Решение по делу № 2-11/2018 (2-350/2017;) от 10.10.2017

Копия

Дело № 2-11/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2018 года                             г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Копыловой Н.В.,

при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорошкевич Светланы Валентиновны к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области об оспаривании отказа в перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

Дорошкевич С.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области (далее по тексту – Управление ПФР, пенсионный орган) об оспаривании отказа в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что 06.03.2017 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом сведений о заработной плате в период работы в Оснопольском сельпо и Торгово-коммерческом центре «Лентьево» (далее – ТКЦ «Лентьево») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик своим решением от 25.08.2017 № 01-09-02-11 отказал истцу в перерасчёте размера страховой пенсии по старости за предыдущие три года. Не согласившись с принятым ответчиком решением, ссылаясь на нарушение пенсионных прав, истец просил признать названное решение недействительным, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода с 01.01.2015.

В судебном заседании истец Дорошкевич С.В. уточнила исковые требования, по указанным в иске основаниям просила произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения ей пенсии либо за три года, предшествовавшие подаче заявления о перерасчете, то есть с 06.03.2014, пояснила, что при наличии сведений о ее заработной плате в период работы в Оснопольском сельпо и ТКЦ «Лентьево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик, устанавливая пенсию 06.01.2009, неправомерно не учел указанные сведения при подсчете среднемесячного заработка, в связи с чем ей была начислена пенсия в меньшем размере.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления ПФР Орлова М.Ю. иск признала, полагала уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, свидетеля Анисимову Н.А., исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из материалов дела следует, что 06.01.2009 Дорошкевич С.В. в возрасте 52 лет 8 месяцев при наличии страхового стаже 24 года 6 месяцев 16 дней в соответствии с подп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

06.03.2017 истец обратилась в ГУ - Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области с заявление о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015, одновременно с этим предоставила справку о заработной плате за период работы в ПО «Оснопольское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о рождении ребенка Д,М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленному ответчиком расчету размера установленной пенсии величина пенсионного капитала Дорошкевич С.В. на 01.01.2002 была рассчитана исходя, в том числе, из ее среднемесячной заработной платы в размере 159 руб. 75 коп. за период 1979-1984 годов. В дальнейшем производилась индексация и перерасчет пенсии, предусмотренные действовавшим законодательством.

По состоянию на 01.02.2017 размер страховой пенсии истца с учетом индексации составлял ....

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании в материалах выплатного дела на момент установления Дорошкевич С.В. пенсии (на 06.01.2009) имелись три справки, выданные ПО «Оснопольское» на основании лицевых счетов и книги формы К-18, о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом указанные в них сведения о заработке в названный период неправомерно не были учтены ответчиком при первоначальном исчислении размера пенсии.

Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ответчику был достоверно известен период работы истца и размер заработной платы в Оснопольском сельпо и ТКЦ «Лентьево», все необходимые документы для исчисления размера пенсии с учетом данного периода были представлены ответчику своевременно.

Кроме того, как следует из материалов выплатного дела, частично сведения о заработной плате истца согласно указанным справкам вносились в АРМ «Конвертация» для расчета размера пенсии в 2008 году, что также подтверждает наличие указанных справок у пенсионного органа.

При этом в ходе рассмотрения дела представителями ответчика не оспаривалось, что представленные при назначении трудовой пенсии сведения о заработной плате Дорошкевич С.В. за период 1988-1994 годов влияли на ее размер и повлекли бы его увеличение.

Справку ПО «Оснопольское» от ДД.ММ.ГГГГ № с аналогичными данными о заработной плате и периодах работы Дорошкевич С.В. представила в пенсионный орган 06.03.2017 с заявлением о перерасчёте. Однако ответчик, рассмотрев заявление и представленные истцом документы, с учетом данной справки о заработной плате и нестраховых периодов произвел Дорошкевич С.В. перерасчет размера страховой пенсии по старости только с 01.04.2017, а 25.08.2017 оспариваемым решением отказал истцу в производстве перерасчета за предыдущие три года со ссылкой на подп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом по расчетам ответчика размер пенсии истца по состоянию на 01.04.2017 составил ...., т.е. на ... коп. больше по сравнению с 01.02.2017.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 названного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные нормы ранее также содержались в п. 3 ст. 19, п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представленные истцом для назначения пенсии справки о заработной плате в Оснопольском сельпо и ТКЦ «Лентьево» выданы правопреемником указанных организаций (ПО «Оснопольское»), имеют основание их выдачи (лицевые счета, книга формы К-18), подписаны руководителем и заверены печатью общества.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела свидетель А.Н.А., являющаяся в настоящее время председателем совета ПО «Оснопольское», подтвердила факт подготовки и выдачи указанных справок, пояснила, что представила данные справки ответчику в 2008 году для выборки заработной платы Дорошкевич С.В. в целях назначения ей пенсии. По рекомендации работников пенсионного органа на справках не были проставлены даты и исходящие номера.

Представители ответчика в судебном заседании дату и способ получения имеющихся в материалах выплатного дела справок о заработной плате Дорошкевич С.В. пояснить не смогли, доказательств того, что указанных справок не имелось в распоряжении пенсионного органа на момент решения вопроса о назначении Дорошкевич С.В. пенсии, не представили. Сведений о том, что истцу со стороны ответчика давались какие-либо разъяснения о необходимости предоставления надлежащим образом оформленных справок о заработной плате за спорный период, и они им исполнены не были, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд соглашается с доводами истца о том, что принятое пенсионным органом решение об отказе Дорошкевич С.В. в перерасчете размера страховой пенсии за период до 01.04.2017 нельзя признать обоснованным и законным, поскольку по вине ответчика, располагавшего необходимыми сведениями, трудовая пенсия истцу была назначена без учета заработной платы за период работы в Оснопольском сельпо и ТКЦ «Лентьево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, влияющей на размер пенсии в сторону ее увеличения.

В отсутствии вины истца его нарушенное право подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности произвести Дорошкевич С.В. перерасчет страховой пенсии по старости на основании представленных справок о заработной плате в период работы в Оснопольском сельпо и ТКЦ «Лентьево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать недействительным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области от 25.08.2017 № 01-09-02-11 об отказе Дорошкевич Светлане Валентиновне в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области произвести Дорошкевич Светлане Валентиновне перерасчет страховой пенсии по старости на основании справок о заработной плате за период работы в Оснопольском сельпо и ТКЦ «Лентьево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения пенсии, т.е. с 06.01.2009.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.                  Решение принято в окончательной форме 16.01.2018.

Судья     Н.В. Копылова