Решение по делу № 2-65/2018 от 10.10.2017

Дело №2-65/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

при секретаре Митрохиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Христовой Ольги Николаевны к Администрации г.о. Балашиха, Хвостикову Валерию Кузьмичу, Дмитриевой Елене Викторовне о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Христова О.Н. обратилась в Балашихинский городской суд с иском, указывая на то, что она является единственным собственником земельного участка площадью 603 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, относящийся к землям поселений. По договору купли-продажи доли в домовладении по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. для ведения личного подсобного хозяйства и строительства индивидуального жилого дома. Право собственности Христовой О.Н. на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с пристройками, кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 81,5 кв.м., жилой площадью 74,7 кв.м., согласно поэтажному плану, изготовленному ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. Официальные сведения о годе постройки указанного жилого дома отсутствуют. Правоустанавливающими документами на недвижимое имущество по адресу: <адрес> по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ г. Христовой О.Н. выделяется в бессрочное пользование земельный участок площадью № кв.м. На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.131, 225, 234 ГК РФ, ст.ст.6, 9, 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истица просит суд признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истица Христова О.Н. не явилась, о дне слушания дела была извещена, в судебное заседание ходатайств об отложении судебного разбирательства с подтверждающими уважительность причины неучастия, представлено не было.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.

Разрешая настоящее дело, суд полагает, что неявка истца, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела.

По смыслу положений гражданского процессуального законодательства, ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий. Суд признает причины неявки истца неуважительными, полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, учитывает, что дата судебного заседания, не смотря на установившуюся жаркую погоду в Московской области, оговаривалась с истцом заранее.

Представитель ответчика Администрации городского округа Балашиха - по доверенности Лобанова А.О. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв о несогласии с иском, согласно которому, дом, расположенный на участке между всеми совладельцами не разделе, собственники дома не обращались в Администрацию г.о.Балашиха с целью предоставления им в собственность земельного участка. Кроме этого считает, что сам по себе факт использования истицей земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, возникшем в 2005г., т.е. после введения в действие ЗК РФ, не влечет за собой возникновения на него права собственности.

Представитель ответчика Хвостикова В.К., являющийся наследником Хвостиковой З.Г., в судебном заседании против иска возражал, указывая, что дом по адресу: <адрес>, между всеми совладельцами, не разделен, границы общего земельного участка при доме не установлены, между сторонами решением суда только определен порядок пользования земельными участками, границы и поворотные точки земельных участков не установлены. При этом, Хвостикову В.К. земельный участок был выделен в совместную собственность с Хвостиковой З.Г Хвостиковым В.К.

Ответчица Дмитриева Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена, возражений по иску не представила, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой V.1. ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату либо бесплатно.

Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

В силу ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, согласно ст. 247 ГК РФ, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значения для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что Христова О.Н. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи доли домовладения, заключенного между гр. Караваевой С.С., Савельевым И.С. и Христовой О.Н., удостоверенного нотариусом Балашихинской государственной нотариальной конторы Московской области Максимовой С.А. ДД.ММ.ГГГГ г. реестровый номер <данные изъяты>, зарегистрирован в БТИ г.Балашиха ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты>, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>

Решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу <данные изъяты> Христовой О.Н. в собственность была выделена часть жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу по варианту №2 экспертного заключения ОНО «Союзэкспертиза», право общедолевой собственности Христовой О.Н. на жилой дом было прекращено. Оставшиеся доли совладельцев дома распределены седующим образом: Дмитриева Н.П.- №, Хвостикова З.Г.- №, Хвостиков В.К.- № Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.

Сведений о регистрации права собственности Христовой О.Н. на выделенную часть жилого дома суду, при рассмотрении настоящего дела по существу, не представлено.

Таким образом, не смотря на выдел доли истицы Христовой О.Н. в натуре, жилой дом не разделен в натуре и находится в общей долевой собственности.

Также, решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу <данные изъяты> по иску Хвостиковой З.Г., Хвостикова В.К. к Христовой О.Н., Дмитриевой Н.П., Администрации Балашихинского района об определении порядка пользования земельным участком, Христовой О.Н. в бессрочное пользование был выделен земельный участок общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>

При этом ни границы общего земельного участка, ни границы земельных участков как собственников, так и земельного участка Христовой О.Н., выделенного в бессрочное пользование, не установлены.

Пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п.1 ст.15 ЗКРФ).

В соответствии со статьями 15, 25, 26, 59 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренными законодательством Российской Федерации, при этом права на земельные участки, возникающие по основаниям, установленным гражданско-правовым законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законном «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность гражданам, юридическим лица, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, при этом для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, расположенных на земельном участке, совместно обращаются в уполномоченный орган, и такие лица праве приобрести такой земельный участок в общую долевую собственность, размер долей в которой должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

В силу пункта 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом.

В силу ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставляются на основании решения органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с ч. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган. Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

Следовательно, поскольку для приобретения земельного участка по положениям действующего законодательства, в том числе и по основаниям п.2 ст.2 ФЗ № 137 от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», земельный участок должен быть сформирован под зданием (в данном случае под жилым домом), и его вправе приобрести лица, являющиеся собственниками всех помещений в таком доме и (или) сособственниками такого дома, обратившись одновременно в уполномоченный орган.

Исходя из вышеизложенного, спорный земельный участок вправе приобрести все лица, которым на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом на данном участке, следовательно, предоставление земельного участка только истцу будет являться нарушением действующего законодательства.

При этом, выдел доли истца в натуре правового значения в данном конкретном случае не имеет.

С заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка при домовладении истица Христова О.Н. и совладельцы дома в Администрацию Городского округа Балашиха не обращались.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.25-26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 93-ФЗ), Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с ч.4 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 N 137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.9.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 N 137-ФЗ, Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Исходя из вышеперечисленных положений закона, оформление права собственности земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании истицы, возможно во внесудебном порядке. Каких-либо доказательств того, что истица использовала все возможные внесудебные способы и механизмы оформления права собственности на истребуемый земельный участок (обращалась в орган, осуществляющий регистрацию права собственности, орган местного самоуправления и т.д.), и ей было отказано по основаниям, которые могли бы быть признаны судом незаконными или необоснованными, истицей суду не представлено.

Согласно статье 10 Конституция Российской Федерации устанавливает принцип разделения властей, следовательно, суд не вправе подменять своим решением действия регистрирующего органа или органа местного самоуправления по регистрации или предоставлению земельного участка в собственность гражданина.

Судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные права. Каких-либо доказательств того, что право истицы по оформлению права собственности на земельный участок кем-либо нарушено, или невозможно по обстоятельствам, независящим от воли или действий истицы, суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Требования по иску основаны на неверной интерпретации положений действующего законодательства и не могут быть положены судом в обоснование их удовлетворения.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и их взаимную связь в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Христовой Ольги Николаевны к Администрации г.о. Балашиха, Хвостикову Валерию Кузьмичу, Дмитриевой Елене Викторовне о признании права собственности на земельный участок отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья Т.К.Двухжилова