Решение по делу № 12-404/2017 от 27.10.2017

дело № 12-404/2017

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2017 года г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием защитника Щиплецова М.С., рассмотрев жалобу защитника Арутюняна Каджика Владимировича – Щиплецова Максима Сергеевича на постановление от 05.10.2017 командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по             г. Севастополю майора полиции Журавлева А.А. по делу об административном правонарушении о привлечении Арутюняна Каджика Владимировича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

27.10.2017 в Ленинский районный суд города Севастополя от мирового судьи Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка № 16 поступила жалоба защитника Арутюняна К.В. – Щиплецова М.С. на постановление по делу об административном правонарушении от 05.10.2017 командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю майора полиции Журавлева А.А. о привлечении Арутюняна Каджика Владимировича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Указанным постановлением Арутюнян К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Жалоба мотивирована тем, что Арутюнян К.В. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку у него имеется водительское удостоверение, выданное компетентным органом Республики Армения. Данное удостоверение Арутюнян К.В. предъявил инспектору ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю по требованию последнего. Таким образом, Арутюнян К.В. требования п. 2.1.1 ПДД РФ не нарушал.

Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства виновности Арутюняна К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, защитник просит суд обжалуемое постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В ходе рассмотрения жалобы защитник поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Командир ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю майор полиции Журавлев А.А. на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен в порядке, установленном КоАП РФ, сведений о причинах неявки суду не представил.

Учитывая изложенное, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, чье постановление обжалуется.

Заслушав объяснения защитника, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановлением от 05.10.2017 командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю майора полиции Журавлева А.А. Арутюнян К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В обжалуемом постановлении указано, что 28.09.2017 в 23 час. 20 мин. на пр. Генерала Острякова, д. 198 в г. Севастополе водитель Арутюнян К.В. управлял автомобилем КАМАЗ, государственный регистрационный знак №, осуществлял трудовую деятельность на основании национального иностранного водительского удостоверения.

В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В силу пункта 13 вышеуказанной статьи не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

Кроме того, в силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г.) Договаривающиеся Стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

В связи с указанными обстоятельствами прихожу к выводу о том, что в действиях Арутюняна К.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах жалоба защитника Арутюняна К.В. – Щиплецова М.С. подлежит удовлетворению, постановление от 05.10.2017 командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю майора полиции Журавлева А.А. – отмене, а производство по делу об административном правонарушении о привлечении Арутюняна К.В. к административной ответственности по части 1 ст. 12.7 КоАП РФ – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.10, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу защитника Арутюняна Каджика Владимировича – Щиплецова Максима Сергеевича удовлетворить.

Постановление от 05.10.2017 командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю майора полиции Журавлева А.А. по делу об административном правонарушении о привлечении Арутюняна Каджика Владимировича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении о привлечении Арутюняна Каджика Владимировича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья