Решение по делу № 12-272/2021 от 23.06.2021

РЕШЕНИЕ

01 сентября 2021 г.                                                       г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Гаврилюк Л.А.                                                                              рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица – Администрации города Минусинска Акулова М.В. (далее администрация г. Минусинска) на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Козловой Е.И. 09.06.2021 о привлечении юридического лица – Администрации г. Минусинска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ

       Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Козловой Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было получено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документ ФС от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Минусинским городским судом Красноярского края по делу , вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ: предоставить ФИО1 на территории г. Минусинска по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение площадью 33 кв.м, с допусками установленными ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав ребенка".

    В установленный судебным приставом – исполнителем срок требования неимущественного характера не исполнены.

За совершение данного правонарушения Администрации города Минусинска назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

С данным постановлением Администрация города Минусинска не согласна, в связи с чем представитель администрации города Минусинска Акулов М.В. подал в Минусинский городской суд жалобу, в которой просит производство по делу об административном правонарушении прекратить, мотивируя тем, что исполнить решение суда не представляется возможным по причине отсутствия финансирования со стороны Министерства образования Красноярского края – органа, на который в силу закона возложена обязанность по финансированию переданных государственных полномочий. Вступившее в законную силу решение суда направлялось в Министерство образования Красноярского края с просьбой о выделении денежных средств, поскольку собственных денежных средств в городском бюджете нет, который является высокодотационным и дефицитным в течение более 5 лет.

Представитель Администрации города Минусинска, представитель межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Администрации города Минусинска, представителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России по <адрес>.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации города Минусинска законно, обоснованно и отмене или изменению не подлежит.

В соответствии с положениями ч.1 ст.17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается – неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

    Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в межрайонном отделении судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Минусинским городским судом Красноярского края по делу , вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ: предоставить ФИО1 на территории г. Минусинска по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение площадью 33 кв.м, с допусками установленными ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав ребенка".

    В установленный судебным приставом – исполнителем срок требования неимущественного характера не исполнены.

    Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, копией исполнительного листа по делу 2-2295/2020, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, требованием об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. В части 2 названной статьи указано, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Конструкция правовой нормы ч.1 ст.17.15 КоАП РФ состоит из условий неисполнение должником требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора. То есть административная ответственность наступает только за неисполнение требований, предъявленных после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора.

Требование исполнительного документа не исполнено должником на момент вынесения оспариваемого постановления, оно вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах, предоставленных ему законом полномочий, соответствует задачам исполнительного производства, направлено на правильное и своевременное исполнение судебного решения, и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы Администрации г. Минусинска об отмене постановления по делу об административном правонарушении, суд находит несостоятельными.

Исполнение судебных актов по искам к муниципальным образованиям в лице соответствующих органов относится к расходным обязательствам муниципальных образований. Бюджетные ассигнования на исполнение вышеуказанных судебных актов должны быть предусмотрены в соответствующих решениях о бюджете, работа по обеспечению своевременного и полного исполнения судебных актов должна быть организована соответствующими органами местного самоуправления.

Возложенная на органы местного самоуправления обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств, либо иных условий.

Обращения Администрации города Минусинска в Министерство образования Красноярского края с просьбой о необходимости выделения дополнительных денежных средств на исполнение вступивших в законную силу решений суда не может расцениваться как принятие достаточных и полных мер к исполнению требования судебного пристава-исполнителя по настоящему исполнительному производству.

Таким образом, ответственность за несвоевременное исполнение решения суда лежит на органах местного самоуправления.

При составлении процессуальных документов в отношении Администрации города Минусинска нарушений не выявлено, документы составлены с учетом требования действующего законодательства РФ. Оснований не доверять документам, составленным судебным приставом-исполнителем, у суда не имеется.

Старшим судебным приставом при вынесении постановления от 09.06.2021 дана правильная оценка всей совокупности доказательств, постановление старшего судебного пристава мотивированное, нарушений законодательства не усматривается.

Мера наказания, назначенная Администрации города Минусинска, соответствует санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств совершения Администрацией города Минусинска данного правонарушения.

Оснований для освобождения Администрации города Минусинска от административной ответственности, в том числе, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено нарушений, влекущих отмену постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица - Администрации города Минусинска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ - оставить без изменений, а жалобу представителя администрации города Минусинска Акулова М.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья                                        Гаврилюк Л.А.

12-272/2021

Категория:
Административные
Ответчики
Администрация г. МИнуиснска
Суд
Минусинский городской суд Красноярского края
Судья
Гаврилюк Людмила Анатольевна
Статьи

17.15

Дело на странице суда
minusa.krk.sudrf.ru
23.06.2021Материалы переданы в производство судье
24.06.2021Истребованы материалы
26.07.2021Поступили истребованные материалы
01.09.2021Судебное заседание
07.09.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
01.09.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее