Решение по делу № 5-100/2021 от 27.07.2021

                                                                                                              № 5-100/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киренск                                           1 сентября 2021 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Саая М.С., рассмотрев дело № ЮЛ/М-107/21-15-10 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Копа РФ, в отношении ООО «Тепловодоканал»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Теловодоканал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а именно 30.06.2021 года в 15 час. 30 мин. по результатам проведенного административного расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал», зарегистрированного по адресу: 666702, Россия, Иркутская область, г. Киренск, мкр. Мельничный, ул. Партизанская, 29, установлено, что юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» нарушает санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде перед распределительной сетью (после очистки) по адресу: Иркутская область, г. Киренск, кв. Водников, б/н (водонапорная башня), в распределительной сети по адресу: Иркутская область, г. Киренск, кв. Водников, д. 4 (на границе балансовой принадлежности), в распределительной сети по адресу: Иркутская область, г. Киренск, кв. Водников, д. 4 кв. 6.

     Директор ООО «Тепловодоканал» Черных Н.М. в судебном заседании не присутствовал, защитника не направил, о времени и месте рассмотрения дела ООО «Тепловодоканал» извещен, что подтверждается почтовым уведомлением.

Учитывая, что лицо, участвующее в деле, не заявило ходатайств об отложении разбирательства дела, его явка не признавалась судом необходимой и обязательной, полагаю возможным рассматривать дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, по которому проводилось административное расследование, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»:

ч. 1. ст. 19 - Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

ч. 2. ст. 19 - Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

ч. 3 ст. 19 - Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (с изменениями и дополнениями):          ч. 1 ст. 23 - Организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

ч. 7 ст. 23 - Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы.

ч. 8 ст. 23 - Срок согласования плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и основания для отказа в таком согласовании устанавливаются в порядке разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ, утвержденном Правительством Российской Федерации.

В соответствии СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий требованиям городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":

п. 75 Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

п. 76 При несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие:

выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой;

отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;

максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;

информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

п. 91. Качество воды поверхностных и подземных водных объектов, используемых для водопользования населения (далее - качество воды водных объектов), должно соответствовать гигиеническим нормативам в зависимости от вида использования водных объектов или их участков:

в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности (далее - первая категория водопользования);

для рекреационного водопользования, а также участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест (далее - вторая категория водопользования).

В случае несоответствия гигиеническим нормативам качества воды водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения населения, должна применяться водоподготовка, обеспечивающая качество и безопасность питьевой воды в распределительной сети в соответствии с гигиеническими нормативами.

Статья 6.5 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектом указанного административного правонарушения являются, в том числе, юридические лица, деятельность которых связана с эксплуатаций централизованных систем питьевого водоснабжения населения, и обеспечением населения горячей водой, и которые обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды СанПиН 2.1.4.1074-01.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 30.06.2021г. в 15 час. 30 мин. по результатам проведенного административного расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал», зарегистрированного по адресу: 666702, Россия, Иркутская область, г. Киренск, мкр. Мельничный, ул. Партизанская, 29, а именно: перед распределительной сетью (после очистки) по адресу: Иркутская область, г. Киренск, кв. Водников, б/н (водонапорная башня), в распределительной сети по адресу: Иркутская область, г. Киренск, кв. Водников, д. 4 (на границе балансовой принадлежности), в распределительной сети по адресу: Иркутская область, г. Киренск. кв. Водников, д. 4 кв. 6 установлено, что юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» нарушает санитарно –эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно:

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Усть –Кутском, Казачинско-Ленском и Киренском районах поступило обращение граждан рег. № 49/Ж-10-2021 от 20.05.2021г. о том, что ООО «Тепловодоканал» обеспечивает жителей мкр. Балахня питьевой водой ненадлежащего качества.

В соответствии с протоколом осмотра от 03.06.2021 г. № б/н установлено, что водонапорная башня кв. Водников расположена по адресу: г. Киренск, кв. Водников, № б/н. Водонапорная башня выполнена в деревянном исполнении, снаружи закрывается на ключ. Внутри водонапорной башни имеется: накопительный бак для воды объемом около 40-50 куб. м., оборудование водоподготовки воды: состоящее из фильтров механической очистки воды - мультипатронный картриджный фильтр Aquapro CF15 и установки обеззараживания воды «Роса-УФ-10».

Вода на водонапорную башню поступает из р. Киренга (поверхностный источник водоснабжения кв. Водников) из водонапорной башни осуществляется подача питьевой воды населению квартала Водников г. Киренска. Длина водопроводных сетей около 3715 км, водопроводная сеть тупиковая. Вода подается в 56 жилых домов, 1 детский сад, 7 прочих объектов. Водозаборное сооружение, водонапорная башня кв. Водников и водопроводные сети кв. Водников г. Киренска Иркутской области находятся в эксплуатации, пользовании ООО «Теловодоканал» на основании концессионного соглашения № 1 в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Киренского муниципального района от 01.09.2020 г.

