Решение по делу № 2-66/2021 от 24.11.2020

<данные изъяты>

    УИД ХХХ

Дело № 2-66/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года                                                                        п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Е.В.

при секретаре Беловой Ю.Н.

с участием истца Крылова С.А., его представителя – адвоката Кузнецова А.Н.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Павловой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова С.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

у с т а н о в и л:

    Крылов С.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование иска указал, что 21 июля 2020 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ответчика ХХХ от 27 октября 2020 г. ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12,6 лет) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

По мнению ответчика, документально подтвержденный специальный стаж работы истца по состоянию на 21 июля 2020 года составил 11 лет 11 месяцев 11 дней.

С таким решением истец не согласен, с учетом уточненных требований просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) ХХХ от 27 октября 2020 г. и включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01 июня 2011 г. по 05 мая 2013 года и с 09 мая 2013 года по 31 июля 2013 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>» и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) назначить Крылову С.А. досрочную страховую пенсию со дня возникновения права.

Протокольным определением Кадуйского районного суда Вологодской области от 03 марта 2021 г. ООО «Северсталь-проект (правопреемник ООО «<данные изъяты>») привлечен в качестве третьего лица.

В судебном заседании истец Крылов С.А., его представитель адвокат Кузнецов А.Н. уточненные исковые требования поддержали, дали пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Павлова А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. Дала пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве на иск. Полагала, что оснований для включения в специальный стаж работы истца спорных периодов не имеется.

Представитель третьего лица ООО «Северсталь-проект (правопреемник ООО «<данные изъяты>») в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ все исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Крылова С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21 июля 2020 года истец Крылов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) ХХХ от 27 октября 2020 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж истца не включены периоды его работы с 01 июня 2011 г. по 31 июля 2013 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>», так как согласно акту документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о льготном стаже от 21 октября 2020 года ХХХ установлено, что на участках тепловой изоляции и по ремонту котельного и химического оборудования <данные изъяты> имеется как котельное оборудование, так и другое оборудование, не предусмотренное Списком № 2 от 1991 года (в позиции № 2140000А-18455). Приказы о закреплении работника за котельным оборудованием не представлены, поэтому подтвердить постоянную занятость в льготных условиях труда (на ремонте котельного оборудования) не представляется возможным.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается, страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2).

Согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г., в позицию 2140000а-18455 включены слесари и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также вспомогательного подземного оборудования.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, с 27 октября 2005 года он принят на работу в цех сервисного обслуживания ХХХ, группа по ремонту котельного и турбинного оборудования слесарем 4 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «<данные изъяты>» (с 31 декабря 2010 года реорганизовано в ООО «<данные изъяты>»), с 01 июня 2011 года по 31 июля 2013 года переведен в цех сервисного обслуживания <данные изъяты> слесарем 4 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.

При оценке пенсионных прав ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) к зачету в специальный стаж истца были приняты периоды работы Крылова С.А. с 27 октября 2005 года по 31 мая 2011 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, при этом отказано в зачете в специальный стаж периода с 01 июня 2011 года по 31 июля 2013 года.

Исходя из пояснений истца в судебном заседании, в период с 01 июня 2011 года по 31 июля 2013 года он работал в той же должности, что и до 31.05.2011 года, его рабочее место и должностные обязанности не менялись.

Крылов С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 26 мая 2000 года.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, а также сведениям о начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованного лица, работодателем в пенсионный орган индивидуальные сведения по должности - слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, которую занимал истец Крылов С.А., представлены как работа с тяжелыми условиями труда по позиции 2140000а-18455 как в период с 27 октября 2005 года по 31 мая 2011 года, так и в спорный период с 01 июня 2011 года по 31 июля 2013 года.

Должность слесаря 4 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов входит в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, имеющийся в материалах наблюдательного дела ООО «<данные изъяты>» в УПФР в <данные изъяты> (межрайонное).

Тот факт, что впоследствии, на основании акта документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о льготном стаже от 21 октября 2020 года ХХХ сведения о специальном стаже истца изменены (скорректированы), со ссылкой на то, что на участках тепловой изоляции и по ремонту котельного и химического оборудования <данные изъяты> имеется как котельное оборудование, так и другое оборудование, не предусмотренное Списком № 2 от 1991 года (в позиции № 2140000А-18455), а приказы о закреплении работника за котельным оборудованием не предоставлены, не может влиять на оценку пенсионных прав истца.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что помимо обслуживания котельного оборудования истец выполнял иную работу, ответчиком в материалы дела не представлено. Сам факт наличия на участках тепловой изоляции и по ремонту котельного и химического оборудования <данные изъяты> как котельного, так и другого оборудования, не предусмотренного Списком № 2 от 1991 года (в позиции № 2140000А-18455) не может служить основанием для признания индивидуальных сведений о работе истца в должности, которая предусмотрена указанным Списком № 2, недостоверными.

Как следует из штатных расписаний рабочих производственного подразделения цеха сервисного обслуживания <данные изъяты>» должность слесаря 4 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов предусмотрена в составе котельного отделения и отделения тепловой изоляции (л.д. 51), в составе иных подразделений цеха данная должность не предусмотрена.

Согласно должностной инструкции слесаря 4 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов основной функцией является ремонт, техническое обслуживание, монтаж и наладка оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.(л.д. 64-70).

Таким образом, суд полагает, что отказ Крылову С.А. в зачете периода работы с 01 июня 2011 года по 31 июля 2013 года в специальный стаж является необоснованным.

То обстоятельство, что в течение спорного периода истец был занят в течение полного рабочего дня в качестве слесаря 4 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, т.е. работал в должности, которая предусмотрена Списком № 2, утвержденным 26 января 1991 г. и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается материалами дела, в том числе трудовой книжкой, расчетными листками, лицевыми счетами, должностной инструкцией, копией технологической схемы <данные изъяты>, табелями учета рабочего времени, личной карточкой Крылова С.А., штатными расписаниями. Не противоречат выводам суда и пояснения истца в ходе судебного разбирательства.

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, с точки зрения достаточности и достоверности, принимая во внимание показания свидетеля Л. судебном заседании, факт осуществления трудовой деятельности которого в спорные периоды вместе с истцом подтверждается копией его трудовой книжки, пояснившего суду, что истец работал в указанной должности полный рабочий день, суд пришел к выводу, что включению в специальный стаж подлежит период работы Крылова С.А. с 01 июня 2011 г. по 05 мая 2013 года и с 09 мая 2013 года по 31 июля 2013 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>».

Поскольку с учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, указанного периода работы, специальный стаж истца составит более 12 лет 06 месяцев, он имеет право на назначение пенсии с момента возникновения права на нее, то есть с 22 июля 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Крылова С.А. удовлетворить.

Признать незаконным в части решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) ХХХ от 27 октября 2020 г. об отказе в установлении Крылову С.А. досрочной трудовой пенсии по старости.

Зачесть в льготный стаж работы Крылова Сергея Александровича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы: с 01 июня 2011 г. по 05 мая 2013 года и с 09 мая 2013 года по 31 июля 2013 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) назначить Крылову С.А. досрочную страховую пенсию с 22 июля 2020 года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 марта 2021 г.

    Судья                             Е.В. Антонова

<данные изъяты>

<данные изъяты>