Решение по делу № 2-308/2015 от 17.03.2015

    Гр. дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

                    Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Бородинский городской суд <адрес> в составе

    председательствующего судьи Лисейкина С.В.

      с участием     пом. прокурора <адрес> ФИО3

    при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к МКДОУ «Родничок» о взыскании заработной платы,

                               УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах в интересах ФИО1 по тем основаниям, что    ФИО1 работает в МКДОУ «Родничок» поваром в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ. № №. В силу требований ч.1 ст.129, 133.1, ч.3 ст. 133, 146 ТК РФ заработная плата без учета процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, который в Российской федерации с ДД.ММ.ГГГГ. составлял 5554 рубля, а с ДД.ММ.ГГГГ. 5965 рублей.    Таким образом, зарплата ФИО1 с учетом районного коэффициента процентной надбавки в ДД.ММ.ГГГГ году не может быть менее 8886,40 рублей (5554х30%х30%), ДД.ММ.ГГГГ. не менее 9544,40 (5965х30%х30%). В ходе проведенной проверки в части начисления заработной платы установлено, что ФИО1 имеет оклад 1818 рублей,    за ДД.ММ.ГГГГ. ей начислена заработная плата в размере 10130,94 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ.- 10176,52 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ- 9319,67 рублей, в феврале 2015 г.-8463 рубля. С учетом требований законодательства ФИО1 должна быть начислена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 9544 рублей (9544/15х15), недоначислено 224,33 рубля (9544-9319,67), за ДД.ММ.ГГГГ. 9544 (9544/19х19) рублей недоначислено 1080,87 рублей (9544-8463,13), всего недоначислено и невыплачено 1305,20 рублей. Просит взыскать с МКДОУ «Родничок» в пользу ФИО1 1305,20 рублей.

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МКДОУ «Родничок» в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв на заявленные требования, где указала о несогласии с ними, мотивируя тем, что с учетом требований законодательства, работник полностью отработавший норму рабочего времени в расчетном периоде может получить выплату по среднему заработку меньше МРОТ. Ежемесячно с истцом производился полный расчет, заработная плата выплачивалась в полном объеме.

Представитель третьего лица муниципального казенного специализированного учреждения по ведению бюджетного учета «Межведомственная централизованная бухгалтерия» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и не согласии с заявленными требованиями, мотивируя тем, что с истцом производился полный расчет, заработная плата выплачивалась в полном объеме и начислялась в соответствии с требованиями законодательства.

Выслушав пом. прокурора <адрес> ФИО3, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7 часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

    Минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 554 рублей в месяц (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 336-ФЗ), с 01.01.2015г. 5965 рублей Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 408-ФЗ)

Заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ).

Согласно ч. ч. 1, 2 и 4 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В силу ч. 1 и ч. 5 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Частью 2 статьи 146 и статьей 148 ТК РФ предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из содержания вышеприведенных положений закона следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. В связи с чем соблюдение требований ст. ст. 146, 148 ТК РФ работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее. Кроме того, в указанных статьях закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, и не установлено запрета повышать размер оплаты труда указанных работников путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011г. N 3-В11-31 указано, что заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за напряженность и интенсивность труда должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

При таких обстоятельствах, заработная плата истца без учета процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда.

     В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает поваром в МКДОУ «Родничок» на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в соответствии с которым ей установлен должностной оклад в размере 1818 рублей в месяц и процентная надбавка в размере 30%.

Так как ФИО1 работает в <адрес>, который законодательно отнесен к районам с особыми климатическими условиями, истица имеет право на получение ежемесячной заработной платы в повышенном размере. Гарантированный ФИО1. законом повышенный размер месячной заработной платы рассчитывается путем начисления районного коэффициента (30%).

С учетом вышеизложенного, в январе и феврале 2015г. районный коэффициент и процентная надбавка истице должны были начисляться на месячную заработную плату, которая по размеру не должна быть меньше минимального размера оплаты труда в месяц, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 408-ФЗ) и рассчитанного пропорционально отработанному времени.

Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. должна быть не менее 9544,40 ( 5965х30%х30%) при работе на полную (одну) ставку, а также при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

ФИО1 начислена и выплачена заработная плата:

- в ДД.ММ.ГГГГ года- 9319,67 рублей ( 2597+2007,20+389,55+519,4+311,64) )* (30%+30%)= 5824,79+3494,88) Отработана полная норма рабочего времени;

Заработная плата за месяц должна составить 9544 рублей (9544/15х15)

-в ДД.ММ.ГГГГ г.- 8463,13 рубля (2597+1471,86+389,55+519,40+311,64)* (30%+30%)= 5289,45+ 3173,68) Отработана полная норма рабочего времени;

Заработная плата за месяц должна составить 9544 рублей. (9544/19х19).

Таким образом, размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки в указанные месяца был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истицы недоначисленной заработной платы в сумме, составляющей разницу между начисленной в соответствии с федеральным законодательством и фактически выплаченной ей заработной платой, за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 224,33 рубля (9544-9319,67), за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1080,87 рублей (9544-8463,13), всего 1305,20 рублей.

Доводы ответчика о том, что заработная плата работнику начислялась верно, поскольку размер месячной заработной платы истицы в спорные периоды превышал установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, судом отклоняется как основанный на ошибочном толковании норм трудового законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с МКДОУ «Родничок» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1305,20 рублей.

Взыскать с МКДОУ «Родничок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение месяца.

Судья:                             Лисейкин С.В.