В соответствии с запросом исх. № 38-10-15/87-727-2021 от 21.05.2021г. ООО «Тепловодоканал» представлены протоколы лабораторных исследований в соответствии договора на оказание услуг № 7К от 14.01.2021г. за качеством питьевой воды квартала Водников г. Киренска Иркутской области по программе производственного контроля. Установлено, что качество воды питьевой холодной систем централизованного водоснабжения по микробиологическим показателям в распределительной сети МКДОУ «Детский сад № 13 г. Киренска» по адресу: Иркутская, область, г. Киренск, кв. Водников, 7 а, не соответствовало требованиям " раздела III т.3.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателям общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии: определяются – 0,4 КОЕ/100 мл при нормативном отсутствии. Протокол лабораторных испытаний № 14.263 от 29.01.2021г., выданный Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» (Аттестат аккредитации № RA.RU.21ИО01. от 26.08.2015г.). Проба была отобрана 19.01.2021 г.

Также качество воды питьевой холодной систем централизованного водоснабжения по микробиологическим показателям в распределительной сети МКДОУ «Детский сад № 13 г. Киренска» по адресу: Иркутская, область, г. Киренск, кв. Водников, 7 а не соответствовало требованиям раздела III т.3.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателям: общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии: определяются – 9,0х10-1 КОЕ/100 мл при нормативном отсутствии. Протокол лабораторных испытаний № 14.565 от 17.02.2021г., выданный Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» (Аттестат аккредитации № RA.RU.21ИО01. от 26.08.2015г.). Проба была отобрана 10.02.2021г.

Согласно представленной информации, аварийных ситуаций и ремонтных работ на водозаборе квартала Водников с января 2021г. и по настоящее время не было.

В соответствии с определением о назначении экспертизы от 01.06.2021г. № б/н, аккредитованным испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» в г. Усть – Куте, Усть –Кутском –Казачинско –Ленском, Киренском и Нижнеилиском районах (Аттестат аккредитации № RA.RU.21ИО01. от 26.08.2015г.) был произведен отбор проб холодной питьевой воды централизованной системы водоснабжения из водоисточника по адресу: Иркутская, область, г. Киренск, кв. Водников, № б/н - река Киренга (место водозабора воды из реки Киренска); перед распределительной сетью (после очистки) по адресу: Иркутская, область, г. Киренск, кв. Водников, № б/н (водонапорная башня); в распределительной сети по адресу: Иркутская, область, г. Киренск, кв. Водников, 4 (на границе балансовой принадлежности); в распределительной сети по адресу: Иркутская, область, г. Киренск, кв. Водников, 4-6.

В соответствии с экспертным заключением по определению должностного лица в соответствии с КоАП от 17.06.2021г. № 6ОИ/0230 выданный органом инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» (Аттестат аккредитации № RA.RU.710079. от 03.07.2015г.), установлено, что:

- Качество воды централизованного водоснабжения по адресу: Иркутская область, г. Киренск, кв. Водников, водонапорная башня - перед распределительной сетью (после очистки): Проба № 2748 "Вода питьевая централизованных систем водоснабжения" не соответствует требованиям п. 75, п. 91 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий требованиям городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздела III, т.3.1. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателю: цветность. Протокол лабораторных испытаний № 14.2748 от 09.06.2021г. выданный Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» (Аттестат аккредитации № RA.RU.21ИО01. от 26.08.2015г.);

- Вода питьевая централизованных систем водоснабжения, по адресу: Иркутская область, г Киренск, кв. Водников, распределительная сеть на границе балансовой принадлежности: Проба № 2749 "Вода питьевая централизованных систем водоснабжения" не соответствует требованиям п. 75, п. 91 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорийтребованиям городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздела III, т.3.1., т.3.13 (106) СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателям: цветность, аммиак. Протокол лабораторных испытаний № 14.2749 от 09.06.2021г. выданный Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» (Аттестат аккредитации № RA.RU.21ИО01. от 26.08.2015г.);

- вода питьевая централизованных систем водоснабжения, по адресу: Иркутская область, г Киренск, кв. Водников, д.4, кв.6, распределительная сеть: Проба № 2750 "Вода питьевая централизованных систем водоснабжения" не соответствует требованиям п. 75, п. 91 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий требованиям городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", раздела III, т.3.1., т.3.3. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателям: цветность, перманганатная окисляемость. Протокол лабораторных испытаний № 14.2750 от 09.06.2021г. выданный Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» (Аттестат аккредитации № RA.RU.21ИО01. от 26.08.2015г.).

