Решение по делу № 2-771/2024 от 13.03.2024

Дело № 2-771/2024

39RS0011-01-2024-000502-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2024 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Каменских И.В.

при помощнике судьи Кислицыной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к Димитренко И.В. об обязании не использовать не по назначению жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Димитренко И.В., мотивируя заявленные требования тем, что Министерством на основании решения о проведении документарной проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде документарной проверки в отношении собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Димитренко И.В. по вопросу использования указанного жилого помещения не по целевому назначению.

Результаты проверочных мероприятий зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости (индивидуальный жилой дом) по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 511,8 кв.м. находится в собственности у Димитренко И.В., расположен на земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В результате мониторинга сайтов № установлено, что указанный объект недвижимости используется под апартаменты «№

Согласно сведениям с сайта, апартаменты «№» помимо предоставления услуг по временному проживанию в объекте размещения оказывает и другие гостиничные услуги: индивидуальная регистрация заезда/выезда, услуги трансфера, уборка номеров, сауна, баня, бассейн, площадка для барбекю. Кроме того, имеются отзывы посетивших данный объект.

С учетом совокупности установленных в ходе проверочных мероприятий обстоятельств, Министерство пришло к выводу, что услуги, оказываемые в объектах размещения, являются гостиничными.

Кроме того, земельный участок, на котором расположен гостевой дом, также используется не по назначению, вид разрешенного использования земельного участка не изменен в соответствии с фактически осуществляемой деятельностью, что влечет за собой недополучение местным бюджетом денежных средств от взимания земельного налога и нарушает права и законные интересы как муниципального образования, так и неопределенного круга лиц.

Ссылается на то, что ответчиком допускается проживание в принадлежащем им жилом помещении лиц, не зарегистрированных по месту жительства, которые пользуются коммунальными услугами. При это, для ответчика применяются тарифы на коммунальные ресурсы, установленные для населения. Но, поскольку фактически спорное помещение используется в коммерческих целях, в рассматриваемом случае не подлежит применению установленный для населения тариф.

С учетом установленных в ходе проверки обстоятельств, Министерством в отношении Димитренко И.В. выдано предписание № №/Р№-о об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием о прекращении использования не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком исполнения до 15.12.2023 г.

Документы, подтверждающие исполнение указанных предписаний в Министерство в установленный срок Димитренко И.В. не представлены.

Факт использования по настоящее время жилого помещения для предоставления гостиничных услуг подтверждается скриншотом с сайта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому через сайт имеется возможность забронировать несколько вариантов номеров: четырехместные апартаменты с двумя двуспальными кроватями; двухместный номер с одной кроватью, двухместный номер с одной кроватью, двухместный номер с одной кроватью с отдельным входом.

Кроме того, имеются отзывы посетивших данный объект за декабрь 2023 года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области просит обязать Димитренко И.В. незамедлительно прекратить использование не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области – Шавров М.Ф., действующий на основании доверенности (л.д. 114), в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Димитренко И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее в ходе выездного судебного заседания исковые требования не признала в полном объеме.

Представитель ответчика Димитренко И.В. – Канатьева М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы изложенные в письменных возражениях от 09.04.2024 г. (л.д. 86-91) и от 31.07.2024 г. Пояснила, что Димитренко И.В. использует индивидуальный жилой дом для личного использования – для проживания, гостиничных услуг не оказывает. В жилом доме отсутствует стойка регистрации, администратор, информация о стоимости проживания за сутки, не проводится фиксация прибывших гостей в установленном для гостиницы порядке, отсутствует гостевая парковка на прилегающей к дому территории, отсутствует вывеска с наименованием гостиницы, обязательное количество номеров минимальной определенной площади, не оказываются услуги по приготовлению пищи, аварийное энерго, водоснабжение и иные необходимые коммуникации, планировка дома не отвечает установленной и возможной для использования его в качестве гостиницы, отсутствует свидетельство о классификации. Полагает, что на сайте была опубликована информация, необходимая исключительно для сдачи в аренду 1-2 комнат в жилом доме, которыми периодически не пользуется сама Димитренко И.В. и ее семья. Возможность использования сауны лицами, арендующими в доме Димитренко И.В. помещения, производится на усмотрение собственника и не запрещается законодательством. Доказательств оказания услуг трансфера и оплаты таких услуг в материалах дела нет. Полагает, что в ходе выездного судебного заседания был очевиден факт проживания членов семьи, которые занимали почти все жилые комнаты, в которых присутствовали сами родственники и находились их личные вещи. какие-либо признаки ведения гостиничной деятельности отсутствуют. Ссылается на то, что в доме максимальная мощность электричества составляет только 15 кВ, что исключает возможность наличия свойственного для гостиниц количества электрических приборов для гостей в каждом номере, кроме того, дом не подключен к центральной системе водоснабжения и водоотведения, в связи с чем имеются постоянные перебои с водоснабжением, что исключает возможность ведения гостиничной деятельности. Что касается бойлеров, установленных на первом этаже, то они предназначены для индивидуального бытового использования, не являются промышленными.

