Решение от 18.01.2021 по делу № 11-1/2021 от 25.11.2020

         Мировой судья Исаев В.Ю.

№ дела первой инстанции 2-2651/2020

УИД 74MS0121-01-2019-003905-31

№ 11-1/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2021 года                                               город Магнитогорск

Правобережный районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Исаевой Ю.В.,

при секретаре Уметбаевой Р.Ф.,       

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ООО «Туроператор БГ» на решение мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области от 17 августа 2020 года по иску Топорковой Т.И. к ООО «Туроператор БГ» о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежных средств, оплаченных при заключении договора, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Топоркова Т.И. обратилась в суд с иском к ООО «Туроператор БГ» о расторжении договора о реализации туристского продукта № ТUR-S-380540 от 01 марта 2020 года, возврате денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристского продукта в размере 73 000 руб., компенсации морального вреда 22 000 руб., штрафа.

В обоснование заявленных требований указано, что 01 марта 2020 года между Топорковой Т.И. и ИП Миндюк М.В. был заключен договор о реализации туристского продукта № ТUR-S-380540, в соответствии с которыми ИП Миндюк М.В., действуя от имени и по поручению ООО «Туроператор БГ», обязался оказать услуги по реализации тура истцу и членам ее семьи продолжительностью 8 ночей в период с 14 мая 2020 года по 22 мая 2020 года в Турцию, общей стоимостью 73000 рублей. Топорковой Т.И. была произведена оплата по договору в полном объеме. 27 марта 2020 года Ростуризм запретил въезд в Турцию. Истцом была подана претензия о расторжении договора и возврате денежных средств, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец Топоркова Т.И. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимала.

Представитель истца Чернов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Туроператор БГ» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Третье лицо ИП Миндюк М.В. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.

Мировой судья постановил решение, которым расторг договор о реализации туристского продукта № ТUR-S-380540 от 01 марта 2020 года, заключенный между ООО «Туроператор БГ» и Топорковой Т.И., взыскал с ООО «Туроператор БГ» в пользу Топорковой Т.И. денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристского продукта в размере 73 000,70 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф 37 000 руб., всего 111 000,55 руб., отказав в удовлетворении оставшейся части исковых требований.

В апелляционной жалобе ООО «Туроператор БГ» просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований к ООО «Туроператор БГ» в полном объеме. Суд не учел, что услуга не была оказана ответчиком в связи с распоряжениями и рекомендациями государственных органов в связи с пандемией коронавирусной инфекции, то есть поездка истца не состоялась по независящим от сторон обстоятельствам, что подтверждает факт отсутствия вины ответчика. Более того, 24 июля 2020 года ООО «Туроператор БГ» добровольно осуществило возврат истцу денежных средств в полном объеме в размере 68 693,13 руб. Указывает на то, что суд не учел Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ №1073 от 20 июля 2020 года. Полагает, что со стороны ответчика отсутствует факт нарушения прав истца действиями ответчика.

Согласно ст. 330 Гражданско-процессуального кодекса РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п. 4 ч. 4).

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Судом апелляционной инстанции к участию в деле в порядке ст. 41 ГПК РФ в качестве ответчика привлечен ИП Миндюк М.В.

Частью 5 ст. 330 ГПК РФ установлено, что при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

При таких обстоятельствах, судом апелляционной инстанции принято решение о переходе к рассмотрению дела по иску Топорковой Т.И. по правилам производства в суде первой инстанции, привлечении ИП Миндюк М.В. к участию в деле в качестве соответчика.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещены. Суд признал возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Рассматривая дело по правилам первой инстанции, исследовав материалы дела в судебном заседании, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу положений статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно п. 1, 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как следует из материалов дела, 01 марта 2020 года между ИП Миндюк М.В. (турагент) и Топорковой Т.И. (заказчик) был заключен договор о реализации туристского продукта № ТUR-S-380540, согласно условиям которого ИП Миндюк М.В., действуя от имени и по поручению туроператора ООО «Туроператор БГ», принимает на себя обязанность оказать услуги по реализации тура заказчику, а заказчик обязуется оплатить тур в соответствии с ценой договора.