- вода источника централизованного водоснабжения по адресу: Иркутская область, г. Киренск, кв. Водников, кв. Водников река Киренга (широта 57° 08" 8,9", долгота 108° 11"- Проба № 2751 "Вода источников централизованного водоснабжения" не соответствует требованиям п. 91 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", раздела III, т.3.1., т.3.5, т.3.13 (106) СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателям: цветность, аммиак, термотолерантные колиформные бактерии. Протокол лабораторных испытаний № 14.2751 от 09.06.2021г. выданный Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» (Аттестат аккредитации № RA.RU.21ИО01. от 26.08.2015г.).

На сегодняшний день данная питьевая вода не является безопасной и безвредной для населения квартала Водников по микробиологическим и санитарно-химическим показателям: «термотолерантные колиформные бактерии» (далее -ТКБ), цветность, перманганатная окисляемость, аммиак.

При превышении гигиенического норматива показателя перманганатная окисляемость и аммиак в распределительной сети, говорит о том, что качество исходной воды в реке Киренга имеет биологическое загрязнение и не качественно поводится обеззараживание установкой «Роса-УФ-10».

Содержание в воде источника (река Киренга) ТКБ является показателем, свидетельствующим о возникновении условий роста патогенных микроорганизмов, способных вызвать инфекции различной этиологии и как, следствие ведет к прямой угрозе возникновения и распространения острых кишечных заболеваний среди населения квартала Водников г. Киренска и, в дальнейшем, всего населения г. Киренска.

МКДОУ «Детский сад № 13 г. Киренска» является объектом высокой степени гигиенической значимости. Использование холодной питьевой воды централизованной системы водоснабжения не отвечающей требованиям п.91 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий требованиям городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью детей, т. е вспышки острых кишечных инфекций среди детей детского сада.

Таким образом, качество холодной питьевой воды централизованной системы водоснабжения квартала Водников г. Киренска Иркутской области представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения квартала Водников.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № ЮЛ/М-107/21-15-10 от 30 июня 2021 года, результатами исследований проб воды, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № 60И/0230 от 17.06.2021 года по результатам лабораторных исследований, которыми установлено, что:

- качество воды централизованного водоснабжения по адресу: Иркутская область, г. Киренск, кв. Водников, водонапорная башня - перед распределительной сетью (после очистки): проба № 2748 "Вода питьевая централизованных систем водоснабжения" не соответствует требованиям п. 75, п. 91 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий требованиям городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздела III, т.3.1. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателю: цветность;. Протокол лабораторных испытаний № 14.2748 от 09.06.2021г. выданный Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» (Аттестат аккредитации № RA.RU.21ИО01. от 26.08.2015г.);

- вода питьевая централизованных систем водоснабжения, по адресу: Иркутская область, г Киренск, кв. Водников, распределительная сеть на границе балансовой принадлежности: проба № 2749 "Вода питьевая централизованных систем водоснабжения" не соответствует требованиям п. 75, п. 91 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорийтребованиям городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздела III, т.3.1., т.3.13 (106) СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателям: цветность, аммиак;

- вода питьевая централизованных систем водоснабжения, по адресу: Иркутская область, г Киренск, кв. Водников, д.4, кв.6, распределительная сеть: проба № 2750 "Вода питьевая централизованных систем водоснабжения" не соответствует требованиям п. 75, п. 91 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий требованиям городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", раздела III, т.3.1., т.3.3. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателям: цветность, перманганатная окисляемость;

- вода источника централизованного водоснабжения по адресу: Иркутская область, г. Киренск, кв. Водников, кв. Водников река Киренга (широта 57° 08" 8,9", долгота 108° 11"- Проба № 2751 "Вода источников централизованного водоснабжения" не соответствует требованиям п. 91 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", раздела III, т.3.1., т.3.5, т.3.13 (106) СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателям: цветность, аммиак, термотолерантные колиформные бактерии.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Тепловодоканал» в совершении административного правонарушения подтверждены достаточной для разрешения дела по существу совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Представленный протокол об административном правонарушении получен и оформлен в соответствии с требованиями закона уполномоченным должностным лицом.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу, что виновность юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению доказана, действия юридического лица подлежат квалификации по ст. 6.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» приняты все зависящие меры по соблюдению требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Представленные в дело доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Общества события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Определяя вид административного наказания, с учетом положений ч. 1 ст. 3.12 КоАП, судья, исходя из степени вины юридического лица, прихожу к выводу о нецелесообразности применения наказания в виде административного приостановления деятельности, и считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая, что нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, оснований для признания совершенного ООО «Тепловодоканал» административного правонарушения малозначительным, не усмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является самостоятельным административным правонарушением.

Информация о получателе штрафа: лицевой счет УФК по Иркутской области (УФС Роспотребнадзора по Иркутской области, л/с 04341787640), единый казначейский счет № 40102810145370000026, ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ/УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 0112520101, КД 141 116 01061 01 9000 140, ИНН 3811087738, КПП 380801001, ОКТМО 25620000, УИН 14104380097200011377.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

             Судья                                             М.С. Саая