик - администрация <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просил провести судебное заседание без участия своего представителя. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска Сафиуллиной А.Н., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> отказать (л.д. №), указав, что ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение Д. был выдан ордер №, куда в качестве членов ее семьи никто не был вписан. На основании вышеуказанного ордера УК ЖКХ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключила с Д. договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда. В настоящее время спорная квартира находится в муниципальной собственности <адрес>. Согласно выписке из домовой книги в спорной квартире зарегистрированы Сафиуллина А.Н. и С. ДД.ММ.ГГГГ Сафиуллина А.Н. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру, представив документы о смерти Д. Истцу было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием записи о включении истца в ордер и в договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда. Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Сафиуллина А.Н. в списке граждан, нуждающейся в жилых помещениях на получение жилья по договору социального найма, не состоит, малоимущей в целях принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях не признана.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Д. в составе семьи - № человек, в связи с отсутствием ордера выдан ордер на <адрес>, расположенную в <адрес> (л.д. №).

Спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду, что подтверждается сообщением администрации <данные изъяты> (л.д. №).

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с Д. заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда вышеуказанной <адрес> (л.д. №).

На <адрес> по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> открыт лицевой счет на имя Д. с семьей в составе № человек, статус квартиры - муниципальная (л.д. №).

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства истца с <данные изъяты> в указанной квартире были прописаны: Д. (бабушка истца) с ДД.ММ.ГГГГ (выписана в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ), М. (мать истца) с ДД.ММ.ГГГГ (выписана ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в <адрес>), Д. (дядя истца) с ДД.ММ.ГГГГ (выписан ДД.ММ.ГГГГ), Д. (дядя истца) с ДД.ММ.ГГГГ (выписан ДД.ММ.ГГГГ), М. (брат истца) с ДД.ММ.ГГГГ (выписан ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в <адрес>), Сафиуллина А.Н. (истец) с ДД.ММ.ГГГГ, С. (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно статье 1145 ГК РФ степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого.

Д. и Д. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). От брака имеют детей: Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. №), Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. №), Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. №).

В свидетельстве о рождении (л.д. №) и записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), истец указана как М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, в графе отец записан М., в графе мать - М..

Фамилию «М.» истец изменила на «Сафиуллина» в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. №) и записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Фамилию «Д.» мать истца изменила на «М.» в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. №) и записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Родителями Д. (матери истца) являются: Д. - мать, Д. - отец, что следует из свидетельства о рождении (л.д. №) и записи акта о ее рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) брат истца указан как М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, в графе отец записан М., в графе мать - М..

ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца Сафиуллиной А.Н. - Д., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. №) и копией записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В судебном заседании установлено, что совместно с Д. в спорной квартире проживала и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ее внучка Сафиуллина А.Н. (до вступления в брак - М.).

Также судом установлено, что <данные изъяты> Сафиуллиной А.Н. - С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения проживает в спорной квартире вместе с матерью (истцом) и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу.

Таким образом, истец Сафиуллина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. №).

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений по пользованию спорным жилым помещением, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (статья 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в силу статьи 69 которого к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (статья 70 ЖК РФ).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (пункт 27 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Письмом заместителя главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Сафиуллиной А.Н. отказано в заключении договора социального найма <адрес>, расположенной в <адрес> (л.д№), со ссылкой на ч. 2.8 Административного регламента администрации <данные изъяты> по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения или внесение изменений в договор социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются, в частности, непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента (ч. 2.8 Административного регламента администрации <данные изъяты> по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения или внесение изменений в договор социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Перечень документов, представляемых для заключения договора социального найма жилого помещения с нанимателями, проживающими в одном жилом помещении на основании отдельных договоров социального найма и объединившимися в одну семью включает, в частности, договор социального найма жилого помещения или ордер на занимаемое жилое помещение, выданный иным учреждением и предприятием до 01.03.2005 для вселения гражданина в занимаемое жилое помещение (п. 4 ч. 2.6.3 Административного регламента администрации <данные изъяты> по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения или внесение изменений в договор социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу положений части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно пункту 2 статьи 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно пункту 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Учитывая, что Сафиуллина А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, а <данные изъяты>. с рождения проживали в <адрес>, расположенной в <адрес> в качестве членов семьи нанимателя Д.; после смерти ДД.ММ.ГГГГ соответственно бабушки и прабабушки Д. договор социального найма спорного жилого помещения для Сафиуллиной А.Н. и С. продолжал действовать на тех же условиях, суд приходит к выводу о том, что они приобрели установленные жилищным законодательством права и обязанности членов семьи нанимателя спорного жилого помещения, в том числе право на заключение договора социального найма в связи со смертью нанимателя Д., в том числе и на приватизацию спорного жилого помещения.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Основные принципы и условия приватизации жилищного фонда социального использования определены Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, передаче в собственность граждан подлежат жилые помещения, предоставленные им по договору социального найма в установленном жилищным законодательством порядке. При этом, передаваемое жилое помещение должно находиться в государственной или муниципальной собственности, включая ведомственный фонд.

В соответствии со ст. 11 указанного выше Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования только один раз.

Из сообщения БУ <данные изъяты> (далее - Учреждение) следует, что сведений о регистрации права собственности и собственниках, до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на <адрес>, в архиве Учреждения не имеется (л.д. №).

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЧР за С. и Сафиуллиной А.Н. не значатся зарегистрированных прав на объекты недвижимости (л.д. №).

По сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЧР на квартиру общей площадью № кв. метров, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах не имеется (л.д. №).

Таким образом, судом установлено, что Сафиуллина А.Н. и С. ранее участие в приватизации жилого помещения не принимали.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск Сафиуллиной А.Н., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> о признании права общей долевой собственности (по № доле в праве каждый) на <адрес>, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Сафиуллиной А.Н,, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты>, удовлетворить.

       Признать за Сафиуллиной А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <данные изъяты>) и С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (<данные изъяты>) право общей долевой собственности (по № доле каждому) на <адрес>, расположенную в <адрес>, общей площадью № кв. метров, в том числе жилой площадью № кв. метров, с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                            А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.