Решение по делу № 2а-1287/2020 от 18.11.2020

Дело № 2а-1287/20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 декабря 2020 года Новоусманский районный суд г. Воронежской области    в составе:

председательствующего судьи Чевычаловой Н.Г.,

при секретаре Сухоруковой Г.А.,

с участием представителя административного истца – Погрешаева А.И., действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению Сазоновой Надежды Филатовны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области о признании незаконными действий МИФНС №13 по Воронежской области, обязании произвести перерасчет начисленного налога,

УСТАНОВИЛ:

Сазонова Надежда Филатовна обратилась в суд с административным иском к МИФНС № 13 по Воронежской области признании незаконными действий МИФНС №13 по Воронежской области, обязании произвести перерасчет начисленного налога.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца Погрешаев А.И., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, суду пояснил, что в вышестоящий налоговый орган отказ в перерасчете начисленного земельного налога не был обжалован.

Судом поставлен на разрешение вопрос об оставлении искового заявления Сазоновой Н.Ф. без рассмотрения по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

В соответствии с частью 3 статьи 218 КАС РФ в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел. Следовательно, поскольку необходимость обязательного досудебного обжалования акта налогового органа ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд прямо установлена пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации, несоблюдение указанных требований влечет правовые последствия, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Как следует из представленных суду документов и пояснений представителя административного истца, оспариваемый отказ в перерасчете земельного налога в вышестоящий налоговый орган обжалован не был. Поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.руководствуясь ст. 46, п. 1 ч. 1 ст. 196, ст. 198-199 КАС РФ, ст. 333.40 НК РФ, судО П Р Е Д Е Л И Л:Административное исковое заявление Сазоновой Надежды Филатовны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области о признании незаконными действий МИФНС №13 по Воронежской области, обязании произвести перерасчет начисленного налога, - оставить без рассмотрения.Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.Возвратить Сазоновой Надежде Филатовне уплаченную госпошлину в размере 300 (триста) рублей по административному исковому заявлению Сазоновой Надежды Филатовны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области о признании незаконными действий МИФНС №13 по Воронежской области, обязании произвести перерасчет начисленного налога.На определение в части оставления административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения через Новоусманский районный суд Воронежской области. Судья:             Чевычалова Н.Г.