В соответствии с листами бронирования ИП Миндюк М.В. осуществил бронирование тура в Турции на период с 14 мая 2020 года по 22 мая 2020 года для Топорковой Т.И. и членов ее семьи, стоимость тура составила 73000 руб. Туроператором по указанным договора выступило ООО «Туроператор БГ», осуществляющее свою деятельность под торговой маркой Biblioglobus.

Топорковой Т.И. стоимость туристского продукта ИП Миндюк М.В. оплачена в сумме 73 000 руб.

Платежным поручением № 135079 от 02 марта 2020 года турагент ИП Миндюк М.В. перечислил туроператору ООО «Туропратор БГ» денежные средства в сумме 68 693,13 руб.

Пандемия COVID-19 - текущая глобальная пандемия коронавирусной инфекции COVID-19, вызванная коронавирусом SARS-CoV-2. Вспышка впервые была зафиксирована в Ухане, Китай, в декабре 2019 года.

24 января 2020 года на сайте Роспотребнадзора появилась информация о случаях заболеваний в КНР, вызванных новым коронавирусом, и рекомендация российским туристам воздержаться от посещения Китая до стабилизации эпидемиологической ситуации, аналогичная информация размещена и на сайте Ростуризма.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила эту вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 года - пандемией.

На официальном сайте Ростуризма размещена информация о запрете въезда в Турцию с 27 марта 2020 года.

Согласно статье 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.

Тот факт, что поездка истца не состоялась, вызван именно этим обстоятельством, 03 июня 2020 года истец направила в адрес ответчиков претензию, в которой просила считать расторгнутым договор № ТUR-S-380540 от 01 марта 2020 года, возвратить уплаченные денежные средства.

23 марта 2020 года ответчиком получена претензия истца о возврате денежных средств.

Как следует из материалов дела, платежным поручением № 4692 от 24 июля 2020 года ООО «Туроператор БГ» выплатил 68 693,13 руб. истцу в счет возврата денежных средств по договору.

Учитывая, что истцом ответчику было направлено уведомление о расторжении договора, договор между Топорковой Т.И. и ООО «Туроператор БГ» является расторгнутым, оснований для признания расторжения его судом не имеется.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ООО «Туроператор БГ» уплаченных денежных средств по договору о реализации туристского продукта № ТUR-S-380540 от 01 марта 2020 года, поскольку денежные средства за вычетом агентского вознаграждения, полученного ИП Миндюк М.В., были возвращены истцу.

Согласно ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) заказчиком.

Исходя из положений ст. 10.1 ФЗ «Об основах туристкой деятельности в РФ», турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Поскольку ИП Миндюк М.В. было получено агентское вознаграждение в размере 4306,87 руб. (73000 - 68693,13), данная сумма подлежит взысканию с ИП Миндюк М.В. в пользу истца.

В соответствии с п.3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, приведенная норма устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе Российской Федерации понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в п.8 названного постановления разъяснено, что в силу п.3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, ограничение передвижения физических лиц, закрытие границ, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 434).

Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики не исполнили свою обязанность по возврату уплаченных по договору денежных средств в связи с наличием вышеизложенных обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождения от ответственности за нарушение такого обязательства в виде штрафа и компенсации морального вреда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Постановление Правительства Российской Федерации №1073 вступило в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 24 июля 2020года).

Согласно п.7 вышеуказанного положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор либо турагент осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Доказательств того, что ответчиком в срок до 22 сентября 2020 года в адрес истца направлено уведомление, предусмотренное п.3 вышеуказанного положения, не представлено. При таких обстоятельствах, ИП Миндюк М.В. должен осуществить возврат истцу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ИП Миндюк М.В. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4306,87 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2021 ░░░░.