Решение по делу № 2а-1756/2019 от 28.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.,     

при секретаре Безденежной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1756/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к Банновой Н.С. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, из которого следует, что Баннова Н.С. своевременно и в полном объеме не исполнила обязанность по уплате обязательных платежей по страховым взносам за 2017 год. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес административного ответчика было направлено требование от 25.01.2018 года, однако, сумма задолженности не погашена в полном объеме. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебных приказ о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, однако, он был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений Банновой Н.С. относительно его исполнения. Просит взыскать с Банновой Н.С. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 10 295,91 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 43,61 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 года в размере 2 294 рублей.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 10 088,93 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 84,41 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении не поступало.

Проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 426 НК РФ в 2017 - 2020 годах для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением плательщиков, для которых установлены пониженные тарифы страховых взносов), применяются следующие тарифы страховых взносов:

на обязательное пенсионное страхование:

в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 22 процента;

свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 10 процентов.

В соответствии со ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей - налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что Баннова Н.С. является лицом, обязанным правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Из искового заявления следует, что Банновой Н.С. ненадлежащим образом исполнена обязанность по уплате обязательных платежей за 2017 год.

В адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 10 552 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 43,61 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 года в размере 2 294 рублей.

Требование административным ответчиком исполнено не в полном объеме.

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 116 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области с Банновой Н.С. взыскана задолженность по страховым взносам. Определением мирового судьи судебного участка № 116 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

28.02.2019 года Межрайонная инспекция ФНС России № 19 обратилась в суд с настоящим административным иском.

Поскольку, административным ответчиком до подачи искового заявления требования налогового органа в добровольном порядке исполнены не были, в силу ст. 286 КАС РФ у административного истца возникло право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Административным ответчиком доказательства, опровергающие неуплату им недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год предоставлены не были.

Административным истцом представлен расчет задолженности, не доверять которому у суда оснований нет, и который административным ответчиком также оспорен не был.

Таким образом, в силу требований налогового законодательства РФ с ответчика подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 10 273,34 рублей, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 10 088,93 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 84,41 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 408,20 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Банновой Н.С. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 10 088,93 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 84,41 руб., а всего – <данные изъяты>.

Взыскать с Банновой Н.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 408,20 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца.

Председательствующий