Решение по делу № 2-849/2018 от 15.01.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     01 марта 2018 года                                г. Улан-Удэ

    Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Цыреновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения <адрес>" к Петушкееву С. С. о взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения <адрес>", обращаясь в суд с иском к Петушкееву С.С., просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 58800 руб. Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик был признан безработным и с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГКУ Центр занятости населения <адрес>. Петушкеев С.С. изъявил желание открыть собственное дело по программе содействия самозанятости безработных граждан, осуществляемой службой занятости населения. Решением экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была выделена безвозмездная субсидия в размере 58800 руб. Договором № от № заключенным между ответчиком и истцом установлена обязанность Центра занятости осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств и исполнением договорных обязательств. ГКУ ЦЗН <адрес> неоднократно связывался с ответчиком посредством телефонной связи, ответчик обращения игнорирует, на контакт не выходит, тем самым нарушая условия договора. Согласно п. 3.1 Договора в случае неисполнения ( неиспользования) субсидии, а также невыполнения обязательств, предусмотренных договором, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном размере.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представитель Ивайловский А.Д. просил рассмотреть дело в отсутствии, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик Петушкеев С.С. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания по адресу его регистрации, ходатайства об отложении рассмотрения дела по существу не заявлял. Вся корреспонденция, направленная судом в адрес ответчика, была возвращена в суд ввиду истечения срока хранения, что обоснованно расценивается судом как надлежащее уведомление ответчика

     В связи с этим, судом с согласия представителя истца постановлено рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы гражданского дела, представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, суд считает, что исковое заявление ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О занятости населения Российской Федерации» государственная политика в области занятости населения направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию способностей к производительному, творческому труду.

    Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 117 "О реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения" утвержден «Порядок и условия расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

    В соответствии с п. 1.1. настоящий Порядок устанавливает правила и направление расходования средств республиканского бюджета в целях обеспечения обязательств Республики Бурятия по реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - мероприятие по самозанятости безработных граждан).

    Согласно п.п. 3.1, 3.2 Порядка ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, выделенной на содействие самозанятости безработных граждан, несет гражданин, получивший указанную финансовую помощь, в соответствии с действующим законодательством. В случае нецелевого использования бюджетных средств и (или) нарушения условий договора, заключенного с центром занятости, гражданин обязан вернуть все полученные в виде финансовой помощи бюджетные средства.

      Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

    В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

    В нарушение принятых договорных обязательств, требований статей 309, 310 и пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик, как установлено судом, принятые по сделке обязательства не исполнил.

В судебном заседании установлено, что приказом ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик Петушкеев С.С. был признан безработным и поставлен на учет в центре занятости населения.

Между ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» и ответчиком Петушкеевым С.С. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №, по условиям которого Петушкеев С.С. организует собственную предпринимательскую деятельность в рамках подпрограммы «Содействия занятости населения» Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика», а Центр занятости оказывает ему в этом финансовую помощь.

В соответствии с технико-экономическим обоснованием ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Петушкеев С.С. обязался организовать предпринимательскую деятельность, а именно проводить научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук.

С ДД.ММ.ГГГГ Петушкеев С.С.. был снят с учета в качестве безработного в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона о занятости населения.

Приказом ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено оказать Петушкееву С.С. из средств регионального бюджета финансовую помощь в размере 58800 руб. в целях содействия самозанятости гражданина.

Во исполнение требования п.2.2.2 договора, ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости населения <адрес> перечислил на лицевой счет ответчика Петушкеева С.С. безвозмездную субсидию в размере суммы 12-месячной максимальной величины пособия по безработице, установленного Постановлением Правительства РФ, на организацию собственного дела за счет средств федерального бюджета, а именно ответчику Петушкееву С.С. была оказана финансовая помощь в размере 58800 рублей в виде целевой безвозмездной субсидии на открытие собственного дела согласно технико-экономическому обоснованию.

В соответствии с п. 2.2.3 указанного договора центр занятости обязуется осуществить контроль за целевым расходованием бюджетных средств, исполнением договорных обязательств гражданином в форме проверок путем его посещения по адресу места ведения предпринимательской деятельности с составлением акта об исполнении договорных обязательств.

Как установлено в судебном заседании, для осуществления данного действия ГКУ ЦЗН <адрес> связывался с ответчиком, однако ответчик на контакт не выходил.

Согласно п. 3.1 договора в случае нецелевого исполнения финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств, принятых по настоящему договору, гражданин обязуется возвратить в центр занятости полученную финансовую помощь, а также гражданин несет иную ответственность, предусмотренную законодательством.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом доказано выполнение в полном объеме обязательств по договору перед ответчиком по выдаче ему безвозмездной субсидии на инвестиционные затраты, в связи с чем истцом обоснованно предъявлены требования о возврате полученной денежной суммы в связи с неисполнением обязательств по договору со стороны ответчика Петушкеева С.С.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Петушкеева С.С. подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, в размере 1964 руб.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения <адрес>" к Петушкееву С. С. о взыскании денежной суммы удовлетворить.

Взыскать с Петушкеева С. С. в пользу Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения <адрес>" денежную сумму в размере 58800 руб.

Взыскать с Петушкеева С. С. в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 1964 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

    Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья                                                      подпись                                 М.М.Прокосова

Судья: копия верна                                                                                     М.М.Прокосова

Секретарь:                                                                                                    М.М. Цыренова

Оригинал находится в Октябрьском районном суде <адрес>

в материалах гражданского дела №