Третье лицо Некрасов Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования, просил удовлетворить их в полном объеме. При этом пояснил, что проживает по соседству с ответчиком. В индивидуальный жилой дом ответчика каждый день приезжают разные люди. Полагает, что ответчик оказывает гостиничные услуги и использует жилой дом не по его целевому назначению.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан (п. 1). Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (п. 2).

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 утверждены санитарные Правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", согласно которым размещение гостиниц в жилых помещениях не допускается (п. 7.1 указанных Правил).

По смыслу приведенных норм права, жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан, собственник или иной гражданин может совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой либо профессионально (предпринимательской) деятельности, тогда как предоставление гостиничных услуг (размещении, питания) неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Димитренко И.В. на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом площадью 511,8, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из материалов дела, Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области на основании жалобы Некрасова Д.А. №-о от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) было принято решение о проведении документарной проверки № ЖК-1304/пр от ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу использования указанного жилого помещения не по целевому назначению (л.д. 14 оборотная сторона - 17).

Результаты проверочных мероприятий зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ № ЖК-№, которым установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости (индивидуальный жилой дом) по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью № кв.м. находится в собственности у Димитренко И.В., расположен на земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. В результате мониторинга сайтов № установлено, что указанный объект недвижимости используется под апартаменты «Янтарик». Согласно сведениям с сайта, апартаменты «Янтарик» помимо предоставления услуг по временному проживанию в объекте размещения оказывает и другие гостиничные услуги: индивидуальная регистрация заезда/выезда, услуги трансфера, уборка номеров, сауна, баня, бассейн, площадка для барбекю. Кроме того, имеются отзывы посетивших данный объект. С учетом совокупности установленных в ходе проверочных мероприятий обстоятельств, Министерство пришло к выводу, что услуги, оказываемые в объектах размещения, являются гостиничными (л.д. 18 оборотная сторона - 20).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Димитренко И.В. выдано предписание № №-о, об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием о прекращении использования не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком исполнения до 15.12.2023 г. (л.д. 24 оборотная сторона - 25).

В установленный в предписании срок требования, изложенные в предписании, ответчиком не исполнены.

Постановлением Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ Димитренко И.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ (использование жилых помещений не по назначению) к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 79-81).

В судебном заседании представитель ответчика в обоснование своей позиции указала, что Димитренко И.В. использует индивидуальный жилой дом для личного использования – для проживания, гостиничных услуг не оказывает. В жилом доме отсутствует стойка регистрации, администратор, информация о стоимости проживания за сутки, не проводится фиксация прибывших гостей в установленном для гостиницы порядке, отсутствует гостевая парковка на прилегающей к дому территории, отсутствует вывеска с наименованием гостиницы, обязательное количество номеров минимальной определенной площади, не оказываются услуги по приготовлению пищи, аварийное энерго, водоснабжение и иные необходимые коммуникации, планировка дома не отвечает установленной и возможной для использования его в качестве гостиницы, отсутствует свидетельство о классификации.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Так, свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что является матерью ответчика, указанный жилой дом строила она для отдыха в нем всей семьей. Она живет в этом доме летом. Кроме того, в доме живет внучка, у нее комната на втором этаже, на третьем этаже живет ее сын Дмитрий. В доме нет центрального водопровода, у них скважина. Бойлеры которые установлены в доме объемом 200 литров, если они включают два бойлера, то отключается свет. Отопление тоже от электричества идет, нет газа. Две комнаты на третьем этаже они сдают. Еду для постояльцев не готовят, поскольку нет газа, имеется только газовый баллон. Когда люди съезжают, она меняет постель и пылесосит комнаты. В период проживания постояльцы сами убираются в комнате, также имеется робот пылесос.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что является членом правления СПК «Сокольники де люкс», а также является соседкой ответчика, ее дом она видит из своего окна. Указала, что была у нее в гостях осенью прошлого года. Мама ФИО2 проживает в доме круглогодично. На доме нет никаких вывесок, что это гостиница. На территорию СПК «Сокольники де люкс» можно проехать через шлагбаум и вдоль железной дороги имеется проезд, но там плохая дорога. Ведется журнал лиц, которые проезжают через шлагбаум.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что является братом ответчика. В спорный дом приезжает нечасто, 2 раза в месяц в летний период. у него там есть своя комната. У детей своя комната в этом доме. Ему известно, что мама сдает две комнаты на 3 этаже. Больше всего в доме проживает мама, также ФИО2 приезжает и мамина знакомая. Кроме того, в указанном доме он видит своего племянника Комарова с детьми, тетю Галю видит, тетя Ира иногда приезжает. Если его нет, то в его комнату мама может заселить гостей.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что является сыном ответчика. В доме он бывает часто. Поскольку в указанном месте земельные участки стоят дорого, мама решила построить один большой дом на всю семью. В доме у него имеется своя комната на 2 этаже. Указал, что на 3 этаже сдаются две комнаты в аренду, он подавал объявление на сайте «посуточно» и «островок». У гостей в комнатах есть свои плитки, еду им никто не готовит, если гостей много, то могут приготовить на улице. На сайте указано, что предоставляется трансфер, но это не так. Они могут вызвать гостям такси, а они его сами оплачивают. После постояльцев комнаты убирают его жена и сестра Настя.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что является дочерью ответчика. Указала, что в летний период, когда ее муж в море, она проживает в спорном доме, а также на новый год. Она помогает бабушке убираться в доме, но убирается нечасто. Замки в каждой комнате установили, чтобы вещи не брали дети, кроме того, у них в семье непринято заходить к другим в комнату.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что является подругой ответчика. Указала, когда она была в гостях у ФИО2, посторонних людей в доме не было.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что является давней знакомой ответчика, она работала с ее мамой ФИО7 В доме она бывает в течение недели, иногда остается ночевать у ФИО7 Если приезжают ее сестры, то идет ночевать на чердак в бассейн. Со слов ФИО7 ей известно, что в доме сдается две комнаты.

