Решение по делу № 2-1189/2020 от 26.08.2020

г.Луга 9 декабря 2020 года РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1189/2020

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.,

при секретаре Куроптевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дятлова Владимира Петровича к администрации Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права на жилое помещение и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Дятлов В.П. обратился в Лужский городской суд с исковым заявлением к администрации Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> за ним и членами его семьи женой Дятловой Е.Г., сыном Дятловым А.В., дочерью Коваленко М.В.

В обоснование исковых требований указал, что на основании решения профсоюзного комитета «Автобазы-11» от 5.11.1985 г., истцу как работнику данного предприятия предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Документы на предоставленную квартиру были направлены в Лужский горисполком для оформления ордера. Считает, ордер на квартиру был выдан, вместе с тем, документы, подтверждающие его выдачу, не сохранились. В квартиру вселился вместе с членами своей семьи на законных основаниях, с 1985 года, в течение 35 лет проживает с семьей в данном жилом помещении, вносит за него оплату, не имея каких-либо возражений, в том числе от администрации Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района, являющейся собственником данного жилого помещения. До ноября 2014 года имел регистрацию в родительским доме по адресу <адрес>. Решением Лужского городского суда от 5.11.2014 г. он и его сын Дятлов А.В. признаны прекратившими право пользования и выселены из данного дома, в связи с чем не имеет регистрации где-либо по месту жительства.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои требования в заявлении от 23.09.2020 г., где просит признать за ним и членами его семьи женой Дятловой Е.Г., сыном Дятловым А.В., дочерью Коваленко М.В. право на указанное жилое помещение на условиях договора социального найма, а также обязать администрацию Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Малышенко Т.П., представляющая интересы истца на основании доверенности от 19.03.2020 г., в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживает по указанным выше основаниям. Полагает, на момент предоставления указанной квартиры она относилась к ведомственному жилому фонду.

Ответчик администрация Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района явку судебное заседание представителя не обеспечила, в письменном отзыве на иск не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Дятлова Е.Г., Дятлов А.В., Коваленко М.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо администрация Лужского муниципального района явку судебное заседание представителя не обеспечила, в письменном отзыве на иск не возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая, что постановлением главы администрации Лужского района от 8.04.1996 г. дом № в <адрес> передан на баланс Лужскому ЖРЭП.

Третье лицо ОАО «Новый мир» явку судебное заседание представителя не обеспечило, письменный отзыв на иск не представило.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования Дятлова В.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право нажилище. Никто неможетбыть произвольнолишен жилища.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Ст. 49 Жилищного кодекса РФ устанавливает: по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. №189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ст.43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1.03.2005 г. устанавливала: жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования Оредежское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области на основании Областного закона Ленинградской области от 29.12.2007 г. № 206-оз.

Администрацией Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района 10.03.2020 г. Дятлову В.П. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения (л.д.25).

Как следует из протокола заседания профсоюзного комитата совхоза «Новый мир» от 4.07.1985 г. № о распределении жилой площади в новых домах № №, принято решение о распределении квартиры № в д.№ в <адрес> строителям ПМК-106 (л.д.14-15).

5.11.1985 г. профсоюзным комитетом АТП-11 принято решение о выделении рассматриваемой квартиры водителю Дятлову В.П. Указанное решение утверждено директором АТП-11 (л.д.16).

В справке ООО «Автотранспортное предприятие №11» от 21.01.2004 г. указано, что данное предприятие является правопреемником АТП -11. Дятлову В.П., работавшему водителем в АТП-11, была выделена квартира по адресу: <адрес>, документы на квартиру были высланы в совхоз «Новый мир» для оформления прописки (л.д.17).

Как следует из трудовой книжки истца Дятлова В.П., он работал водителем в АТП-11.

В справке формы 9, выданной ООО «Управляющая компания Череменецкое», указано об отсутствии регистрации в рассматриваемой квартире кого-либо (л.д.33).

В акте о фактическом проживании от 9.02.2005 г., составленном ЖЭУ-8 и администрацией Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района, указано, что по адресу <адрес> с 1985 года проживают Дятлов В.П., Дятлова Е.Г., их дети Алексей и Мария (л.д.18).

Как следует из инвентарного дела Лужского БТИ в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, он принадлежал совхозу «Новый мир».

Постановлением главы администрации Лужского района от 8.04.1996 г. № дом № в <адрес> в числе остального жилого фонда принят в муниципальную собственность от совхоза «Новый мир» и передан на баланс Лужскому ЖРЭП.

Т.о., в ходе рассмотрения дела установлено, что рассматриваемое жилое помещение <адрес>, относящееся к ведомственному жилому фонду, было предоставлено истцу в 1985 году совместным решением профсоюзного комитета и администрации предприятия, имеющими право на его предоставление согласно ст.43 ЖК РСФСР.

Из справки о начислениях и оплате по лицевому счету жилья, истории начислений по получателю услуги ООО «Лужское тепло», а также копий счетов на оплату коммунальных услуг и платы за социальный наем жилого помещения в отношении рассматриваемого жилого помещения следует, что истец длительное время осуществляет внесение платежей за коммунальные услуги и социальный наем за данное жилое помещение, задолженность по внесению платы отсутствует.

Членами семьи истца являются жена Дятлова Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дети Дятлов А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Коваленко М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец вместе с семьей вселен в рассматриваемое жилое помещение в соответствии с требованиями законодательства, длительное время, более 35 лет проживает в спорной квартире, вносит платежи за жилое помещение, квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством. Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма, право на данное жилое помещение не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

В связи с чем, исковые требования Дятлова В.П. к администрации Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района о признании права пользования на рассматриваемое помещение на условиях договора социального найма и обязании заключения договора социального найма на рассматриваемое жилое помещение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дятлова Владимира Петровича к администрации Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права на жилую площадь и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за Дятловым Владимиром Петровичем право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения с учетом членов семьи Дятловой Е.Г., Дятлова А.В., Коваленко М.В.

Обязать администрации Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области заключить с Дятловым Владимиром Петровичем договор социального найма указанного жилого помещения с учетом членов семьи: Дятловой Е.Г., Дятлова А.В., Коваленко М.В.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 16.12.2020 г.

47RS0012-01-2020-001779-96