Решение по делу № 9-35/2020 от 12.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    ст. Алексеевская                                      15 октября 2020 г.

      Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Антамошкин А.Н.

рассмотрев исковое заявление Смирновой Н. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии на основании ст. 30 п. 1 пп.19 Федерального закона «О страховых пенсия» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., т.к. считала, что у неё имеется 25 лет педагогического стажа в учреждениях для детей.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Алексеевскому району Волгоградской области решением № 10 отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 25 лет стажа.

С решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе Волгоградской области в части не включения в специальный стаж ряда периодов и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истец не согласна.

Так из специального стажа Смирновой Н.В.. исключены периоды пребывания в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес>.

А, так же нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес>.

С таким решением Пенсионного фонда истец не согласна, так как в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, повышение квалификации для отдельных категорий работников является обязательным условием продолжения выполнения работы по специальности. Поэтому период нахождения на специализации и курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

Периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Исходя из этого, указанные выше периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации в количестве 6 месяцев 18 дней должны быть включены в специальный стаж педагогической работы истца.

Кроме того из стажа истца исключен период её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского сада № «Узбекского металлургического завода им. ФИО».

Данный период не засчитан в специальный стаж по причине отсутствия уточняющих сведений о льготной работе. Данный период работы протекал в Республике Узбекистан. Пенсионное обеспечение граждан переселившихся из государств - участников Содружества (СНГ) регулируется нормами Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с информацией аппарата внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, в соответствии со ст. 9 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан», право на досрочное пенсионное обеспечение имеют согласно спискам, утвержденным Кабинетом Министров Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ, только учителя специализированных образовательных учреждений для детей инвалидов, домов «Мехрибонлик», военных академических лицеев, воспитательных колоний. Поскольку в поступивших на запросы УПФР в <адрес> архивных справках отсутствует информация о том, что работа протекавшая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада <данные изъяты> металлургического завода им. ФИО давала ей право на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству Республики Узбекистан, данный период не засчитан в специальный стаж.

С решением в данной части истец также не согласна, так как пенсионное обеспечение граждан переселившихся из государств участников СНГ регулируется нормами Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно спискам, утвержденным Кабинетом Министров республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют учителя специализированных образовательных учреждений для детей инвалидов, домов «Мехрибонлик», военных академических лицеев, воспитательных колоний.

Однако, работа истца протекавшая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада <данные изъяты> металлургического завода им. <данные изъяты>, регулировалась ранее действующей редакцией Постановления Кабинета Министров республики Узбекистан «Об утверждении списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях». Список № 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, при наличии требуемых общего и специального стажа работ, данной редакции предусматривает часть VII Работники просвещения. Пункт 4 данной части предусматривает учреждения: Детские сады и объединенные ясли-сады, и должность воспитателя, дающее право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, списками предусмотрено, что работа воспитателем в детском саду, дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

В связи с этим истец просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не зачета в специальный стаж Смирновой Н.В. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес> и нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес> и нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 <адрес> средней образовательной школы <адрес> и нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес> и нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес> и нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес> и нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес> и нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес> и нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес> и нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физической культуры и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. МОУ <адрес> средней образовательной школы <адрес> и нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя в детском саду № «Узбекского металлургического завода им. ФИО». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> засчитать в специальный стаж Смирновой Н.В. педагогической работы, дающий право на досрочную страховую пенсию данные периоды, назначить Смирновой Н.В. досрочную страховую пенсию с момента подачи заявления в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Смирновой Н.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца по доверенности Шипаева А.С. поступило ходатайство о возврате искового заявления.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

В связи с этим, учитывая, что до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления, полагаю необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, возвратить исковое заявление.

Руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Смирновой Н. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе Волгоградской области о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возвратить истцу.

Разъяснить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                              А.Н. Антамошкин