Судья: Ягжова М.В.
Судья-докладчик: Харин Р.И. № 33а-2355/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Иркутск 09 апреля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.
судей Харина Р.И. и Гусаровой Л.В.
при секретаре Шеине М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к Дорошенко С.М. о взыскании обязательных платежей
по апелляционной жалобе ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области
на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 06 ноября 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в 2012, 2014 году являлся собственником недвижимого имущества и транспортных средств. В силу закона ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2014 год, транспортного налога за 2012, 2014 год. Налоговым органом начислен транспортный налог за 2012, 2014 год в сумме 44 642,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 34 748,00 рублей. В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ ответчику направлено требование об уплате налогов, до настоящего времени задолженность не уплачена.
Инспекция просила восстановить срок для взыскания и взыскать с Дорошенко С.М. сумму задолженности по транспортному налогу за 2012, 2014 в размере 446 342,00 рублей, задолженность по налогу на имущество за 2014 в размере 34 748,00 рублей.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 06 ноября 2018 года административное исковое заявление удовлетворено частично.
Решено взыскать с Дорошенко С.М., ИНН Номер изъят, дата рождения: Дата изъята года, место рождения: <адрес изъят>, в доход государства:
налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 34 748 рублей 00 копеек; транспортный налог за 2014 год в сумме 363 017 рублей 00 копеек.
Взыскать с Дорошенко С.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 392 рубля 95 копеек.
В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к Дорошенко С.М. о взыскании транспортного налога за 2012 год в сумме 83 325,00 рублей - отказать.
В апелляционной жалобе начальник ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Сычихина Т.Н., выражает несогласие с судебным решением.
Указывает, что недоимка по транспортному налогу за 2012 год в размере 2200 рублей у Дорошенко С.М. возникла в 2015 году. После поступления в Инспекцию уточненных сведений в соответствии с п. 4 ст. 85 НК от РЭО ГИБДД РФ о категории транспортных средств в отношении Т г.н. Номер изъят налоговым органом налогоплательщику произведен перерасчет транспортного налога за 2012 год со сроком уплаты 14.01.2015, соответственно недоимка по налогу образовалась после 14.01.2015.
Просит решение суда отменить в части взыскания транспортного налога за 2012 год с Дорошенко С.М. в размере 2200 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по городу Ангарску Иркутской области Зырянова Е.П., доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Харина Р.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Статья 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога) предусматривает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 05 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, …., зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц», утратившего свою силу с 01.01.2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строение, помещения и сооружения (ст. 2 Закона).
Исчисление налогов на строения, помещения, сооружения производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (ст. 5 Закона).
На основании п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 01 ноября.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что Дорошенко С.М. являлся собственником:
недвижимого имущества - строения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, инвентаризационной стоимостью 1 895 354,00 рублей (2014г.)
транспортных средств: в том числе и Т, регистрационный знак Номер изъят, мощностью двигателя 160л/с (2012);
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, а также выпиской из сведений РЭО ГИБДД г. Ангарска, предоставленных на основании п. 4 ст. 85 гл. 14 Налогового Кодекса РФ. Сведения, отраженные в данных выписках ответчиком не оспорены.
Судом первой инстанции, было верно отмечено, что в соответствии с действующим законодательством ИФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвело начисление ответчику налога:
- за 2014 год на имущество физического лица в сумме 34 748,00 рубля, транспортный налог за 2014 в сумме 363 017,00 рублей и доначисление транспортного налога за 2012 на сумму 83 325,33 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление Номер изъят от 27.03.2015 о необходимости оплатить налог по сроку оплаты 01.10.2015 года,
Своевременно в полном объеме налоги уплачены не были.
По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС по г. Ангарску Иркутской области направило ответчику требование об уплате налога:
- за 2015 года требование Номер изъят от 09.10.2015 года об уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 83 325,33 рублей, транспортного налога на 2014 в сумме 363 017,00 рублей, налога на имущество за 2014 в сумме 34 748,00 рублей, срок уплаты 17.11.2015 года.
В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности, 11.05.2016 мировым судьей судебного участка № 36 по г. Ангарску и Ангарскому району выдан судебный приказ № 2а-7/2016. При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебных приказов срок для взыскания пропущен не был.
С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, 02.06.2017 года вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказа, в том числе оспариванием задолженности. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов ответчиком не предпринято.
Доказательств оплаты налогов и пени ответчиком не было предоставлено, как и не было представлено возражений по порядку расчета налогов и пени.
Поскольку было достоверно установлено наличие задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 34748 рублей 00 копеек, транспортному налогу за 2014 в сумме 363 017 рублей 00 копеек, то, судом первой инстанции верно было указано, что сумма налогов подлежит взысканию с ответчика. На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции задолженность по налогу не была оплачена, сведений об уплате налога не было представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что была установлена обоснованность заявленных исковых требований, и доказательства оплаты обязательных платежей ответчиком не представлено, административные исковые требования признаются обоснованными.
Вместе с тем, определяя сумму задолженности, подлежащей взысканию, суд первой инстанции обоснованно учел следующие положения законодательства о налогах и сборах.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Суд первой инстанции верно отметил, что поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания транспортного налога за 2012 год, то в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ответчику о взыскании транспортного налога за 2012 год в сумме 83 325,33 рублей надлежит отказать.
С учетом того, что административному истцу был восстановлен срок для обращения с иском, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что установлена обоснованность заявленных исковых требований в части налога на имущество за 2014 в сумме 34 748,00 рублей, транспортного налога за 2014 в сумме 363 017,00 рублей, а доказательств оплаты транспортного налога и налога на имущество за 2014 ответчиком не представлено, административный иск в части данных требований подлежит удовлетворению.
Также верно было указано, что в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 1 392,95 рублей, пропорционально удовлетворенной сумме требований в размере 397 765,00 рублей.
Довод жалобы о том, что недоимка по транспортному налогу за 2012 год в размере 2200 рублей у Дорошенко С.М. возникла в 2015 году. После поступления в Инспекцию уточненных сведений в соответствии с п. 4 ст. 85 НК от РЭО ГИБДД РФ о категории транспортных средств в отношении Т г.н. Номер изъят налоговым органом налогоплательщику произведен перерасчет транспортного налога за 2012 год со сроком уплаты 14.01.2015, соответственно недоимка по налогу образовалась после 14.01.2015, довод жалобы не подлежат удовлетворению, поскольку, в 2012 году транспортное средство Т числилось как грузовое бортовое, и по состоянию на 2012 год тип транспортного средства не менялся.
Выводы суда, изложенные в решении, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, основания для признания их неправильными отсутствуют. Нормы материального права судом применены верно, процессуальных нарушений не допущено.
Руководствуясь ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ангарского городского суда Иркутской области от 06 ноября 2018 года, по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к Дорошенко С.М. о взыскании обязательных платежей, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Г. Туглакова
Судьи: Р.И. Харин
Л.В. Гусарова