Решение от 23.01.2020 по делу № 2а-177/2020 от 15.01.2020

                                        Дело № 2а-177/2020

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

23 января 2020 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи         Федько Н.В.,

при секретаре                      Гольтяпиной О.А.,

с участием прокурора                 Ермаковой И.В.,

представителя административного истца УМВД России по г. Пензе – Иванченко У.С., действующего на основании доверенности от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело № 2а-177/2020 по административному иску УМВД России по г. Пензе к Суркову Григорию Юрьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 10.02.2016 Сурков Г.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (в редакции закона от 21.07.2014 № 227-ФЗ) и с применением правил ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ ему назначего наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-5).

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с заявлением об установлении Суркову Г.Ю. административного надзора, указывая, что Сурков Г.Ю. 09.02.2018 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по Пензенской области, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ, судимость не погашена. Срок погашения судимости по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 10.02.2016 истекает 09.02.2026. Сурков Г.Ю. характеризуется удовлетворительно, но в последнее время неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.09.2019 – по ст. 20.21 КоАП РФ, 12.09.2019 – по ст. 20.20.КоАП РФ.

Заявитель просил установить Суркову Г.Ю., ... года рождения, административный надзор и следующие административные ограничения: - обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц; - запретить посещение мест продажи и распития алкогольной продукции; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таковых; - - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время (с 22 до 06 часов); - запретить выезжать за пределы Пензенской области.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе Иванченко У.С., действующий на основании доверенности от 09.01.2020, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик Сурков Г.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 10.02.2016 Сурков Г.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (в редакции закона от 21.07.2014 № 227-ФЗ) и с применением правил ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок погашения судимости по данному приговору согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), истекает 09.02.2026. Сурков Г.Ю. характеризуется удовлетворительно, однако привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г. Пензы от 19.09.2019 (л.д. 6), постановлением зам.начальника ОП № 4 от 12.09.2019 (л.д. 7), характеристикой (л.д. 13).

При таких обстоятельствах, учитывая личность Суркова Г.Ю., суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе является обоснованным, его следует удовлетворить и установить в отношении Суркова Г.Ю. административный надзор на срок 3 (три) года и административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22 часов до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей. В остальной части административных исковых требований следует отказать.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения Сурковым Г.Ю. правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не ограничивают законных прав и интересов Суркова Г.Ю., и могут быть отменены впоследствии, с учетом его поведения. Установление административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░ 22 ░░ 6 ░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.24 ░░░░ ░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

...

...

...

...

...