Вместе с тем, указанные фактические обстоятельства, выявленные при проведении проверок, полностью подтверждаются фотографиями, скриншотами с сайтов №» и др., на которых ответчиком размещена информация о бронировании апартаментов «№», апартаментов в 350 метров от моря, расположенных по адресу: <адрес>: о времени заезда и выезда, а также приведен перечень дополнительных гостиничных услуг.

Полный перечень оказываемых услуг, размещенный на указанных сайтах, опровергает доводы стороны ответчика о том, что гостиничная деятельность по спорному адресу Димитренко И.В. не осуществляется.

К показания свидетелей, допрошенных в ходе рассмотрения дела, суд относится критически, поскольку в силу родственных и дружеских отношений, данные свидетели могли быть заинтересованы в исходе дела, их показания противоречат установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 N 1853, которые разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями, установленными Положением о классификации гостиниц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № I860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» (далее - Положение), в зависимости от вида и категории гостиницы.

Гостиница, отель - средство размещения, представляющее собой имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения и иное имущество, в котором предоставляются услуги размещения и, как правило, услуги питания, имеющее службу приема, а также оборудование для оказания дополнительных услуг (п.5 Положения).

На основании п. 9-10 Правил исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: сведения об исполнителе, сведения о виде гостиницы, присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», сведения о категории номеров гостиницы и цену номеров (места в номере); перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере); сведения о форме и порядке оплаты гостиничных услуг, перечень и цену иных платных услуг, оказываемых исполнителем за отдельную плату, условия их приобретения и оплаты; сведения о форме, условиях и порядке бронирования, а также о порядке отмены бронирования; предельный срок проживания в гостинице, если этот срок установлен
исполнителем; перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при предоставлении гостиничных услуг в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами; сведения об иных платных услугах, оказываемых в гостинице третьими лицами, сведения о времени заезда и времени выезда из гостиницы.

Указанная информация оформляется таким образом, чтобы неограниченный круг лиц мог свободно ознакомиться с ней в течение всего рабочего времени гостиницы, исполнитель также вправе довести до сведения потребителя эту информацию посредством ее размещения на сайте гостиницы в Интернете.

В соответствии с положениями абз. 31 ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям абз. 32 ст. 1 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 гостиничными услугами является комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

В соответствии с п.39 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ, под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1-3 статьи 17 ЖК РФ, следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств и разведения животных), т.е. фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В ходе рассмотрения дела, 24.06.2024 г. суд провел выездное судебное заседание по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что спорный объект состоит из трех этажей, на первом этаже которого расположены:

- холл, через который осуществляется непосредственный вход в дом, в котором расположены – кресла, диван, столик, камин, телевизор;

- кухня, которая состоит из четырех небольших помещений – в одном помещении кухонный гарнитур, во втором помещении обеденный стол, стулья, в третьем помещении стол, микроволновая печь, тостер, чайник, телевизор, в четвертом помещении шкаф;

- две жилые комнаты, в которых, со слов ответчика Димитренко И.В., проживает она и ее мать, в одной из комнат расположены две двуспальные кровати, угловой диван, три прикроватные тумбы, шкаф, кухонный гарнитур, мебельный гарнитур для прихожей, ванная комната, во второй комнате имеется кровать, диван, кухонный гарнитур, шкаф, стол, стул, чайник, телевизор, ноутбук, принтер.

- помещение свободного назначения, в котором установлено два бойлера, на стене расположен ящик, где хранятся ключи от комнат, расположенных в указанном доме, щиток распределения электрической энергии.

На втором этаже расположено четыре жилых комнаты, со слов ответчика, в указанных комнатах проживают ее дети и внуки. В одной из комнат, в которой со слов ответчика проживает ее дочь, имеется: небольшая прихожая с мебелью, кровать, шкаф, кухонный гарнитур, ванная комната, которая используется для хранение вещей, со слов ответчитка. При осмотре второй комнаты, в которой, со слов ответчика, проживает ее сын, имеется: небольшая прихожая с мебелью, кровать, шкаф, кухонный гарнитур, ванная комната (душевая, санузел, умывальник), кроме того, на ключах от этой комнаты имеется бирка, на которой указан номер комнаты. В две другие комнаты доступ был ограничен, поскольку в одной комнате находились несовершеннолетние дети.

На третьем этаже расположено четыре жилых комнаты, со слов ответчика, в двух комнатах проживают ее брат и внуки, две другие комнаты сдаются в аренду посуточно. В двух комнат, в том числе одна, из которых сдается в аренду имеются: небольшие прихожие с мебелью, кровати, шкафы, кухонные гарнитуры, ванные комнаты. В две другие комнаты доступ был ограничен, не были найдены ключи. Со слов ответчика, все комнаты одинаковые.

В холле и на лестничной площадке установлены видеокамеры, на каждой двери в комнатах установлены замки.

При осмотре земельного участка, на котором распложен жилой дом имеется:

- зона барбекю, на которой установлен стол, две скамьи, санузел.

- двухэтажное помещение капитальной постройки, внутри которого находятся на первом этаже бассейн, сауна, туалет, душевая, техническое помещение, зона отдыха (стол, скамьи, холодильник, кухня, микроволновая печь, стационарный фен), на втором этаже две комнаты отдыха, в одной комнате отдыха кухонный гарнитур, одна кровать, холодильник, шкаф, ванная комната. Вторую комнату осмотреть не удалось, не найдены ключи.

С торцевой части капитального двухэтажного здания бассейна расположена хозяйственная постройка – хозяйственный блок, в котором расположен вход в бассейн, а так же находятся велосипеды, хозяйственный инвентарь.

По периметру земельного участка, дом имеет со стороны входа и с задней стороны несколько балконов, на которых размещены стол и два стула на каждом балконе, а также пепельницы.

Такие установленные по делу фактические обстоятельства, безусловно, свидетельствуют об использовании жилого дома не для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием собственника или иных вселенных им лиц, в том числе по договору найма жилого помещения, в таком здании, а о коммерческом его использовании в качестве места кратковременного размещения граждан на возмездной основе, то есть для оказания, в том числе гостиничных услуг.

При этом статус дома, как жилого не изменен, в статус нежилого объекта недвижимости в установленном законом порядке он не переведен, также как не был изменен ответчиком и вид разрешенного использования земельного участка под указанным домом.

Такое использование жилого дома и земельного участка не по целевому назначению противоречит закону и, безусловно, нарушает права муниципального образования, и неопределенного круга лиц – его жителей, ресурсоснабжающих организаций, поскольку влечет недополучение бюджетом налоговых платежей, в том числе земельного налога, уплачиваемого ответчиком исходя не из той ставки, которая должна применяться при данном фактическом использовании земельного участка, а по более низкой, ставке, установленной для земельных участков для обслуживания жилого дома, оплату коммунальных услуг по тарифам, установленным для населения, а не для субъектов экономической и предпринимательской деятельности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и наличии оснований для их удовлетворения.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым и достаточным для выполнения указанных в предписании работ срок – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ГПК.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствии со ст.333.19 НК РФ.

В связи с чем, с Димитренко И.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства Регионального контроля (надзора) Калининградской области удовлетворить.

Возложить на Димитренко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания №№-о от ДД.ММ.ГГГГ – прекратить использование не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Димитренко И.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2024 года.

Судья: подпись И.В. Каменских

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

суда <адрес>:          И.В. Каменских